关于工程的承诺书15篇
在快速变化和不断变革的新时代，我们使用上承诺书的情况与日俱增，承诺书如经合同认可,可以作为合同的一部分一同履行。大家知道承诺书的格式吗？下面是小编为大家整理的关于工程的承诺书，欢迎阅读与收藏。
关于工程的承诺书1
本人经 有限公司（以下简称公司）授权，代表公司进行前期运作，参与项目的工程投标，现针对本工程跟踪、资审、投标及中标后实施、维保等全过程向公司作出如下承诺：
1、本人将调动一切资源保证公司中标。
2、投标过程中招标文件、投标文件和向甲方做出的任何承诺以及中标后施工合同必须经**建设集团有限公司评审、审批，公司有最终决定权。
3、本人如委托公司编制资审、投标文件等事宜按公司规定支付费用。无论标书是否由公司编制，全部标书（含配合单位）报价、技术文件必须经公司最终审批。
4、工程运作、投标期间所生的.一切费由本人全部承担。其中包括运作费、购买文件费、编制文件费、编制预算费、编制方案费、报价策划、办理投标保证金、信贷证明、保函等全部费用。
5、工程中标后本人按公司规定组织项目部，报公司审批，人员纳入公司管理。组织项目部学习公司管理文件，遵守公司的各项规定，严格落实制度、安全、质量、进度、CI形象、财务、材料统一管理、人事、劳务等要求。
6、中标后与公司签订目标责任书等相关文件。本人同意根据与公司所签订的目标责任书指标完成情况浮动收取管理费。
7、本人一定守法承建项目，严格履行该工程施工合同和项目目标责任书的全部约定。
关于工程的承诺书2
监督站：
我公司依法中标承揽的住宅楼工程，现以完成基础工程，为保证施工质量和安全生产，特作如下承诺：
(一)质量方面：
1、依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。不转包或着违法分包工程。
2、建立质量责任制，对建筑工程的施工质量负责。依法将建筑工程分发给其他单位的，对其分包工程的质量承担连带责任。
3、按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，及时提出意见和建议。
4、按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验;未经检验或检验不合格的，不使用。
5、建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录
6、对涉及结构安全的试块、试件及有关资料，在建设单位或者工程监理单位见证下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行质量检测。
7、建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员，不上岗作业。
8、依法履行建筑工程质量保修义务。
(二)安全方面
1、依法取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内承揽工程。
2、主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立、健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建筑工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
项目负责人由取得相应执业资格的'人员担任，对建筑工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
3、建立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、操作的，立即制止。
4、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人
起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业资格证书后，上岗作业。
5、在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于危险性较大的分部分项工程，按照国家和省、市有关规章进行专项施工方案的编制、审查和专家论证，符合要求后组织实施。
6、建设工程施工前，负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并由双方签字确认。
7、在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。
根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，做好现场防护。
8、将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等符合卫生标准。不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
9、对因建筑工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物
地下管线等，采取专项防护措施。
遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。
10、在城市市区内的建设工程，支施工现场实行封闭围挡。
在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃、易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。
11、向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
12、作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
13、采购、租赁生产(制造)许可证、产品合格证的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，并在进入施工现场前进行查验。
施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件安排专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的档案资料，并按照国家的有关规定及时报废。
14、在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，组织有关单位进行验收，或委托具有相应资质的检测检验机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的，验收合格后使用。
15、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后任职。对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。
16、为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
建筑工程有限公司
关于工程的承诺书3
××市××有限责任公司xx：
由××××房地产开发公司开发的位于××市××路××号的"××××"项目，其土建部分由我司承建，同意并支持××××房地产开发公司以该项目的为抵押向贵公司抵押借款人民币万元，利息%，(实际以其合同或展期凭证为准)，对此，##我公司郑重保证承诺如下：
一、本公司系依法成立的公司，主体合法，具备合法有效的'施工资质条件，有能力承建上述项目。
二、自愿放弃对上述项目工程款的全部优先受偿权，贵公司上述抵押受偿权为第一权人。
三、保证上述项目工程的工人工资及相关税费不拖欠，按时结清，全部由本公司承担，保证贵公司在受偿以上工程款时为第一优先权。##(是否留该条可以视公司情况而定)
四、在××××房地产开发公司不能履行上述债务时，无条件积极配合贵公司实现上述抵押权，自愿放弃其诉权、抗辩权。
五、本承诺书为无条件不可撤销，直至上述债务全部清偿之日为止。
特此承诺。
××××建筑有限公司
××××年××月××日
关于工程的承诺书4
一、强化工程质量监管。按照住建部5号令和《河南省河南省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施方法》，加大在建工程质量监督，帮助引导企业规范工程质量行为，健全质量管理体系。
二、加大监督执法检查力度，特别是“两改一建”保障性安居工程，全方位进行质量监督，努力把保障性安居工程建设成政府放心、群众满意的工程。
三、加强检测机构及预拌商品混凝土企业监管。完善日常监管机制，规范检测机构及预拌商品混凝土企业经营行为，提高产品质量，保证工程质量。
四、进一步加大行政执法力度，对违法违规的企业或个人，坚决按照有关规定严肃处理，切实净化我市建筑市场环境。
五、进一步加强内部管理工作和党员干部作风建设工作。深入实际，深挖根源，标本兼治、多措并举，着力整治我们干部队伍中存在的“庸懒散软”现象，抓整治、促廉洁，抓管理、促提高，推动我站建筑工程质量监督事业发展。
六、切实增强服务意识。推行审批事项“立即办”和网上审批，坚持首问负责制、按时办结制、服务承诺制和一次性告知制，提升服务社会、服务群众水平。
七、全面落实政府有关信息公开条例，公开行政事项，创新公开形式和载体，不断扩大和规范公开内容，提高公开质量，方便公众查询，推进工程质量监督工作公开透明运行。
八、严格贯彻执行XX市委、市政府办公室《关于“打好五大攻坚战，实现五个翻番促进XX快速崛起”效能问责办法》及有关规章制度和工作纪律，抓好党员干部的党风廉政建设工作，落实党风廉政建设责任制，增强惩防体系建设的有效性。
九、继续开展创先争优活动，深入开展省级文明单位创建工作，努力营造风清气正、破壁求解、务实公正的.质量监督工作环境。
关于工程的承诺书5
海口市市政工程维修公司：
由我单位负责建设的 海口市长流起步区路市政道路工程2#路(一标)(西延段) 工程，于 2 年 11 月 20 日已竣工验收，质量等级为 合格 工程。根据《海口口市市政设施管理条例》的要求，现将该工程的道路、照明设施移交贵单位管理，并向贵单位承诺在工程质量保修期，截止 2 年 11 月 20 日前，凡此工程移交的`道路设施、路灯设施使用出现的质量问题均由我单位负责即时修复。
附：海口市长流起步区市政道路工程2#路(一标)(西延段)工程施工合同及工程质量保修书一份。
建设单位： 海口首创西海岸房地产开发有限公司
承诺人(法人代表签字)：
盖章：
时间：X年XX月XX日
关于工程的承诺书6
xx电器有限公司为用户提供的设备，严格按照合同要求，提供符合设计标准、质量合格的产品，并为用户提供满意的售前、售中、售后服务。
我公司为用户提供的产品通过了“国家高压电器检测中心”型式试验,并经国家“机械、电力”两部正式鉴定,而且具有一定的运行经验的产品。
一、以完整、全面的质量保证体系，确保产品质量
我公司产品通过了国家“3c”强制性产品认证和 iso9001质量体系认证，从合同签订开始，我公司从设计→投产(包括自制件、外协件、外购件)→零部件分装→产品总装→全面出厂试验→包装→运输→现场安装→投运→售后服务。每个环节都有完善的质量保证措施确保产品质量。
二、现场安装
现场安装由我公司提供技术指导，制订合理安装计划，以加强现场管理,达到安全、快速、正确完成现场安装,并作好现场试验，保证产品按期投运。
三、质量监督
公司质检科重点项目每周召开一次质量自检会，对制造过程进行追踪，实施质量否决权，对特殊工序、关键工序执行重点监控,并监导检验部门对外购件、进口件、配套件实行复检,并检查用户监造工程师提出修正意见的落实情况。
四、外购件、进口件、配套件的.质量控制
严格执qg/sg912-95《采购质量控制体系》及qg/sg920-95《采购产品进货检验程序》文件,把好进料(件)质量关。
对设备配套的零件，均由已承诺的相关厂家制造,同时提供有效的质量证明文件和产品合格证书，文件不全不予入库。
五、监造
产品质量监造的总负责为公司的质管部门。
在产品制造过程中，邀请用户代表来生产现场监造(这种监造不减轻制造商应负的质量责任)一般用户监造可分为 2个阶段，第一是产品组装过程，工厂将根据监造代表的意见及时修正。
六、重点项目的组织领导
对该项目，科威尔电器公司成立专项领导小组从合同签定评定后评审阶段开始直至设备现场安装投运实行全过程直接领导。
保证书：
装修地点:
本人及所雇请的施工单位在对居室进行装修时,在装修过程中将认真遵守市政府和管理处各项装修管理规定。同时做到:
1、对装修质量和安全负全部责任,并承担监督和验收责任,保证一年有效保修期,所装修房间经管理处检查无违章装修或渗漏堵损坏等情况后,方可退回装修保证金,并承付所聘人员违章罚金。
2、对所装修居室安全、施工人员安全及相关第三方安全负责。
3、对聘请进入楼内施工人员的行为负全部责任,包括:公共秩序和公共卫生的维护、公用设施损坏赔偿和治安责任。
4、从装修开工起即采取防火措施,装修期间装修户内每50平方米应配一灭火器,每户至少配备两个灭火器;不违章使用电源,埋设或改动电线须穿管,确保户内外安全,并接受管理人员的检查与指导。
5、不改变房屋原有的外貌及公用设施,外墙不打孔洞;不剔凿房屋的梁、柱、板;不在承重墙上凿洞;不随意增加楼面静荷载(如在室内砌墙,超负荷吊顶,安装大型灯具,铺设大理石地板等)。
6、不改变厨房、卫生间及阳台的使用功能;厨房、卫生间保证做好防水层(自做防水的业主应承担因防水质量出现渗漏所造成的一切损失)。
7、厨、卫天棚做吊顶时应在下水管清污口处留活动检修口;不将生活污水排入雨水管道。
8、装修垃圾在规定清运时间袋装运到垃圾站,并保证楼梯间的清洁卫生。不将建筑材料、垃圾堆放在公共场所(包括公共走廊)。
9、安装防盗网、防盗窗花采用管理处统一的样式、规格、材料。并装在管理处指定位置;安装空调要经过管理处审批。
10、不封闭前阳台,不擅自改动智能化线路。
11、不私自改动燃气管道,确需改动的应通知燃气公司进行。
12、装修施工期间关门施工,以免噪声及装修灰尘飞扬。
13、在装修期间不使用瓶装煤气,不使用电热棒、电炉等设施。
14、承担装修管理规定中应负的其它责任。
15、如有违反上述规定,可按市政府有关规定及《xx装修管理规定》进行处罚。
装修施工单位: 联系电话:
装修负责人: 身份证号码:
装修户业主/业主委托人: 联系电话:
年 月 日
关于工程的承诺书7
（建设单位名称）作为 （建设工程名称）的建设单位，对本建设工程消防质量承诺履行以下职责：
一、依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消防设计和竣工验收备案手续并接受抽查；建设工程内设置的公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业；
二、实行工程监理的建设工程，应当将消防施工质量一并委托监理；
三、选用具有国家规定资质等级的消防设计、施工单位；
四、在工程中应选用合格的消防产品和有防火性能要求的`建筑材料，阻燃产品应是经国家检测合格且取得阻燃制品标识的产品。装修材料及消防产品进入施工现场后，按照国家《建筑内部装修防火施工及验收规范》（gb50354-20xx）规定需要进行见证取样检验和抽样检验的，应当按照规定进行现场取样，并送至具备相应资质的检验机构进行检验，经检验合格方可投入使用；
五、依法应当经消防设计审核、消防验收的建设工程，未经审核或者审核不合格的，不得组织施工；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用；
六、在施工中，如有设计变更或二次装修，及时向公安机关消防机构申报，经审核合格后方可施工；
七、督促各施工单位成立施工现场的消防安全组织机构，落实逐级防火安全责任制，制定灭火应急疏散预案，配备必须的灭火器材，定期组织施工现场消防安全检查，消除火灾隐患，防止施工期间发生火灾；
八、工程竣工后，组织施工、工程监理、设计等单位进行消防初验，并委托消防设施检测机构对本工程消防设施进行检测。
如未能履行以上消防安全职责，将依据《消防法》第五十八条、第五十九条的有关规定接受处罚。造成危害后果的，依据《建设工程消防监督管理规定》第四十一条规定，除依法接受行政处罚或者追究刑事责任外，依法承担民事赔偿责任。
（盖 章）
年 月 日
承诺人（签名或盖章）
身份证号
联系电话
单位法人代表
关于工程的承诺书8
XXXX公司：
贵我双方于20xx年12月3日签订的XXXXX交易中心电缆、配电柜安装及调试工程（合同号 ）。现我公司对上述工程内容的'质量和维保事宜慎重承诺如下：
1、本工程保修期内因安装质量问题导致用电设备发生故障或用电事故发生造成使用者经济损失的，由我公司承担相应赔偿责任。
2、本工程保修期为三年，保修期自本工程验收合格送电之日起并期满结束。
3、工程保修乙方应承担保修责任，无论维修责任是否在乙方，乙方均应按照甲方要求进行维修，维修费用由责任方承担，如乙方不按照甲方要求进行维修，甲方将安排其他施工单位维修，维修所发生的费用由乙方承担并在乙方的保修金中扣除。
4、保修期满后，乙方应继续提供优质的服务，维护维修酌情收取成本费。
5、我公司服务热线24小时开通，抢修电话XXXXX.并保证接到故障电话一小时内到达现场抢修。
承诺单位：
20xx-3-2
关于工程的承诺书9
珠海市建设工程招标投标管理中心：
我公司负责开发建设的xxx工程进入招标阶段，我公司将严格按照招标投标法律、法规和规章的规定组织招标投标工作，并在此郑重承诺：
一、我公司在招标前和招标过程中，决不以摸底、了解情况或其他原因为由，与施工企业商谈是否具备垫资能力、垫资工程部位、期限、额度等。
二、在工程开工后至竣工验收之前，我公司将严格按照合同约定的`方式和期限支付工程款。
三、我公司将按照中标价格和中标工期签订施工承包合同，决不在经招投标监管机构备案的合同之外再与中标企业签订涉及降低造价、垫资施工等条款的任何合同或协议。
四、如违背上述承诺，我公司将自愿承担由此引起的法律责任。
特此承诺。
开发单位名称（盖章）
xx年xx月xx日
关于工程的承诺书10
甲方：__小学
乙方：__有限责任公司
为防止建筑施工场地噪声及大气污染，保护和改善环境，依法保障群众正常的工作，学习和生活环境，促进和谐社区及环境友好型社会建设，特签订此承诺。
一、为确保项目的施工顺利，在我方施工责任区内无环境污染及扬尘现象的发生，特向甲方和各级主管部门作出如下承诺：
1、施工期间我方将严格遵守安全生产、环保法律、法规，执行安全生产、 环保的.规章制度、技术标准，遵守甲方安全、环保管理制度，接受甲方的安全、环保监督、检查、考核。
2、在施工期间严格履行工地周边围档、物料堆放覆盖、渣土车封闭、出入车辆冲洗、施工现场地面硬化和拆迁工地湿法作业等6个100%措施。
3、在施工作业中积极配合甲方实施本工程的施工组织设计中防治扬尘、噪 声、固体废物和废水等污染环境的相关措施。
4、我方将遵守相关法律法规及其他要求，采取有效措施控制噪音、扬尘、 空气污染，保护作业环境和作业人员、周围人员的职业健康。
5、为防止施工扬尘，我方将根据现场情况派专人负责我单位施工责任区内的清扫洒水等降尘措施（雨雪天及地表结冰的天气除外）；在土方施工、干燥天 气、风力四级以上的天气条件下，应适当增加洒水次数。
6、施工现场生活垃圾和施工垃圾按规定进行分类集中存放，及时清运消纳 。
7、 我方在施工现场中使用的强噪声设备按照有关规定必须采取防噪声污染 措施，最大限度的降低噪声污染，达到 《建筑施工场界噪声测量方法》的噪声排放标准；并对易产生扬尘的施工机械配备降尘防尘装置。
二、责任追究
未按规定要求履行好自己的职责造成影响的，将对相关单位、有关负责人和其他直接责任人员进行严肃处理；构成犯罪的，将直接移送相关执法机关。
本承诺书自双方签字之日生效，至双方的合作关系结束本责任书自动解除；本承诺书一式二份，甲方执一份，乙方执一份
建设单位： __小学
负责人签字 ：
承诺单位： __有限责任公司
公司负责人签字：
20__年 月 日
关于工程的承诺书11
________________________________公司做为总承包单位,对建设单位郑重承诺，为确保北京顺义污水厂二期改扩建工程的施工质量，将依据施工合同对本次施工范围内的工程质量承担全部责任。承诺如下：
1、建立以总工程师为首的相关技术质量管理人员参与的项目技术质量管理体系。明确各自的责任和工作内容,确保技术质量工作扎实有效的真正落到实处。在尊守法律.法规和相关规定的基础上全面做好质量工作。
2、建立质量责任制，对该工程的施工质量负责。要求项目负责人、技术人员、质量管理人员认真熟习图纸并编制出科学的、切实可行的'施工方案指导施工。做好施工现场记录，将责任划分到人，对各分部分项工程负责。若发生质量问题，项目负责人承担连带责任并按我公司相关制度处罚。
3、坚决按照工程设计图纸、施工技术标准和规范组织施工。决不擅自修改工程设计，决不偷工减料,严格按图施工。在施工过程中若发现设计文件和图纸有差错的，向建设单位和监理单位及时提出意见和建议。
4、按照工程设计要求、施工技术标准及合同约定，对所有进场的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土等进行检试验。未经检试验或检试验不合格的决不使用，若做不到甘愿受罚。
5、建立健全施工质量的检验制度(自检),严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。
6、对涉及结构安全的试块、试件及有关资料，在建设单位或工程监理单位见证下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行质量检测。
7、培训制度，加强对职工技术质量的教育培训，未经教育培训或者考核不合格的人员不允许上岗作业。
8、加强对分包单位施工质量的管理,坚持总包管分包.分包对总包负则的原则。分包单位质量管理工作必须纳入总包质量管理体糸中,并对其实施管理职能。若分包单位发生质量问题总包单位负总责,并承担相应的连带责任。
9、依法履行建筑工程质量保修义务(质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算)。
以上是我单位对该工程质量做出的郑重承诺，若工程验收时我方达不到承诺的优良标准，我方愿接受工程造价的5%作为惩罚。若发生严重质量问题及造成重大社会影响的，甘愿接受法律法规的处罚，并无条件自动撤出施工现场。
承诺单位(公章)：
法定代表人或其授权委托人(签字)：
日期：年月日
关于工程的承诺书12
珠海市建设工程招标投标管理中心：
我公司负责开发建设的xxx工程进入招标阶段，我公司将严格按照招标投标法律、法规和规章的规定组织招标投标工作，并在此郑重承诺：
1、我公司在招标前和招标过程中，决不以摸底、了解情况或其他原因为由，与施工企业商谈是否具备垫资能力、垫资工程部位、期限、额度等。
2、在工程开工后至竣工验收之前，我公司将严格按照合同约定的`方式和期限支付工程款。
3、我公司将按照中标价格和中标工期签订施工承包合同，决不在经招投标监管机构备案的合同之外再与中标企业签订涉及降低造价、垫资施工等条款的任何合同或协议。
4、如违背上述承诺，我公司将自愿承担由此引起的法律责任。
特此承诺。
开发单位名称（盖章）xx
xx年xx月xx日
关于工程的承诺书13
我单位有幸参加（工程名称）工程投标，特作如下承诺：
1、工程质量：若我单位中标，将确保工程质量达到工程标准。如不能达到工程标准按工程总造价的予以处罚。
2、工期目标：若我单位中标，将确保该工程在完工，每滞后一天愿承担人民币元的罚款，直至工程总造价的为止。
3、质量服务：从竣工验收之日起，我单位将按合同相关条款要求对该工程进行质量跟踪服务，若工程有施工质量问题，我单位愿无条件返修。
4、文明施工：我单位承诺在施工过程中，按照施工规范的要求进行文明施工，保证该工程文明施工达到合格标准，力争该工程成为环保优质工程。工程竣工后施工现场环境无污染。
5、安全生产：若我单位中标，将确保安全施工，不使用竹木脚手架。保证本项工程施工安全生产达到合格标准，保证本项工程施工无人员死亡安全责任事故。
6、工程协调：若我单位中标，我单位承诺在指挥部的.领导下，与各施工单位沟通配合，同当地居（村）民保持友好关系。
7、民工工资：若我单位中标，我单位承诺将确保民工工资按时支付。
8、行业管理：若我单位中标，我单位承诺自觉遵守麻城市行业管理。
投标单位（签字或盖章）
日期：
关于工程的承诺书14
案例：20xx年3月1日，某建筑企业通过公开招投标中标奥林花园一期工程，随即依据招投标文件与建设单位订立《建设工程施工合同》，约定：建设单位将奥林花园一期工程交给某建筑企业总承包施工，按照当地现行定额结算。20xx年4月1日，某建筑企业向建设单位出具一份《承诺书》，承诺对奥林花园工程予以让利，具体内容为：奥林花园一
期5号楼、6号楼按工程决算总额让利18％；4号楼、7号楼、8号楼及地下车库附属工程让利20％。20xx年8月15日，奥林花园一期工程经竣工验收合格，但双方因工程款纠纷诉至法院。
问：在建设工程施工合同纠纷案件中，应该如何认定让利承诺书的效力？ 最高人民法院民一庭认为：招标人(发包人)与中标人(承包人)按照招标文件和中标人的投标文件订立《建设工程施工合同》后，中标人单方出具让利承诺书，承诺对承建工程予以让利，该让利承诺书构成对工程价款的实质性变更，该承诺书无效，不产生变更《建设工程施工合同》的效力。理由如下：
(一) 让利承诺书本质上是“黑合同”
建设工程“黑白合同”又称“阴阳合同”，它是指建设工程施工合同的当事人就同一建设工程签订的两份或两份以上实质性内容相异的合同。通常把经过招投标并经备案的正式合同称为“白合同”，把实际履行的协议或补充协议称为“黑合同”。《司法解释》第21条将“黑合同”表述为另行订立的建设工程施工合同，可能容易给人造成一种误解，即另行订立的“黑合同”必须是具备全部施工合同内容的比较完备的建设施工合同。而在实践中大部分“黑合同”都是在中标之后签订的。“黑合同”一般都以协议、补充协议、会议纪要、备忘录、让利承诺书的.形式表现出来。实践中也出现了个别法院以这些协议、补充协议、会议纪要、备忘录或让
利承诺书不是建设施工合同为由，而不适用该条《司法解释》的情况。具体到本案涉及的让利承诺书，我们认为，虽然承包人出具让利承诺书的行为是单方民事行为，但发包人对此予以接受认可，便形成了合意，双方意思表示一致，从而符合了合同成立的要件。正是承包人发出承诺，发包人接受承诺的过程，使承诺书的内容变成了双方合意，形成完备的合同形式。该承诺书记载的内容因与中标的建设工程施工合同不一致而成为“黑合同”。因此，不管黑合同的形式如何，只要双方形成合意，对“白合同”的工程价款、工程质量、工程期限或违约责任任一方面进行了实质性变更，就构成与备案的中标合同“实质性内容不一致”，法院不认可其效力，应以备案的中标合同为结算工程价款的依据。
本案中，20xx年3月1日，建设单位与某建筑企业依据招投标文件签订的《建设工程施工合同》，是当事人按照招标文件和中标人的投标文件订立的合同，是“自合同”，其后承包人单方出具的让利承诺书承诺让利20％，发包人予以接受，双方形成合意从而构成对建设工程价款的实质变更，如果照此履行，明显与《建设工程施工合同》的实际内容相背离。《招标投标法》第46条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”根据该条规定，如果在确定中标人后，中标人向招标人承诺让利，该让利承诺与招投标中标合同实质背离，则该承诺应为无效，不产生变更中标建设工程施工合同的效力。 招投标活动基本原则决定了该让利承诺书应认定为无效
《招标投标法》第l5条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”《建筑法》第l6条规定：“建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。”我国《民法通则》规定民事活动必须遵循平等原则、自愿原则、公平原则和诚实信用原则。从以上规定不难看出，建筑工程招投标的基本原则是公开、公平与公正。就工程招投标而言，“公开”即将招投标事宜公之于众，以期望在社会大众的知晓和监督下积极实施；“公正”则要求招标者对所有的投标者一视同仁、不能偏私，建筑行政监管主体对招投标双方实施平等的监督，不能厚此薄彼，尤其不能偏护一方；“公平”则指工程招投标各方在招投标活动中所享有的权利和所承担的义务应彼此对等或均衡。显然，如果允许中标人在中标合同之外，对中标工程予以大幅让利，实际上侵害了其他投标主体平等参与竞争的权利，构成对招投标活动的基本原则的违反，法院不应认可其效力。
关于工程的承诺书15
xx公司:
我司承接了贵司分包的xx项目劳务作业部分，现劳务作业已完工。劳务分包结算总价为￥xxx元（大写：人民币xxx 元）。
我司慎重承诺：
一、已付清该工程所有民工工资，无任何拖欠。
二、如该工程出现因我司引起的质量、安全纠纷及第1项所列的民工工资纠纷，一切法律和经济责任由我司承担，与贵司无关。
如发生上述行为，我司在全额承担前述法律及经济责任后，另行向贵司支付分包合同签约金额20%的'诚信损失费。
三、贵司按结算总价支付我司工程款后，即履行了全部义务，我司不得再向贵司主张任何权利。
特此承诺！
承 诺 人：xxx（盖章）
日 期：xxxx年xx月xx日