社会调查报告

社会调查报告(集锦15篇)

　　随着人们自身素质提升，接触并使用报告的人越来越多，写报告的时候要注意内容的完整。那么一般报告是怎么写的呢？下面是小编帮大家整理的社会调查报告，希望对大家有所帮助。

　　社会调查报告 篇1

　　一、调查目的

　　现代社会要求人们具有良好的人文素养和科学素养，具备创新意识，合作意识和开阔的视野，具备包括阅读理解与表达在内的多方面能力。

　　《新课程标准》对阅读作了相应的要求。要求学生具有独立的阅读能力，注重情感体验，有较丰富的积累，形成良好的语感，学会运用多种阅读方法，能初步理解鉴赏文学作品，为了促进学生语文素养的整体提高，受到高尚情操与趣味的熏陶，发展个性，丰富自己的精神世界。九年课外阅读的总量在400万字以上。

　　二、研究的对象与方法：

　　（1）调查时间

　　20xx年8—9月

　　(2)调查对象

　　采取随即抽样的方法，选取了甘肃省XX县的五所农村初中学校（新城子中学、红山窑中学、焦家庄中学、东寨中学、六坝中学）的七至九年级的学生，每校分别抽取200名，共一千名同学作为调查对象，发放问卷1000份回收有效问卷768份。

　　（3）调查内容及方法

　　为了解我校学生的课外阅读情况及存在的问题，从以下几个方面对三个年级的学生进行了调查：

　　1、学生阅读动机和兴趣；

　　2、学生阅读时间；

　　3、学生的阅读种类；

　　4、学生的阅读方式；

　　5、学生阅读书籍的来源；

　　6、学生阅读时间及做读书笔记的情况；

　　7、阅读中外名著及杂志报刊的情况；

　　8、学生阅读数量。结果采用问卷调查法、数学统计法相结合的方法进行数据统计分析。

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　　三、调查结果及其具体分析

　　本次调查发放问卷1000份，收回768份，问卷调查整理后得到如下结果：

　　1、阅读兴趣和动机

　　阅读兴趣：

　　a

　　感兴趣70%，

　　b

　　一般

　　24%

　　c

　　不感兴趣6%

　　阅读动机：

　　a

　　增长知识，开拓视野48%

　　b

　　娱乐休闲8%

　　c

　　提高写作能力

　　44%

　　从阅读的兴趣和阅读的动机来看，大部分学生喜欢课外阅读，也认识到课外阅读能够增长知识、开拓视野、提高写作能力。

　　2、阅读的时间

　　阅读时间段:

　　a

　　双休日24%

　　b

　　完成学习任务后49%

　　c

　　随时读27%

　　阅读时间长度:

　　a

　　每周2小时内20%

　　b

　　2-4小时56%

　　c

　　4-6小时20%

　　从阅读时间看，大多数学生能够坚持每周阅读，基本不读的只占4%，这说明学生大部分能意识到课外阅读的重要性。

　　3、阅读的种类

　　阅读种类:

　　a

　　作文选

　　30%

　　b

　　故事书

　　8%

　　c

　　影视娱乐10%

　　d

　　中国古典名著

　　15%

　　e

　　童话寓言

　　10%

　　f

　　武侠小说

　　3%

　　g

　　杂志

　　1%

　　h

　　诗歌散文

　　2%

　　i

　　卡通类15%

　　j

　　言情小说2%

　　k

　　报刊类5%

　　l

　　外国名著

　　0%

　　从阅读种类看，喜欢看作文选、卡通类口袋书、中国古典文学名著的人数多，其次是影视娱乐，童话寓言和故事书的人数也有一定比例，但对杂志、报刊、外国文学名著，诗歌散文的涉猎几乎为0。

　　4、阅读的方式方法

　　阅读方式：

　　a

　　随便翻翻8%

　　b

　　应付式15%

　　c

　　认真做笔记77%

　　有无计划性：

　　a

　　有计划30%

　　b

　　无计划70%

　　从阅读方式和有无计划地阅读上来看，学生阅读存在很大问题，如无计划性、无目的性，没有养成良好的作读书笔记的意识和习惯，这些也将直接影响课外阅读的质量。

　　5、阅读数量

　　阅读数量：（一学期阅读量）

　　a

　　10本以上0%

　　b

　　5-10本

　　0%

　　c

　　1-4本

　　75%

　　d

　　0本

　　25%

　　从阅读数量上看，一学期读5本以上的为0，还有25%的学生一学期未看一本书。这与《新课程标准》一学期阅读要求相距甚远。对《新课程标准》要求阅读的文学书目调查中发现，阅读5本以上的只占5%，阅读5本以下的占75%，一本都没看过的占25%。

　　6、阅读书籍来源

　　阅读书籍来源:

　　a

　　自己买50%

　　b

　　向别人借30%

　　c

　　学校图书室20%

　　从阅读书籍的来源看，学生有自己购买书本的条件。

　　7、他人对课外阅读的影响

　　他人对课外阅读影响:

　　a

　　父母40%

　　b

　　老师38%

　　c

　　朋友20%

　　d

　　亲戚2%

　　从他人对课外阅读影响看，教师的影响仍然很小，教师对学生课外阅读的作用有很大的潜力可以挖掘。

　　四、存在的问题

　　通过调查发现了一些共性的问题：

　　1、学生课外阅读的兴趣较高，以增长知识，开拓视野为主要动机；

　　2、学生课外阅读的时间少且

　　阅读量不足；

　　3、学生课外阅读的.种类单一，无选择性；

　　4、自主地会做笔记的学生较少；

　　5、学生读中国古典名著和卡通类娱乐杂志及影视作品的比例大，而对现代诗歌散文、小说和报刊类涉猎较少。

　　五、反思与建议

　　从调查的结果来看，学生课外阅读量如此贫乏，尤其文学名著阅读量严重不足，对科技读物也不重视。课外阅读量的严重不足直接影响课堂教学。自20xx年试行新教材以来，任课教师感触最深的是学生知识面太窄，看的课外书太少，很多问题无法交流，语言感知能力较差。课堂内的一些问题因少于或没有接触过此类知识而无法议论，无法自行解决，这样老师不得不越俎代庖，影响教学效果，学生的很多能力无法得到锻炼。从调查中发现，现在的大多数学生都明白课外阅读的重要性，部分学生也非常喜欢，而且大部分学生都有能力购买一些课外读物，可为什么课外阅读量还如此少，课外知识还如此贫乏？审视我们的教育环境，教育方法，本人觉得有如下原因：

　　1、教师不真正重视课外阅读。教师比学生更清楚课外阅读的重要性，但在行动上并没有真正重视起来，在升学竞争日益激烈的今天，学校注重的是升学率，教师为了完成指标，让学生扎进作业堆，只顾“眼前利益”，没有对语言教学的策略进行深入思考，没有在策略上取胜的意识。不会留些空余时间让学生看课外书，更没有心思指导学生看课外书。调查中发现，“阅读书源”来自自己购买的比例大，研究“课外阅读教学”指导的潜力很大。“影响课外阅读的原因”是教师不重视。调查中，老师没有强行要求的占60%，很多学生在回答“为什么不看课外读物”时说，老师不强行要求，也看不懂。

　　2、电视、音乐等视听媒体的冲击，这一代孩子基本在电视机、vcd前长大，他们更热衷于那些图像式、声音式的东西，对文学的迷恋程度大大降低了。阅读的启蒙教育太晚了，看书并不是为了领略语言文字世界的精湛，而是图消遣，寻开心。如今，家家户户都了有电视、vcd机。于是不少学生把课余时间都花在看电视、听音乐。80%的学生把“休闲娱乐”当作阅读目的，久而久之将会导致一代人的知识贫乏、思维贫乏、文学修养贫乏、这是十分可怕的。

　　面对学生课外阅读的现状和《新课程标准》的要求，我们这些教育者又该如何呢？

　　首先，学校尤其语文教师要转变观念，变苦教、苦学为讲究策略的巧教活学。新课程的推行，考试方式也发生了很大的变化，更侧重于学生能力的考察。在这样的大环境下，全体语文教师应认真贯彻素质教育，为学生的课外阅读创造一个良好的环境。比如，减轻作业量，调整出课时让学生读书。给出书目让学生去读,没有书籍的学生应在教师的指导下购买到2本。学校也应开放图书室，为学生创造好的阅读环境，培养阅读氛围。语文组还可以开展读书笔记展评，读书知识竞赛，提高学生阅读兴趣。

　　其次，教师还应发挥应有的指导作用，认真落实《新课程标准》对课外阅读的要求，积极开展课外阅读，帮助学生选择优秀课外读物，挤出课时指导读书，开展读书交流会，帮助学生理解和积累，培养学生阅读兴趣和阅读习惯，教会学生正确的阅读方法，这样学生就会自觉地阅读。

　　第三，学校语文老师还要宣传，让家长也支持孩子的课外阅读。为孩子创造好的环境，多给孩子买些课外书，多陪孩子一起学习、读书。

　　社会调查报告 篇2

　　为了强大我们大学生的思想建设，弘扬中华民族的尊老、敬老的传统美德，努力营造社会和谐的良好氛围，今年寒假的社会实践活动，我选择了去我们镇上的敬老院，看望并照顾住在那里的老人，同时也想调查了解一下他们的生活情况与需求，了解他们的心声。

　　在此之前，我购买了一些慰问品，以及向负责人员询问访问时间等。我是上午过去的，秋天的天气，阳光明媚，天朗气清，没有一丝秋天独有的萧瑟气息。温暖的阳光照得心里格外清爽。在负责人的带领下，我走进了院门。

　　在我的正前方的是一个院子，在门的左手旁是一栋住宿楼，老人们住在一楼和二楼。当我们到达时，有几位老人在园中散步，院方负责人告诉了我这些老人的情况，他们大多是因为子女工作在外比较忙，没时间照顾他们才把他们送到这里，也有的是无儿无女，孤独一身的生活在这里。落寞的眼神、被岁月碾过的脸庞以及驼掉的脊背让我们的心不禁地揪紧。由于有的老人走路不方便，甚至一直都是坐在轮椅上，所以我到他们房间里小心翼翼的把他们搀扶出来到一楼大厅，还搬来板凳让老人们坐好。和老人围坐在一起聊聊家常，内心感觉无比的温馨。

　　后来与老人们熟悉之后，老人们拉着我的手嘘寒问暖，十分关心我各方面的情况，体现出了老一辈对年轻一代殷切的希望和关怀，还有一些老人们也是高兴的合不拢嘴，与我分享自己当年的“金戈铁马万户候”的战争岁月，还与我聊了一些日常生活中的点点滴滴！而我也很关切地询问了老人们的身体状况和生活情况，并与他们聊起了家常，帮助他们打扫卫生，很快就融入其中，老人们都感慨的说，正是国家的各种福利和党的政策才能像今天这样无忧无虑的安享晚年的生活，更多的老人表示同学的到来为他们平淡的生活增添了生机和乐趣，我并没有因为炎热的天气而埋怨一句，取而代之的是满腔热情，因为这次看似普通的活动中实际上蕴涵了巨大的 1

　　人性价值和人文关怀，它是一种美德，更是老人与大学生之间心与心的交流与沟通，而平时娇生惯养的我，走出校园来到社会，走进老人，把老人当作朋友一样聊天，听老人们过去的事迹是如此的着迷，我还又跑到外面的小卖部给老人买东西，虽然来的时候给老人们带来了些水果、点心，可那些是远远不够的，于是，我又用我的零花钱为老人买东西来表达我的心意，从早上到中午12点，走了部分老人的房间并且慰问了老人们，到了老人吃饭的时间，我就跟着那里负责分饭的管理员一起帮助老人们进行就餐，有的老人就餐不方便，需要喂才行。这时我主动给老人喂饭，虽然笨手，但见到老人们开心的笑脸就心满意足了。我感觉到了一家人似的其乐无穷。大多数老人在这里过的很开心，他们有时在房间过楼下的广场看电视或者锻炼身体。

　　这实践过程中，我不仅为老人们做了些日常的事，也经常和他们了解他们的内心世界，以此进一步增进了感情。通过与老人们的聊天，使我明白了很多，明白了他们过去的经历，明白了他们的辛劳，明白了他们对儿女的期盼，更明白了他们对我们后辈的希望。

　　后来，敬老院的负责人跟我说了敬老院的情况，说这里的老人过得不是非常的好，有时候老人生病，就是没亲人在身边照顾。最重的是他们生活上很孤独，他们需要温暖和关爱。负责人说，希望我能够告诉告诉大家，敬老院需要社会的关爱。

　　通过这次实践调查，使我知道了敬老院的老人生活更加了解，使我更加想贴切走进他们的'心。我得出以下结论：

　　第一，敬老院的老人们缺乏的是内心精神上的陪伴。他们要求的并不多，只是希望我们这些子女能够经常去看看他们，和他们聊天让他们感觉不再孤单。但是仅靠我们的微薄之力是肯定不能解决社会上所有需要关心的事情，所以我们希望并呼吁社会各界人士伸出双手，奉献爱心，让老人们不再感到孤单，让他们能够真正的安享晚年，构建我们的和谐大家庭。

　　第二，基层政府也已经越来越重视民生，开始逐年提高老人们的生活待遇。我从敬老院的大爷大妈那里了解到，这几年他们可以领到更多的政府补助。在敬老

　　院生活水平也有了很大提高，之前，由于经济条件不允许，敬老院的餐厅中很少有荤菜，饭菜十分单调。这两年不仅吃肉不成问题，每逢过节，都要为老人们包水饺。当老人们说到这里时，都露出了满足的笑容。中午是我到餐厅看了一下，大家有序就餐，有说有笑，生活十分安详。

　　第三，作为一名大学生，我们需要的并不只有书本上的知识，更多的我们还需要像这种实践活动，学校以外的另一种生活。不仅增强我们的责任意识，而且还提高了我们的实践能力。

　　同时，我还是发现了敬老院生活上的一些问题。我对此也对敬老院和上级民政部门提出一下自己的建议。

　　（1）敬老院部分寝室安排不合理，很多老人行动不方便，住的寝室却离洗手间很远，甚至还将一位八十多，视力很差的老人安排在了二楼；我将这个问题给院长进行了反应，院长说他也觉得不合理，只是老人住进来的有早有晚，住在一楼的老人都不愿意再搬到二楼去。我和一位住在一楼的大爷进行商量，终于说服他跟二楼的那位大爷交换寝室，在我离开的那天他们已经顺利交换，院长答应对其他不合理的安排进行调整。

　　（2）敬老院护理人员严重不足，我所在实践的敬老院虽然已经安排了医生，但并没有专门的护理人员；这一点成为敬老院最大的缺陷。在这样一所敬老院竟然没有一位专门为老人服务的护士，行动不便的老人也只能靠自己，这样老人缺乏专业护理人员，生活就很难十分的保障。上级部门该好好处理这个长期忽视的问题了。

　　（3）院民寝室的硬件设施落后，并且不齐全。最突出的是供水问题，年近八旬的老人还都得自己去二百米远的餐厅处去打水，万一逢雨天路滑老人的安全没有保障，还有敬老院防火设施不齐全，整个敬老院只找到五个灭火器，而且都安置在二楼，一楼没有安置，对此院长给出解释，一楼由于打水比二楼方便所以没有安置。我告诉院长这是很大的安全隐患，万一一楼起火没有灭火器后果不堪设想。

　　（4）虽然敬老院近年来物质生活有所提高但老人们的精神生活十分

　　匮乏。我认为这也是最重要的亟待解决的一件事，虽然每个院民室都有一台大背头电视机，但大多数已经年久失修不能播放，这一点我直接县民政进行了反映，希望帮助老人修好电视，然后安排电影下乡走进敬老院，活跃敬老院的文化氛围。我还建议院长多订阅几份中国日报和齐鲁晚报进行传阅，还可以安排视力较好的识字老人，定期为大家读报纸使老人们的生活不至于太过单调。

　　这次实践中我培养了自己接近社会，感恩社会的心态，锻炼了自己的韧性，增强了自己助人为乐的生活习惯，认识到了大学生进行社会实践的重要意义，和敬老院老人们建立了良好的情谊，也使自己的这个假期变的更充实，更有意义。

　　社会调查报告 篇3

　　摘要：通过此次调查，我们对农民工在收入方面的有关问题进行了研究，并对农民工的欠薪、讨薪问题予以了特别关注。在调查的基础上，我们从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了相关的分析研究，认为至少在浙江、上海地区的农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经有了很大程度上的改善，但是在其他应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待，普遍忍受着没有福利和保险、没有休假、长期超时工作以及没有加班补贴的待遇。我们希望对农民工问题不只是关注，而是更多地通过社会各界的努力来改善农民工的现状。

　　关键词：农民工、工资报酬、欠薪问题

　　一、调查背景和调查方式

　　20xx年底，温为农妇熊德明讨薪一事，在社会上引起了极大的反响。从政府到民间，都以各种方式关注农民工的生存状况，尽力帮助农民工争取应得的权益，政府部门更是出台了一系列政策、措施，来解决欠薪问题。时隔一年半有余，1.4亿农民工的现状是否有所改善，权益是否得到保护，特别是欠薪问题是否得以解决呢?对此我们决定做一次小小的社会调查，旨在以小见大，一窥农民工的收入状况

　　本次调查由四名成员在上海、杭州淳安、宁波余姚、台州黄岩四个地方分别进行，采取了问卷调查和访问两种方式，一共调查了42名农民工，5家企业以及当地政府部门。调查内容涉及农民工的平均月工资额、计酬方式、发薪方式、签订合同情况、拖欠工资情况、解决欠薪所采取的方式等

　　二、调查的数据分析

　　本次调查分别针对农民工、企业(用人单位)、政府部门设计了三种问卷，主要从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了调查研究。

　　(一)民工的从业情况

　　1、农民工大多是通过劳动市场找到工作单位的，但也有相当一部分是通过亲友、同乡介绍工作的。

　　2、从事的职业主要有建筑工人、工厂临时工、餐厅服务员、家政服务人员、城市环卫工人等。而且农民工从事的工作大多工作条件比较差、工作强度大，有些甚至工作环境极为恶劣，是城市居民所不愿从事的工作。没有休息日、工作超时、没有加班补贴更是家常便饭，比比皆是。

　　3、对农民工与用人单位之间签订合同情况的调查发现，由于政府部门加大了建筑行业、加工制造业等农民工相对比较集中的企业的监督管理，现在签订劳动合同、临时雇佣合同的比例大大提高了。但还是有不签合同的情况，往往出现在打短工、由熟人介绍工作、以及在无照经营的个体经营加工户打工的农民工身上。有的是因为不知道有订合同这回事，有的是根本不把签合同当回事，还有的则是因为老板根本不理会这种要求。而且，即使有签订合同，也往往是企业指定的，存在大量不合理、不合法的霸王条款，明显不利于保护农民工权益。

　　(二)民工的工资状况

　　1、农民工工作报酬的计酬方式主要为计件制和计时制，计时制有按小时和按日两种。

　　2、农民工的平均月工资按工作的强度、技术要求、个人能力等有较大差别，从800元到3000元不等。但是一般都没有奖金、公积金、社会福利、医疗保险。

　　3、薪资的发放有三种情况：打短工的一般是在完工以后一次性发放，不过可以预支一些作为生活费;建筑行业一般分为两部分，每月发放一部分生活费，年末或工程结束时再发放另一部分;工厂以及服务业一般按月发放，但会扣留一定的保证金。

　　(三)农民工讨薪问题

　　1、出现工资拖欠的比例不高，而且多为无照经营的个体经营加工户、黑工头等不正规的雇主。工厂、工地往往会因为资金没有到位而出现短时间拖欠工资，但都能很快补发。

　　2、老板拖欠农民工工资的原因，主要有技术上的和道德上的两方面：技术上的原因有上家汇款迟延导致资金不能及时到位、企业经营不善导致资金周转困难等;道德上的原因比较复杂，有的是工头卷款逃跑、有的是老板无视农民工的权利而肆意侵害其利益。

　　3、农民工在遇到长时间老板拖欠工资时，所采取的手段五花八门，包括直接向老板抗议、请工会之类的组织进行调解、向新闻媒体曝光、找政府部门投诉、求助于司法、仲裁等，其中，比较极端的有“跳楼秀”、绑架老板、报复包工头等，但一般很少会有人选择这种方式。通过调查，我们发现大多数农民工选择向政府部门投诉，因为一旦发生拖欠，向老板抗议或进行调解很少有实际效果，申请仲裁和诉诸于司法对农民工来说都成本太高，要上媒体又需要事情具有一定的新闻性，而找政府部门不但成本较低且成功几率也比较高。

　　三、调查得出的结论

　　据有关资料显示，我国各地离乡务工3个月以上的农民有近1.4亿人。他们承担了城市中大部分城市人不愿干的累活、脏活，却只拿着微薄的工资，过着艰难的生活，而且还时常遭受不公平的待遇。农民工的工资报酬相比与他们工作的强度是很低，这仅仅是农民工收入问题的一个方面，但有时就连这微薄的工资农民工也难以得到兑现!

　　通过对四个地方的实地调查，我们发现，由于政府近年来的大力整治与监管，农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经有了很大程度上的改善，遇到欠薪的'主要是没有合同规范以及雇主为不法经营或经营混乱的农民工。但是，农民工在其他应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待!即使与用人单位之间签订了劳动合同，也对其中明显不合理、不合法、差别对待的霸王条款无可奈何。他们已经普遍习惯了没有社会保险、医疗保险，没有休息日和假期，长期的超时工作却没有加班补贴的不公平待遇。如今背井离乡的农民工已成为城市最大的弱势群体!他们的生存现状，与他们做出的贡献形成巨大反差。如果放任这种不公正持续下去，致使农民工不满情绪上升，是大大不利于社会的稳定和发展的。

　　农民工之所以会受到这种不公平的待遇，从其自身的来讲主要有两个原因：第一、农民工缺乏法律知识和维权意识，受到侵害也不会维护自己利益，使侵害他们权利的人和准备侵害他们利益的人有恃无恐、趁虚而入;第二、农民工缺乏能够维护自己权力的组织，农民工在维护自身权益的过程中身单力薄，处于劣势地位。

　　由于经济状况、地理条件等原因，农民工大都文化程度不高，缺乏一定的专业技术，法律意识普遍淡薄。而且，由于来城市打工的农民来自五湖四海，从事的职业五花八门，没有一个有力、团结的组织来保护他们的权益。所以，使得农民工始终生活在城市的最底层。他们付出了艰辛的劳动，理应得到社会的尊重和认可，但实际上却没有最基本的国民待遇，依然被排除在城市各类保障体系之外。他们从事条件最差、负荷最重的体力劳动，而用工单位却不愿投入更多成本给予改善。

　　我们认为，社会在得到农民工如此多的给予之后，理应付出对等的回报，给予他们更多实际的关爱和帮助。首先，就应该切实按照《劳动法》的有关规定，让他们享有法律所赋予公民的权利，对于侵害其劳动权利的个人与单位，进行有效的惩处，切实保障每个公民的权利。

　　社会调查报告 篇4

　　一、调查时间:

　　11月22日

　　二、地点:

　　滕州市

　　三、人物:

　　我的爸爸

　　四、话题:

　　滕州市地理位置

　　五、过程:

　　滕州市位于山东省南部，北依齐鲁孔孟圣地曲阜邹城，南邻苏淮平原、枣庄新城，东连沂蒙山，西接微山湖,地处江苏省、山东省、河南省、安徽省四省交界处的淮海经济区中心位置,自古就有“九省通衢”之称，作为南北交通要地和枢纽，非常出名。滕州有中国第一大县之称，总面积1485平方公里，市区面积157平方公里，总人口165万人，市区人口超过40万，城市规模甚至超过了某些地级市。

　　滕州历史悠久，文化灿烂，古为“三国五邑”之地。境内有被命名为“北辛文化”的7300年前新石器时代的古文化遗址，有“大汶口文化”的代表遗址岗上遗址，有商周时期的滕国、薛国遗址等景观。是古代伟大思想家、教育家、科学家、军事家和社会活动家墨子的故里。

　　滕州水资源充裕，是我国北方盛名的富水区，总量为6.55亿立方米。地下矿产资源丰富，煤蕴藏量近60亿吨，被煤炭部和国家计委列为全国重点煤炭开发基地，素有“鲁南煤田”之称。西部滨湖区水产资源丰富，东部山区丘陵的药材品种齐全，有野生药材150余种。滕州自古就有“九省通衢”之称，是鲁南地区著名的商品集散地。交通发达，境内104国道、京福高速公路、京沪高速铁路纵贯南北，沿湖有通往京杭大运河的.滕州、岗头、向阳等港口，年吞叶量300余万吨，开成了四通八达的交通网络

　　济蓬勃发展，市场繁荣兴旺。滕州素有“鲁南粮仓”之称，农作物有323个品种，动物有145个品种。被国家和山东省列为商品粮基地、优质蔬菜基地，是全国最大的蔬菜集散地和“青山羊基地”，是中国农业部命名的“中国马铃薯之乡”。工业拥有煤炭、电力、机械、化工、建材、轻工、纺织等37个门类，是“中国建筑之乡”，是鲁班的故里。商业网众多，已建成批发市场和综合市场170余处，其中副食品批发市场已发展成为山东省十大批发市场之一，年市场成为交额达70亿元以上。已成为鲁南重要的商品集散地和鲁南经济中心。

　　附故乡滕州序

　　仰观牛斗，玉月流辉。神驰星汉，云袅袅而游弋。阔别故土，数十载光阴；常念乡音，几千回梦呓。漫游桑梓，心雀跃而飞扬；历数变迁，城壮观而靓丽。顾盼洋溢乡土情怀，流连品尝滕州风味；畅聊兰室，少女奉茶献歌；契阔良朋，骚人举酒赋诗。知交零落，先父驭鹤做古；懿范传承，后人秉德增谊。聆听乡音，恰值岁寒天晓；辗转楼台，翘首龙泉塔立。清风漫步，微山湖水行舟；遥岑远目，天光云影迷离。

　　古韵滕州，美似画图。南邻苏淮，北依曲阜；东连沂蒙，西接微湖。环微山湖，湖光掠影；临抱犊崮，崮峰突兀。舟楫借运河通达，天堑凭沂蒙险阻。北辛文化悠久，陶纹藻饰；历史人物众多，汗青诠注。微子视周，爱戴黎庶以铭碑；毛遂自荐，合纵歃血而联楚。三国五邑之地，滕并薛倪立户；文化昌明之邦，科圣墨子结庐。平民圣人，论述“兼爱、非攻”；木工始祖，研究钻锯凿斧。演绎《营造法式》，辉煌东方建筑。奇思巧作，奚仲造车受封；凿壁借光，匡衡读书有路。孟尝君逃难，鸡鸣狗盗；冯谖士买义，狡兔三窟。罢黜百家，半部《论语》治世；创建儒派，双圣孔孟游说。孙叔通审时度势，汉家儒宗；贺敬之写诗编戏，歌剧先驱。忆古思今，痛定思痛；战争烽火，血肉横飞。滕州保卫战，同仇敌忾；铁道游击队，巧击日伪。

　　滕文公法先王善行仁政，名声远播；孟轲君倡王道以德行仁，君子性善。齐家修身，平等博爱传世经；武略文韬，出将入相河海晏。滕州誉为“善国”，民风淳朴；微湖称作水乡，鱼米香甜。王家祠堂，常盛茂林修竹；千山盛景，摩崖石刻洞天。一步两井，墨子开凿化瘿沟；电闪列缺，蛟龙窜入黑龙潭。龙泉塔，九极高标凌云雾；目夷亭，六角重檐啄青天。古皇城，滕薛星移斗转；熊耳山，群岭雄伟壮关。

　　微湖湿地，红荷旅游。远山翠黛，近水清幽。碧天飞鸟，红莲醉秋。滕州妙景，美不胜收。拙序初成，明石作酬；故土情怀，永志存留。谨记，诗云：

　　横越江淮七百里，微山湖畔沐霞晖。

　　龙泉塔映千重影，熊耳山悬万壑堆。

　　足踏滕州双圣土，心藏儒墨两修为。

　　梧桐栖凤邀宾友，壮志携同彩翼飞。

　　丙戌岁末洪州万蒂拜揖

　　社会调查报告 篇5

　　【摘要】近年来，我国高等教育不断进行改革，高等教育加快了从“精英化”向“大众化”转变的步伐，高校大学生数量迅速增加，大学生就业问题日益凸现。08年全球金融危机，对世界各国经济造成重大影响，我国经济也遭受其影响，就业市场更是雪上加霜，给09届毕业生就业带来巨大压力，大学生就业形势更加不容乐观。通过本次实践调查，我们进一步了解分析了金融危机下大学生就业状况以及大学生为就业所需要提高的素质能力和就业工作指导，寻求缓解大学生就业压力的途径。

　　引言

　　受国际金融危机影响，加上国内本身的结构性问题，09年中国的就业形势将异常严峻。09年企业用人需求下降的趋势难有根本性转变;回流的农民工以及新增的需要转移的农村劳动力，将面临难以转移就业的问题，导致农村失业问题加重;城镇低学历青年以及规模不断增大的大学毕业生就业将更加困难。随着我国现阶段毕业生数量急剧增长，社会可提供的就业岗位增长缓慢，因而造成就业矛盾十分严峻。同时，毕业生就业市场化与毕业生滞后的就业观之间的冲突显得十分突出，毕业生到经济欠发达地区和基层就业的态势尚未形成，人才供需结构性矛盾仍然存在，这些都影响着高校毕业生的就业。

　　时下又将是毕业生就业的高峰期，为了更好的了解大学生的就业心态和对目前就业形势的认识，我们组织了此项调查，由此进一步分析大学生的就业前景，以便为学校提供未来就业指导工作的资料与对策依据，也使在校大学生在整个大学学习期间进行以提高就业竞争力为目标的就业准备，培养大学生追求选择和就业的精神与品质。

　　本次调查采用问卷调查的方法，进行抽样调查，预计完成500份问卷，回收了488份，其中合格482份，合格率为96.4%。样本中男、女分别占38%和62%。文科生123人，理科生183人，工科生116人，其他音、体、美学生60人。对此次调查收集的数据，运用SPSS软件对数据进行分析。

　　一、就业形势分析

　　1.金融危机下大学生认为就业形势更加严峻，但半数以上认为就业前景较为乐观

　　对于当前的就业形势，82.37%的大学生认为形势严峻;而大学生在对自己发展前途的态度上，一半以上选择很乐观或比较乐观，占57.47%;在问及求职中最困扰的因素时，7.93%认为学校就业指导不够;16.76%认为信息量少;21.91%认为对企业岗位专业知识缺乏了解;10.30%认为能力不足;8.99%认为优势难以发挥;16.52%认为求职方法技巧欠缺;16.27%认为对社会缺乏了解。

　　2.大学生在提升自身素质上已从传统的专业知识和技能转向相关工作经验或实习

　　大学生对于自身所欠缺的素质，9.75%选择基本解决问题的能力;13.07%选择沟通协调能力;13.28%选择承受压力、克服困难的能力;30.08%选择相关工作经验或实习经验;22.2%选择专业知识和技能。面对高校的毕业生，很多普通院校的毕业生都会有些自卑心理，那么当大家同台竞技争夺工作岗位时又会如何?大多数大学生认为有压力，占72.2%。

　　3.被调查的大学生认为自身周围的毕业生就业率普遍低于70%，大薪酬的期望也普遍降低

　　在被调查者周围毕业的与即将毕业的大学生平均就业率上，46.47%认为就业率在50%以下;24.9%认为就业率在50%-70%;6.22%认为就业率在70%-90%。大学生认为目前毕业生的平均就业率偏低，形势不是很乐观，大部分人认为就业率在70%以下，而事实上据调查来看09年全国高校应届毕业生就业率为68%，与去年同比基本持平。对于大学生毕业参加工作的初期月薪，67.43%选择800-1500元;23.03%选择1501-20xx元;选择20xx元以上的占9.13%。对求职薪酬(试用期后的工资)主要集中在1001-2500之间，5.39%认为求职薪酬在1001-1500之间;23.65%认为在1501-20xx之间;24.90%认为在20xx-2500之间;28.42%认为在2501-4000之间;认为求在4001以上的，占17.64%。

　　二、就业倾向分析

　　1.大学生今后就业的岗位大多集中在国企及政府部门，就业地区主要集中在经济较发达的城市或东南沿海城市，总体趋向稳定

　　大学生毕业后的行业类型主要集中在国有企业和政府部门，占51.74%，民营企业和外资企业分别占7.39%、14.35%;6.96%的会自主创业。到经济较发达的城市或东南沿海城市发展自己的事业仍然是大部分大学生的选择，占47.30%;23.03%选择中部大中城市来发展自己的事业。大学生选择上述地区的原因主要集中在该地区有较大的发展机会或有良好的社会资源，占56.64%;16.62%选择该地区是因为生活条件好;而因看中创业环境的有7.29%;回报家乡有10.87%;因为家人安排或其他原因分别占2.30%、6.27%。

　　2.大多数大学生想过自主创业，但资金和经验成为大学生自主创业的瓶颈

　　在自主创业这个问题上，70.12%表示想过自主创业，大学毕业生不应该仅是社会现有岗位的竞争者，挤占就业机会，而更应该是新岗位的开拓者，为社会带来就业的机会。但是资金和经验仍是制约大学生自主创新的主要瓶颈，占65.56%;认为自主创业最需要的是政策支持和技术的分别占10.17%、14.17%。

　　3.半数以上的大学生愿意参加苏北志愿者服务计划及报考村官

　　对于是否愿意投身苏北志愿者服务计划，55.6%的被调查者愿意投身苏北志愿者服务计划。在对于村官的选择上，5%的大学生已报名村官考试;57%有意向朝村官方向发展，但自身条件不够。这体现了当代大学生的就业观念也在发生新的变化。

　　4.大多数大学生的择业观是先就业后择业，超过半数的认为专业对口对未来选择工作比较重要

　　关于择业观调查数据显示，21.25%的被调查者希望毕业后一步到位，有稳定的收入;55.83%希望先就业后择业;16.67%不打算直接就业而是继续深造;6.25%打算自主创业。一个人的职业发展应该是呈阶梯型的，根据自身发展的水平，抓住各种各样的机遇，通过一个又一个岗位不断成长。所以在当前获得一个理想职业的时机还不成熟时，可以采取“先就业，后择业，再创业”的办法。也就是说，在择业时不要期望太高，可以先选择一个职业，不断提高自己的社会生存能力、增加工作经验，然后再凭借自己的努力，通过正当的职业流动，来逐步实现自我价值。超过半数的大学生选择工作首先考虑经济收入因素，达55%;考虑自身兴趣和工作环境的分别占35%、32%;43%考虑对事业发展是否有利。58.13%认为专业对口对未来选择工作比较重要;8.75%认为很重要。在所学专业前景的看法上，认为所学专业前景较有前途的占大多数，比例为65.15%;7.68%觉得自己所学的专业很有前途。

　　三、就业工作指导

　　1.在校期间对大学生工作影响的教学环节是社会实践

　　71.78%的大学生认为社会实践对工作影响，55.87%认为专业知识很重要，23.65%选择了职业资格认证，选择基础理论、毕业设计的分别占9.54%、6.43%,6.85%认为其他方面的教学环节。

　　2.对今后就业最为重要的素质和能力培养还是社会交际能力，最需要的就业指导是就业面试的指导

　　在选择哪些素质和能力的培养对今后就业最为重要这个问题上，选择社会交际能力的占75.52%，其次是心理素质和发现和解决问题的能力，分别占71.16%、70.75%,也有49.38%认为组织管理能力很重要，46.47%选择创新能力。这表明现在的大学生需要提高自身综合素质，逐步向复合型人才发展。75.3%的大学生认为他们最需要的就业指导是就业面试的指导;54.4%最需要的是就业信息的获取;41.7%最需要的是推荐就业岗位;40.7%最需要的是国家就业政策;18.9%最需要的是关于创业教育方面;17.2%需要的是就业派遣的程序;还有17%最需要的是就业指导材料的制作。

　　3.大多数大学生认为职业生涯规划很重要

　　67.01%的大学生觉得职业生涯规划很重要，而不太确定是否重要占了18%，有将近十分之一觉得职业生涯规划不重要，没有考虑过职业生涯规划的占5%。

　　4.54.3%的大学生对学校就业指导工作持基本满意的态度

　　对学校就业指导工作持基本满意态度的占54.3%;有相当一部分认为不太满意，占27.3%。这表明学校的就业指导工作还存在诸多不足，需要进一步提高学校就业指导工作的质量。

　　5.大学生获取就业信息的主要渠道还是人才招聘会

　　23.2%的大学生获取就业信息的主要渠道是学校或院系就业信息栏;26.1%认为是人才招聘会;5.6%认为是学校就业网;从班主任及任课老师或亲朋好友方面得到就业信息的，分别占2.3%、8.1%;也有少部分通过电视报纸等媒体或其他渠道获得。

　　6.大学生希望企业人士、成功的校友来学校做就业报告的主要内容分别是企业需要的人才类型和在校期间应为就业做何准备

　　11.4%表示希望企业人士来学校做就业报告的主要内容是生涯规划;55.6%希望是企业需要什么样的人才;8.7%希望涉及该企业的发展前景和规划;6.4%希望应涉及市场经济基本规律;12%希望讲解关于员工的职业素质。62%的大学生希望其报告主要讲述在校期间应为就业做何准备，9%希望是关于如何处理工作中的人际关系，22%认为就业报告的主要内容是“成功的因素”。

　　四、对策与建议

　　随着国际金融危机冲击的加剧,国内经济下行压力加大,近年来本就不大乐观的就业形势更加严峻。为了减少金融危机的不利影响，寻找解决问题的路径和方法，扩大大学生就业，需要政府、社会、高校以及大学生等共同努力。

　　1.政府：创造良好的就业创业环境

　　首先，政府应加快经济发展，为高校毕业生就业创造良好的宏观环境。其次政府需继续重视和推进社会就业，进一步理顺毕业生就业体制，始终坚持市场取向，提高劳动力市场的流动性。淡化户口对劳动力市场供需双方自主选择的约束，淡化单位的福利保障功能，在户口、档案管理和劳动保险等方面给予相应配套的社会保障。同时提供优惠政策，鼓励大学毕业生到农村和西部地区就业，通过城市社区和农村基层岗位补贴、助学贷款代偿、考研究生、考公务员加分，以及扩大“三支一扶”、“志愿服务苏北计划”、“大学生村官”等计划，多种手段鼓励毕业生去基层工作。第三，鼓励自主创业。大学毕业生不应该仅是社会现有岗位的竞争者，挤占就业机会，而更应该是新岗位的开拓者，为社会带来就业的机会。调查资料显示：182人认为自主创业最需要的是资金，占样本量的37.76%，资金不足仍然是制约大学生创业的主要瓶颈，政府应出台鼓励各种资本对毕业生新创高科技实体进行投资的倾斜政策;设立大学生创业基地，并为创业大学生提供专业指导、法律咨询、市场分析等服务;对自主创业的大学生在审批手续、金融贷款、工商登记、税收等予以特殊优惠。第四，扩大毕业生入伍人数，扩大研究生招生规模。让部分优秀毕业加入人民解放军，既有利于提高军队素质，同时解决部分大学生就业

　　对家庭困难的毕业生就业，可以指定出台一些帮扶政策。一是待业求职登记制度。准许待业毕业生进行求职登记，并享受失业人员就业优惠扶持政策。二是临时救助制度。对因短期无法就业或就业后生活仍有困难的，户籍迁入地民政部门要及时按照有关规定为符合条件的高校毕业生提供最低生活保障或临时救助。三是优先安排就业制度。对城镇特困职工家庭、低保家庭毕业生实行重点推荐、优先安置;对零就业家庭毕业生，采取政府安排岗位等多种方式实行保底就业。四是免费服务制度。对未就业的高校毕业生实行免费培训、免费推荐、免收服务费用。五是就业见习制度。通过建立高校毕业生就业见习基地，为尚未就业的毕业生免费提供3至6个月的见习培训，见习单位和地方财政部门为其提供基本生活补助。

　　2.社会：观念与时俱进，服务实在周到

　　我国社会对大学生就业观念的转变势在必行，必须彻底摆脱长期以来固存于人们头脑中的人分五等、官分九级等封建思想的束缚，真正认同劳动者无高低贵贱之分的观念，形成行行出人才的社会意识。同时实实在在地为毕业生就业提供更多的服务。

　　毕业生更应当根据人才市场供求状况适当调整自己的就业预期。大学既培养社会精英，也培养普通的社会劳动者，“北大才子卖肉”很正常。经济发达地区和热门行业毕竟是少数，其吸纳毕业生的能力有限，而相当一部分不被大学生看好的地方和行业，却对大学生有着巨大的需求。同时，建议建立全国性的就业信息网络，加强社会需求预测研究和报告，真正为毕业生提供细致周到的就业服务。

　　3.高校：教育改革刻不容缓

　　(1)毕业生就业情况已成为衡量高校办学成效的重要标志。学校教育与市场需求、职业能力之缝谁来填?目前情况下高校得担此大任。高校应该努力提高办学水平，应转变观念，把握教育国际化的潮流，加强世界高教领域的交流与合作，全面提高办学水平。高校教学改革与社会发展、国家建设需要紧密结合。不断进行教育改革，高校必须以市场为导向，紧密联系经济社会发展的实际情况，加快调整高校专业结构，合理配置教育资源，以培养适销对路的人才。专业设置、课程结构要满足市场所需;建立“高校毕业生就业率反馈”、“高校生源报考录取比预警”等系统，根据不同专业科学地制定扩招规模;加大社会急需专业的`招生数量，控制长线专业的发展规模，对教学质量不高、专业设置不合理的专业要减少招生数量甚至停止招生。

　　(2)发展职业培训机构，大胆尝试校企联姻。刚从学校里出来的学生除了动手能力弱外，表达沟通能力也普遍存在问题。学校应增设职业培训机构或增加职业素质教育课程，包括商务礼仪、心理健康、与人沟通、融入团队等内容。将职业素质培训与实习结合起来，真正使毕业实习起到缩小、弥合学校教育与市场需求之缝的作用。

　　(3)高校应加强毕业生就业指导工作。在接受调查的大学生人群中，有67.01%的人觉得职业生涯规划很重要。给就业指导工作重新定位，成为学生思想政治教育的一个部分，作为对学生的人生指导，满足学生对于人生发展和职业生涯设计的需求，贯穿于大学教育的始终，既弥补以前就业指导的不足，又丰富了大学生思想政治教育体系。加强就业指导的理论研究和实践操作。20xx年，教育部发文要求将大学生职业生涯规划逐步由选修课过渡到全校公共必修课，将其与传统公共必修课等置于同地位。开展大学生职业生涯规划是新时期创新高校思想政治工作的有效手段;系统科学的职业生涯规划能够为学生找到适合个体发展的职业目标，而且通过细化过程分解目标从而提高学生的自信;另外，良好的目标意识促使学生充分利用时间资源进行有益的活动，从而可以减少他们接触不良信息的机会，这在信息化社会的今天尤为重要。在高等院校中构建适应社会发展的就业指导体系，建立完整的就业指导目标、指导内容，形成有效的就业指导方式和手段，逐步推进在整个大学期间的就业指导，并且在就业指导的同时推进对学生的人生教育，提高学生对素质教育的认同度和参与的积极性。

　　(4)自主创业是时代的要求，也是我国高校毕业生就业体系改革的一个方向，也给大学生就业指导工作提出了更高的要求。授人以鱼，不如授人以渔。联合国教科文组织提出，学习的“第三本护照”是创业能力。重视对大学生开展创业教育并将其在高校教程中加以正规化、制度化成为我国高等教育的一个趋势。

　　创业教育是一项系统工程，通过各种可利用的教育方式来培养创业者的创业意识、创业思维、创业技能等各种创业综合素质，并最终使被教育者具有一定的创业能力。创业教育应注重对学生就业观念的转变，使学生由被动的就业观念转变为主动的创业观念，鼓励学生将创业作为自己职业的选择，并将自己的专业技能和兴趣特长相结合，创造出自己所期望的价值。自主创业是个体在解决就业问题上发挥主观能动性的重要形式。20xx年江苏大学成立学生创业学校。武汉大学也宣布允许学生休学创业，建立了大学生创业基金，并组织专家教授编写创业课教材，在全体本科生中增设“创业课”，教有能力的学生“做老板”。对毕业生自主创业政策、自主创业的可能性和素质要求、实施途径及发展趋势等的研究，对毕业生自主创业的引导等也是高校应加强研究的课题。

　　4.大学生：自强自立，努力增强综合素质，树立科学就业观

　　首先，努力提升自身的综合素质。当代大学生必须有把自己事业与国家进步、社会的发展及人类的文明融为一体的品格，崇尚真善美，坚持真理，有强烈的事业心和责任感，并具有良好的职业道德，树立正确的世界观、人生观、价值观。大学生要争取知识广博，具备合理的知识结构，有一定的科学文化素养，具有创新精神，随机性、灵活性的思维方式，做到因人、因时、因事而异。有良好的心理素质，面临更加激烈社会竞争，能视变化为机遇，视困难为坦途，有顽强的自制力，坚定的信念，及对生活充满期望，充满热情。同时，要有良好身体素质，健康欠佳会减弱人才的决策能力，因为如果要达到目标需要体力与耐力，一个人就可能因体力不支而放弃。除素质外，还需要注重能力的培养，能力是一个人素质的外在表现，是在社会中直接产生作用的那部分内容，当前社会大学生必须尽可能培养自己，处理信息的能力、处理人际关系的能力、系统看待事物的能力、处理好人与资源的能力、运用技术的能力等。其次，加强社会实践。大学生可利用假期积极参加社会实践，将所学的理论知识与实际工作相结合，提高处理实际问题的能力，积累工作经验。第三，正确就业定位。当前大学生求职择业应当面对现实，根据市场实际状况更新观念，转换思路，到最适合自己的岗位上工作，而不应过分关注工资水平及地理位置等，只有这样才能充分发挥自己的聪明才智，最终实现人生价值。第四，借助各种渠道，把握就业机会。当前大学生可利于人才交流会、网络资源等途径，寻找合适就业岗位，主动大胆把自己真实才干推销出去，珍惜和抓住来之不易的就业机会。第五，先就业后择业。面对严峻的就业形势，不得已时，大学生应转变就业观——先就业后择业，求职择业不可再像过去那样追求一步到位，如果斤斤计较眼前的职业岗位是否理想，那就会失去许多起步的机会，可以在先就业过程中积累工作经验，使自我价值得到较大的提升，为以后找到理想的工作奠定基础。

　　5.用人单位：科学用人，善于成为伯乐

　　首先，用人单位要树立科学的人才观，改变唯经验论、唯学历论，摒弃用人歧视，鼓励人人都作贡献，人人竞相成才。其次，选人标准要合理。用人单位要根据自身规模、性质、发展状况、岗位实际，制定相关岗位说明书，细化岗位职责，按照岗位的要求，制定合理选人标准，确定招聘人员质与量。第三，确定科学招聘程序。要确定招聘考核的程序，制定考核内容，在按程序进行考核后，择优录用。

　　五、调查总结

　　本次调查仅局限于徐州地区的高校，时间仓促，收集的数据虽不能全部体现中国当今大学生的就业状况，但是这些数据基本反映了金融危机下大学生就业形势的严峻。金融危机使得我国就业形势更加严峻，大学生就业难引起社会各界的广泛关注，在这种情况下调查分析大学生就业状况，从中探讨解决大学生就业难的方法。缓解和解决大学生就业难不仅需要依赖经济发展，也离不开体制改革和观念更新。解决毕业生就业是一项系统工程，涉及政府、社会、学校、学生自身和企业单位等各个方面，需要政府管理部门、高校、社会、企业，包括毕业生本人的共同努力。政府应重视研究毕业生就业工作的社会分工。继续推进就业体制改革，明确国家、高校和劳动人事等政府部门的职责和管理权限。确立学校在学生就业过程中的地位及应承担的权利义务。加快适合我国国情的高校毕业生就业机制的建立和完善，使毕业生就业工作摆脱目前困境，走上正轨。

　　社会调查报告 篇6

　　非公有制经济是国民经济的重要组成部分，也是活力的经济增长力量，很大程度上决定着一个区域的经济发育程度和发展水平。作为陕西省县域经济发展十强县之首的府谷县，至上世纪末，非公经济已在县域经济中三分天下有其二，由原来的配角变为主角，近年来更是呈现出速度、规模、效益、后劲同步快速增长的良好势头。在非公经济的强势带动下，府谷县先后跨入西部十强和全国百强,成为陕西乃至全国经济发展活力的地区之一。

　　一、艰辛的历程

　　府谷县是陕北发展非公经济最早的一个县，在近30年的发展过程中，历届县委、县政府以解放思想为先导，以做好服务为主旨，持续推进非公经济发展不动摇，不懈怠，一任接着一任抓，一个台阶一个台阶上，走出了一条具有府谷特色的发展之路。其发展历程大致可总结为以快、多、大、好为明显特征的四个阶段：

　　(一)创业起步阶段(1984年1991年)。这一时期的发展特点可用快字来概括。府谷非公企业起步于上世纪80年代中期，时称乡镇企业。为了鼓励非公经济迅速发展起来，该县于1984年制定了鼓励发展乡镇企业的十六条规定，鼓励乡、村、个X力发展加工业、运输业和个体工商业，鼓励农村党员、干部带头兴办企业，并给个人企业戴上集体企业的红帽子，明确规定凡三户以上农X办的企业，均按集体企业对待，享受免税三年待遇的优惠政策，有力调动了全民创业的热情，初步形成了乡办、村办、联办、户办四轮驱动的发展局面。短短几年时间，全县企业由101户发展到1809户;产值从572万元增加到2.1亿元;从业人员由1717人增加到11615人。这一时期，许多小厂小矿如雨后春笋般突兀崛起，主要发展了小煤窑、小水泥、小电石、小焦化、小泡花碱等五小企业，发展方式多为小打小闹，起点低，规模小，属家庭式、作坊式经营。

　　(二)快速扩张阶段(1992年1999年)。这一时期的发展特点可用多字来概括。邓小平同志南巡讲话的发表以及神府煤田的开发，为府谷非公经济发展创造了极为有利的形势。县委、县政府抓住这一难得机遇，以放手加快发展为主题，在规划审批、土地征用、物资供应等方面向非公企业倾斜，规定外商独资或利用外资技改的企业，免征所得税一年，两年后只征收10%;对参与合资、合作的企业，减征或免征三年产品税和增值税。同时帮助非公企业争取贷款扶持，使非公企业由局部向面上发展，非公经济一跃成为县域经济的主体，府谷县也因此成为榆林乃至陕西发展乡镇企业的典型。到1999年，企业发展到2658户;产值17.9亿元，占全县生产总值的77.9%;上交税金3286万元，对财政的贡献率达59.6%;从业人员达到19977人。这一时期，以电石、硅铁、碳化硅为主的高耗能产业项目，成为民企投资的主体，呈现出村村点火、处处冒烟的发展局面。由于当时国家产业政策没有明确限制，企业盲目跟进，一哄而起，表现为数量多但规模小，增长快但效益低;择业趋同，结构不尽合理，区域发展不够平衡。

　　(三)调整整合阶段(20xx年20xx年)。这一时期的发展特点可用大字来概括。进入新世纪，随着国家产业政策的调整和治污力度的加大，解决非公企业资源浪费、环境污染问题成为府谷面临的主要矛盾。县委、县政府以关小上大、环境治理为重点，及时出台一系列政策规定，痛下决心，关闭小煤矿180个，小炼焦厂127户，泡花碱厂56户，小炼铁厂28户，小水泥、碳化硅厂等41户，引导非公企业联手发展大煤矿、大电厂、大水泥、大载能工业，形成了以煤炭、电力、冶金、化工、建材五大产业为支柱的新型工业体系，涌现出兴茂、恒源、天龙、万源、方正等一批大型非公企业。这一时期，随着关小上大政策的落实，促进了非公经济由数量扩张型向质量效益型转变。五年间，非公企业从业人数增加2.6倍，上交税金增加8倍。但当时受技术水平低和自主创新能力弱的制约，跟不上国家产业政策和环保政策的要求，资源浪费和环境污染严重，软、散、低、弱的特征尤为明显，同时受内蒙古、宁夏等毗邻地区政策环境的吸引，大量民间资本外流。

　　(四)转型升级阶段(20xx年至今)。这一时期的发展特点可用好字来概括。从20xx年开始，府谷县以转变发展方式，提升发展层次，引导非公企业走循环发展的新型工业化道路为目标，推进非公企业上规模、上档次，实现产业优化升级。并结合县内资源配置和产业布局，着力发展循环经济，涌现出恒源、天龙、万源、金利源等示范企业。五大民企集团正式启动，规划新上一批大型煤转电、煤化工、煤电载能产业项目。为推动非公经济又好又快发展，县委、县政府先后出台《关于鼓励支持非公有制经济发展的暂行规定》和《关于加快发展非公有制经济的实施意见》等一系列政策措施，扶持非公企业做强、做大、做活。20xx年，府谷县委、县政府做出了打造全省民营经济转型升级实验区的战略部署，全力推动非公有制经济转型升级。目前，《府谷民营经济转型升级试验区规划(20xx20xx)》已编制完成。这一时期，非公企业发展在布局上由分散向集中、产业上由单一向多元、经营上由个体向组团、方式上由做大向做强、层次上由求快向求好逐步转变，实现了量的扩张到质的提升，逐步走上规模化、集团化、集约化发展之路。

　　经过以上四个阶段的化蛹蝉蜕，非公经济已经成为府谷县域经济的主导力量。到目前为止，府谷非公经济已经形成以能源化工为主体，涉足电力、煤炭、化工、冶金、交通、房地产、商贸服务、养殖业、农副产品加工等诸多领域的产业格局，呈现出门类全、数量多、增长快的特色优势。

　　二、显著的成效

　　非公经济的快速发展，推动了富民强县进程，盘活了府谷县域经济社会发展一盘棋。其成效主要体现在以下五个方面：

　　一是增强了经济实力。截至20xx年底，全县非公经济总数已发展到17133户，共有企业1129户，其中工业企业301户，工业企业中有煤炭企业85户，兰炭企业16户，电厂15户，金属镁企业28户，电石企业15户，硅铁企业15户，硅钙企业4户，硅锰企业2户，水泥企业7户;非公经济实现总产值516亿元，实现增加值271.31亿元，占到县域经济总量的66.51%;非公企业纳税59.1亿元，对财政的贡献率达69.3%。在非公经济的带动下，近年来，府谷县域经济综合实力大幅提升，20xx年跻身全省十强县，位列第5位，20xx年位列第3位，20xx年到20xx年连续三年位居全省第1位，特别是20xx年、20xx年跻身全国百强县，分别位居第91位，第69位。同时，非公有制经济的发展，促使财富在民间快速积累，增强了县域经济竞争力。

　　二是吸纳了社会就业。府谷非公企业多为劳动密集型产业，就业容量大，成了解决当地社会就业问题的主渠道。目前，全县非公企业共吸纳劳动力11.85万多人，占全县劳动力总数的97.29%，极大地缓解了县内就业压力。特别是20xx年、20xx年金融危机冲击的严峻形势下，府谷县大部分企业能够采取灵活用工、弹性工时、技能培训等办法，保证员工就业稳定，做到停产不裁员、减产不减薪。非公企业家积极帮助政府分担就业压力，不将包袱甩给社会，极大地促进了社会稳定。

　　三是实现了以工哺农。府谷非公企业在依托工业发展完成资本集聚之后，有不少企业家将目光投向农业产业，走多元化发展的路子，这既拓宽了发展领域，又有效实现了工业反哺农业。领办煤炭企业的高乃则投资3000万元，建成百亩大棚蔬菜基地和万头养猪场;领办水泥企业的淡新城投资3500万元，兴办海红果深加工项目;曾办小铁厂的赵振华投资400万元，发展以花生为主的农副产品深加工项目;在县外经营餐饮服务业的丁凤彦投资1500万元，建成万头养猪场;经营硅钙企业的岳永平投资300多万元，发展小杂粮深加工项目。非公企业家投资兴办农业产业，发展规模经营，使一大批劳动力成为产业农民和技术工人，改变了传统的耕作方式，增加了农民收入，为推进农业产业化发展发挥了示范带动作用。

　　四是促进了城镇化进程。非公经济发展推动农业劳动力向工业转移，农村人口向城市流动，带来经济社会结构的深刻变化，加快了府谷城镇化进程，全县城镇化率达到48%。20年前，县城人口不足1万，现在加上流动人口超过10万人。如今的府谷县城面貌一新，成为晋陕蒙交界黄河岸边最亮丽的城市。新民、孤山、庙沟门、麻镇、哈镇、黄甫6个建制镇，也按照功能齐全的小城镇标准，正在改造建设。

　　五是助推了社会事业发展。府谷非公企业家先富之后，积极投身公益事业和慈善事业，用一颗感恩之心回报社会，助推了社会事业发展。近年来，全县非公企业家捐资11.13亿元，帮扶989个新农村建设产业项目;捐资12.8亿元，帮建四大民生工程，支持公益事业发展;捐资2.76亿元，设立了大病医疗救助、教育两大基金会，帮助弱势群体解决实际困难。非公企业家的善举产生了良好的社会效应，被国务院扶贫办誉为独具特色的府谷现象。

　　三、成功的经验

　　非公经济的培育、发展和壮大除了受市场的影响外，政府的引导、扶持和服务具有重要推动作用。但在实践中，政府一些扶持非公经济发展的政策和措施，效果并不尽人意，有的甚至还帮了倒忙。政府如何做到引导不命令、扶持不包办、服务不代替，府谷历届县委、县政府，特别是近年来，县委、县政府注重立足实际、注重营造环境、注重搞好服务、注重加强领导、注重和谐发展五个注重，引导、扶持和服务非公经济发展的成功经验和主要做法为榆林市乃至陕西省在这一领域提供了生动的样本。

　　(一)注重立足实际，理清非公经济发展思路。一是确定发展思路。为全面理清非公经济发展思路，明确发展重点和发展方向，近年来，府谷县委、县政府在充分落实国家有关非公经济发展政策，保护私人财产合法权益的同时，充分借鉴外地先进经验，通过认真讨论分析，在全县广大干部群众中形成了共识：即对于府谷这样一个境内土地贫瘠，但地下资源丰富的县份，只有放开才能发展，放胆才能突破，不发展非公经济就没有出路，没有非公经济的大发展就难以实现县域经济的快发展。正是在这一主导思想的引领下，经过县委、县政府充分酝酿，反复讨论，确定了以特色主导产业为依托，以工业园区和城镇建设为载体，以扶持非公企业大户为突破口，全面优化发展环境，放心、放胆、放手地推动非公经济更快更好发展的总体发展思路。在发展重点和发展方向上，突出坚持五个依托，即：坚持依托特色主导产业发展非公经济;坚持依托矿产资源发展非公经济;坚持依托工业园区发展非公经济;坚持依托城镇建设发展非公经济;坚持依托能人和大户发展非公经济。二是加强战略指导。从非公企业的组织、市场、产业等方面，认真做好发展目标定位和蓝图规划，切实强化对其发展的战略规划和指导。府谷县坚持规划先行的发展战略，按照项目园区化、园区产业化、产业规模化的发展思路，规划建设了清水川、皇甫川、庙沟门、郭家湾四大工业园区和黄河、恒源、东山等三个工业小区，并完成了八个兰炭产业园，形成了七区八园的工业发展格局，为非公企业的集群发展创造了条件。三是强化资本整合。府谷县按照一手抓引进项目、一手抓本土企业的发展思路，科学有序整合民营资本，集聚民企力量，走产业化、规模化、集团化的发展道路。在政府积极引导下，全县400多户非公企业共同出资，组建了煤业、镁业、煤化工、煤电冶化、特种合金五大民企集团，进一步提升了非公企业竞争实力，非公企业实现了布局由分散向集中、产业由单一向多元、规模由个体向集团、经营由粗放向集约、发展由求快向求好五个转变，整体规模和竞争实力得到显著提升。同时，五大民企集团与府谷县引进的国有大型企业合作，共同出资建设重大载能产业项目，合作推进资源开发和矿井建设。目前，府谷县有规模以上混合所有制企业11户。四是引导循环发展。根据国家产业政策和环保要求，积极引导非公企业引进先进工艺，改造提升传统产业，延长产业链条，走循环生产、清洁生产之路。恒源公司、镁业集团等一批示范企业，坚持自主创新，破解技术难题，将上游废料变为下游原料，提高产品附加值，将原料吃干榨尽。在非公企业强力治污的推动下，全县万元GDP能耗下降到2.39吨标煤，被国家和省上评为环保工作先进县，走出了一条发展资源节约型、环境友好型的路子，府谷县非公企业也成为榆林市发展循环经济的`排头兵和实现科学发展的重要推动力量。

　　(二)注重营造环境，拓宽非公经济发展空间。一是在政策环境方面，府谷县委、县政府先后制定了《关于推动横向经济联合的若干规定》、《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》、《关于鼓励支持非公有制经济发展的暂行规定》、《关于选派党政机关、事业单位干部到村到企挂职的意见》和《关于加快发展非公有制经济的实施意见》等一系列政策性文件，进一步放宽准入领域，鼓励非公资本以多种方式参与资源开发、基础设施、社会公益事业等项目建设;并从用地、融资、收费等方面，加大了政策扶持力度，以宽松优惠的政策推动非公经济放胆发展。鼓励民营资本通过购买产权、资产重组、投资入股等形式，参与国有企业股份制改造，盘活了国有资产，优化了产权结构。二是在服务环境方面，创新体制机制，推行一个项目、一名领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套方案管理的五个一工作机制，注重技术信息、人才培训、行业协会等服务体系建设，并推行每一个重大项目由两名以上县级领导总负责，确定牵头部门，及时有效地协调解决项目建设中存在的矛盾和问题，以高效快捷的服务推动非公经济放手发展。三是在法制环境方面，继续加大了三乱的整治力度，成立了专门的环境治理工作组，重点解决企业征占地过程中的漫天要价问题，着力查处对投资者出难题、找麻烦，甚至敲诈X等不法行为，依法保护非公经济法人代表的合法权益不受侵害。四是在X环境方面，进一步加大了宣传力度，通过发布会、联谊会等多种渠道宣传府谷县在投资环境、历史文化、资源和区位等方面的优势，让投资商了解府谷。同时，大力宣传加快非公经济发展的各项优惠政策，及时报道在发展非公经济工作中涌现出来的非公企业大户，积极营造优化发展环境的强大声势，在全县上下营造亲商、安商、扶商、护商、富商的浓厚发展氛围。

　　(三)注重搞好服务，促进非公经济健康发展。非公企业的发展离不开当地党委、政府的支持。府谷县委、县政府在广大干部中广泛灌输支持是工作、帮助是责任、管理是服务、发展是目的的为非公经济服务的工作理念，把主动为企业办实事，帮助企业解决实际问题作为转变职能的重要手段，促使广大干部以优质的服务筑巢引凤。一是完善基础设施。由政府统一规划和投资建设水、电、路等基础设施，实现供水管线、供电线路、通行道路到园区、到项目、到围墙，提高配套承载能力。所有重点项目用地由政府牵头实行统征。积极推行产品项目、公共设施、环境保护、物流传输、管理服务五个一体化模式，为园区建设、项目推进和产业发展创造良好条件。二是解决资金瓶颈。充分发挥国有资产运营公司、银丰担保公司、小额信贷公司的作用，引进县外商业银行在府谷设点，有效解决非公企业担保难、贷款难问题;县财政出资3000万元设立信用担保基金，把20xx万元中小企业专项发展资金提高到5000万元，采取财政贴息、有偿使用、以奖代补、先建后补等办法，加大政府对非公企业的扶持。出台管理办法，动态考核金融机构存贷比例，提高银行向民企放贷的积极性;采取财政注资和企业筹资的方式，设立1亿元的中小企业科技创新基金，支持企业开展科技创新、新产品研发，推广应用新技术、新工艺、新设备。三是实施人才战略。引导非公企业改变传统的用人模式，不断引进管理人才和技术人才。实施企业家培养工程，积极搭建校企合作平台，促进高校、科研院所与非公企业碰撞、交流、结合，为企业家提供较高层次的专业培训，培养造就富有创新意识和能力、适应现代企业发展要求的企业家，推进非公企业经营管理人才职业化、市场化。注重向非公企业输送人才。政府每年拿出1000万元鼓励和支持初高中毕业生到职业技术学校上学，毕业后到非公企业工作，为其解决人才短缺问题。目前，该县非公企业自主创新意识增强，多数企业已具备自主研发能力，部分企业技术达到了同行业国内水平。

　　(四)注重加强领导，为非公经济提供发展保障。非公经济要发展，加强领导是关键。一是加强组织领导。为切实加强对全县非公经济的领导，把非公经济尽快打造成为县域经济发展的主要推动力量，府谷县成立了由县委书记和县长任组长的非公经济发展领导小组，明确了各级各部门党政一把手为本地、本部门发展非公经济的第一责任人，为促进非公经济的发展提供了组织保障。二是完善协调制度。建立由政府主管领导负责、有关部门领导参与的非公经济联席会议制度，定期研究、协调解决非公经济发展中的重要事项和重大问题。实行重大项目县级领导包抓制度和挂牌保护制度，包扶人员每月到企业进行一次现场办公，及时协调解决企业在发展中出现的各种问题，促进企业不断发展壮大，以大户的典型示范作用，推动全县非公企业上规模、上档次、上水平。三是强化安全生产。成立安全生产领导小组，健全安全管理制度、落实安全管理责任，完善安全生产控制指标管理体系和考核机制，逐级签订安全生产责任书，强化非公企业在安全生产中的主体责任和行业管理部门的监管责任，定期通报和分析安全生产形势，并按照横向到边、纵向到底、条块结合、不留死角的要求，深入非公企业进行安全生产大检查，抓好煤矿、非煤矿山、建筑工地等重点领域的安全专项整治，促使非公企业打造追求零死亡的安全文化。目前，该县非公企业实现了安全生产形势的持续好转，20xx年全县GDP亿元死亡率为0.31，煤矿百万吨死亡率为0.111，均低于市上下达的控制指标。

　　(五)注重和谐发展，激励引导非公企业履行社会责任。经过近30年的发展，府谷的非公经济已进入一个较高的发展层次，很多非公企业已经改变家族式管理的模式，正在逐步建立现代企业制度。府谷非公企业土生土长，与当地有着天然的经济社会文化联系，对资源依赖性大，本土根植性强，回报社会的积极性高。府谷县因势利导，教育企业家认识自己能够富起来，是政策提供了机会，政府提供了服务，乡亲提供了环境，大地提供了资源，理应与乡亲共享发展成果。同时辅以政策激励，对在扶贫开发和社会公益事业中做出贡献的企业家，政治上给以鼓励，资源配置等方面给以优先。府谷非公企业家在先富起来的同时，积极投身公益事业和慈善事业，用他们的义举和善举主动承担着社会责任。近年来，以百机关单位帮百村、百工矿企业扶百村为主题，组织实施新农村建设双百工程，以县域为平台，整体推进扶贫帮建。广大非公企业家积极响应，涌现出以高乃则、刘彪、王爱田、王爱林为代表的一大批踊跃出资参与扶贫开发的典型，形成蔚为壮观的府谷现象。这充分展示了府谷新型非公企业家和衷共济、和谐共荣的时代品质，塑造了敢为人先、团结拼搏、吃苦耐劳、乐于奉献的府谷企业家精神。非公企业家回报社会，不仅促进了县域经济和社会事业的发展，而且提升了企业家的群体形象，改善了村企关系，缓解了村矿矛盾，为非公企业自身的发展壮大也创造了有利环境。

　　四、有益的启示

　　论资源，府谷拥有的并不是最多;论地理，府谷偏居一隅，沟壑纵横;论基础，府谷底子薄、环境欠账多，甚至有好长时间戴着黑三角的帽子，这样一个县份，究竟凭什么能后来居上、近三年来连续位居全省十强县之首。探寻府谷的发展轨迹，解读府谷的发展经验，我们发现，秘诀就是坚持不懈地发展非公经济，加快推进非公经济的转型升级。特别是解放思想、发挥资源优势、创新转型、壮优扶强和优化环境五力并举推进非公经济，堪称是府谷发展新篇章的点睛之笔，必将对榆林市乃至全省非公经济的健康发展起到示范和引领作用。

　　(一)解放思想是促进非公经济发展的强大动力。非公经济发展的快与慢最根本的是思想和观念问题。思想不解放，发展的手脚就难以放开;观念不更新，发展的局面就难以有大的突破。府谷县非公经济发展的实践证明，思想每解放一步，非公经济发展就会出现一次大的跨越。随着市场经济的不断完善，非公经济已成为国民经济发展的重要支撑力量，经济体制改革的重要推动力量，经济一体化的重要带动力量和社会稳定的重要力量，在满足人们多样化需求，解决社会就业，保持社会稳定及提供税收等方面发挥着积极作用。特别是对于像榆林这样刚刚起步的资源型城市，不发展非公经济就没有出路，不支持非公经济发展就没有区域经济的快速发展。因此，必须不断拓宽解放思想的广度和深度，对一切妨碍发展的思想观念要坚决冲破，对一切X发展的做法都要坚决改变，对一切影响发展的体制弊端都要坚决革除，放手、放胆支持非公经济发展，把非公经济尽快打造成为区域经济发展的主要推动力量，全面建设小康社会的重要依托力量。

　　(二)发挥资源优势是促进非公经济发展的强大内力。府谷县境内有丰富的第四系松散层孔隙水和奥陶纪岩溶水，区域年水资源总量5.91亿立方米，已形成每天86万立方米的供水能力，堪称陕北能源化工基地的水龙头有优质的侏罗纪煤和石炭二叠纪煤，已探明储量200亿吨;有富集的高岭土、铝钒土、石灰岩、耐火粘土、膨润土等矿产资源，其中高岭土储量属全国之首，铝钒土占全省总储量的85%。资源开发初期，府谷县委、县政府坚持群众办矿方针，使得多数非公企业拥有了资源。这些资源优势成为催生府谷非公企业、发展府谷非公经济的坚实基础。实践表明，推动地方经济发展，要紧紧依托地方资源，充分发挥其优势，千方百计做大做强资源转化和综合利用文章，使其限度地转化为经济优势。

　　(三)创新转型是促进非公经济发展的强大推力。科技创新是企业发展的永恒动力。非公经济要具有竞争优势，就必须强化非公企业科技创新意识，提高自主创新能力。特别是能源化工产业是资本、技术密集型产业，只有加快新技术、新工艺、新产品的开发，企业才会有大的发展、好的效益，否则就会被淘汰出局。为此，府谷县委、县政府充分发挥战略导向、综合协调和服务功能，注重从资金、技术和人才等多方面支持非公企业提高自主创新能力，引导非公企业加大科技投入，提升技术研发能力，建设产学研相结合的技术创新体系，加速科技成果转化，实现资金变技术、技术变资金、资金变更高层次技术的良性循环，推动了非公经济增长方式的根本转变和产业结构的优化升级。几年来，非公企业累计科技投入1.6亿元，建立研发、技术中心9个，引进各类专业性人才1200多人。恒源煤焦电化有限公司与中国科学院、清华大学、中国矿业大学、宝钢等进行技术合作，攻克了用侏罗纪煤生产优质铸造型焦的技术难关，填补了国内该项技术的空白。府谷镁业集团投资23亿元发展的90万吨/年捣固焦、5万吨/年金属镁节能联产综合利用项目，被列入陕西省13115科技创新工程重大科技产业化项目。天龙镁业先后采用8种同行业最先进的技术设备，使每吨金属镁的综合成本下降20xx余元，年增经济效益3000多万元。实践证明，要发展非公经济，就要致力实施非公企业人才战略和科技创新战略，为推动非公经济的转型升级提供强大的动力来源。

　　(四)壮优扶强是促进非公经济发展的强大拉力。企业没有适当规模，就没有竞争力。以往有很多非公企业满足于小打小闹，怕担风险，不愿搞大投入，求大发展，这样的企业面对激烈的市场竞争，只能是逆水行舟，不进则退。府谷县委、县政府以战略的眼光考虑当前，谋划长远，采取放手发展与积极引导相结合，扩大增量与提高质量相结合，千方百计增投入、上项目、扩规模，发展壮大了一批在同行业处于地位的非公企业。对这些企业，他们在贷款、用地等方面给予优惠政策，重点扶持，帮助他们把企业搞强，依靠他们把产业带大。同时，以骨干企业和产品为龙头，组织同类企业联合携手，对优势行业进行资源整合，组建了五大民企集团。与神华、陕煤共同出资组建了合资公司，合作开发青龙寺、郭家湾、袁家梁三大井田，建设规模化、机械化、现代化大型煤炭生产基地，不仅增强了非公经济的市场竞争力，而且带动了产业的整体提升，为非公企业的进一步发展提供了强大的拉力。

　　(五)优化环境是促进非公经济发展的强大合力。非公经济发展的关键在环境，政策的连续性更是促进非公经济发展环境中的关键。府谷是个资源大县，改革开放和陕北能源化工基地的开发建设，给府谷带来千载难逢的发展机遇。历届府谷县委、县政府抓住了这一机遇，坚持不懈把发展非公经济作为推进县域经济发展的重中之重，一届接着一届干，走出了发展县域经济的成功之路。发展非公经济过程中对重点项目严格按照五个一工作机制的要求，层层落实责任，做到项目推进到乡镇、到部门，工作责任到单位、到个人，把项目推进和环境保障作为年度考核的重要内容，并加强督导检查，考核奖惩，促使各级各部门的主要领导用主要精力抓非公经济发展。同时，努力用足用活各种政策措施，积极营造有利于促进发展的宽松环境，切实为加快发展破解各种难题，推动非公经济快速发展。为加大对非公经济的领导力度，府谷县专门成立了非公经济环境建设等工作小组，并注重发挥领导班子科学决策、驾驭全局的能力，使各级领导更有力、更有序、更有效地引领和带动各项事业发展。

　　府谷县非公经济经过多年的发展，由弱到强逐步壮大，并且加快进行转型升级，走出了一条资源富集区非公经济发展的新路子。但府谷县非公经济发展中也存在着发展方式粗放、产业结构单一、现代化企业制度建设滞后等困难和问题，这些困难和问题都需要在进一步转型升级中予以解决。府谷县正在积极建设全省民营企业转型升级试验区，即将担负起引导全省民营经济转型升级的重任。我们有理由相信，在省市的大力支持下，府谷非公经济在结构调整、产业转型、优化升级过程中定会取得更大的成绩，府谷这颗塞北高原的煤海明珠，必将会绽放出更加绚丽夺目的光彩。

　　社会调查报告 篇7

　　“人人独善其身者谓之私德，人人相善其群者谓之公德”。说到社会公德，让我们先了解一下什么是公共生活。公共生活是相对于私人生活而言的，公共生活的领域随着经济社会的不断发展而逐渐扩大，这是人类社会发展的必然趋势。在经济全球化加速发展的当代社会，公共生活日益成为社会成员生活的重要组成部分。而社会公德则是指在社会交往和公共生活中公民应该遵守的道德准则。社会公德涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系，是整个社会道德体系的基础层次。

　　调查目的：加强精神文明建设，思想道德修养。大学生具有较高的文化知识和科学素质，已成为我国传播社会公德意识和实践社会公德规范的重要力量，对宣传、维护社会公德负有义不容辞的责任。通过调查研究，了解当代大学生社会公德现状，发现大学生公德意识存在的问题以及提出如何更好地传播公德意识的建议，共创和谐社会。

　　调查形式：于XX年4月7日，随机抽取湖南地区两所大学(湖南师范大学和中南大学)的210位学生进行调查，其中男生占49.7%，女生占50.3%，调查问卷回收率79.5%，有效问卷167张，有效率100%，人工处理数据，统计图表用excel来绘制。

　　调查内容：从长沙市大学生对人与人之间关系的态度，对人与社会之间关系的态度以及对人与自然之间关系的态度三个方面进行调查。调查结果如下：

　　一、对人与人之间关系的态度

　　此次调查我们通过如下几个问题，对大学生对待人与人之间关系的态度进行了研究。

　　1、坐公交车时，你会给老幼病残孕让座吗?

　　2、坐公交车时，你自己没有座位，但看到坐着的年轻人对身边的老人小孩熟视无睹，你会？

　　3、你会在自习室里大声接电话吗?

　　4、一位农民工的权益受到侵害，但却不知如何维护，而你恰好懂这方面的法律知识，你会？

　　调查发现对于问题一，有70%以上的同学表示一定会让，25%的同学表示视情况而定，只有3%左右的同学表示不会让。表明大部分大学生具有基本的公德意识，视情况而定的同学，可能是因为公交车上人很多，自己的座位离老人又远，不方便给老人让座。对于问题二，有75%左右的同学，只是心中责怪那人没素质，但没有任何行动，有5%左右的同学表示不在意，15%的同学表示提醒年轻人让座。表明大部分大学生具有公德意识，至少对这种行为表示不满，但绝大多数保持沉默，缺乏维护公德的勇气;更深层次的探究，还是私德在起作用，害怕别人不听劝告，而使自己尴尬，或者说不知道怎样用委婉的方式提醒他人;在公德与私德之间，大多数人还是在维护私德的基础上再去维护公德，问题四和问题五同样显示出了这样的问题。

　　二、对人与社会之间关系的态度

　　我们主要是通过调查大学生对社会问题的关注度，以及参与公益活动的积极性等方面进行研究的。

　　1、你对国计民生的态度是

　　2、你曾主动去无偿献血吗?

　　3、你曾经利用手机或网络等媒介传播过淫秽暴力等不良信息吗?

　　调查发现，对于国计民生的态度，有57%的'同学表示偶尔看一下，只了解周围人谈论的事情;40%的同学表示很关心，通过各种渠道了解;只有3%的同学表示与自己无关的不关心。表明大部分同学还是会去关心社会问题，但并没有积极主动地去了解，大多都是从别人不经意的谈论中，获得信息的，也有极少数同学表示不关心。当我们调查大学生无偿献血情况时，我们了解到有36%的同学表示想去，但不放心;33%的同学没有献过血;31%的同学无偿献过血。调查显示：大部分大学生还是愿意去无偿献血的，但有30%多的同学却不敢去献血，因为担心卫生条件，害怕自己因为献血而感染疾病。为什么会有这种情况出现呢?我们认为跟负面宣传有关，我们在电视上看到的报道，大多是会因此而感染病毒。我们的社会、政府应该积极为大家创建一个安全的环境，作一些正面的宣传与引导，消除人们心中的障碍，建立人们对社会的信赖。随着近年来网络逐渐成为大学生生活中的一部分，网络活动也中存在着不少突出的问题，如网络暴力，色情信息泛滥等，严重危害青少年的身心健康。因此我们对大学生在网络中的道德作了调查。调查结果如下：有81.25%的男生从来没有在网络上传播过淫秽暴力等不良信息，93%的女生从来没有做过，11.25%的男生曾经有过这种行为，但现在不再有，仅1%的女生有过这种行为，7.5%的男生一直都有这种行为，6%的女生一直都有这种行为。 结果显示，在网络上接触不良信息并传播不良信息的人群中，男生明显多于女生，究其原因，可能是男生的好奇心比女生强。作为当代大学生，应该正确使用网络工具，健康进行网络交往，避免自己沉迷网络，养成自律精神。

　　三、对人与自然之间关系的态度

　　此项内容，我们主要是通过大学生对待环保问题的态度，进行研究的。

　　1、你对使用一次性餐具的态度是

　　2、如果在举行一些环保活动，你会积极参与吗?

　　在调查大学生对使用一次性餐具的态度时，有70.5%的同学表示有意识，尽量少用;6.5%的同学表示坚决不用;25%的男生表示不在意，6%的女生表示不在意。结果显示，大多数同学有一定得环保意识，在能不用的情况下尽量不用，女生的环保意识要强于男生。可能是因为女生比较细心，比较关注细节，更注重环保。部分原因可能是性格差异造成的。同样在调查大学生参加环保活动的积极性中，我们发现女生的积极性也要高于男生。

　　从上述三个方面的分析表明长沙大学生的社会公德意识具有以下特点：<一>大多数大学生具有公德意识，并在实际行动中表现出来;<二>大多数大学生能自觉遵守公德但缺乏维护公德的勇气;<三>大多数大学生还是会在维护私德的前提下再去维护公德。对于以上特点，我们认为有如下原因：1、大学生的个人思想道德修养和素质有待加强和提高;2、社会公德所规范的行为包括社会公共生活中最微小的行为细节，而大学生往往会忽视这些细节;3、从众心理普遍存在;4、网络中的不良信息的影响，如：网络中的暴力游戏等;5、学校和家庭在思想道德教育方面有待加强;6、社会陋习依然存在。

　　关于如何进一步加强大学生公德意识，我们有如下建议：1、首先是加强大学生自身修养与素质，通过积极参与各种社会公益活动，在实践中培养社会公德意识和责任意识，要在点点滴滴的日常小事中培养公德意识，才能形成良好的社会风气，懂得“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的道理，从小事做起，从小节攻起，带头践行公德规范;2、其次应该加强家庭与学校对大学生公德意识的教育。大学生接触最多的就是家和校园，作为家长应该给孩子正确的道德教育，不要将一些自私利己、时时提防他人的错误思想教给孩子;作为学校，应该多开展一些有关加强公德教育的活动，让同学们积极参与，并让他们从实践中培养公德意识;3、最后政府应该要为提高大学生公德意识提供良好的社会环境，如：完善社会保障制度，让在路边乞讨的人们能够获得救济;完善医疗保障制度，让人们在更完全、更清洁的医疗环境中得到治疗。总的来说，大学生社会公德意识的进一步加强需要个人、家庭、学校和政府的共同努力，才能真正实现。只有人们社会公德意识的普遍提高，社会风气才会逐渐变好。

　　社会调查报告 篇8

　　课程：毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系

　　概论题目：本校大学生课余时间休闲方式的调查与分析

　　院系专业班级：XX

　　姓名：XX学号：XX

　　姓名：XX学号：XX

　　姓名：XX学号：XX

　　摘要：

　　随着大学生独立意识增强、自由支配的课余时间逐渐增多，大学生对课余生活的时间安排与利用方面呈现了多样化的趋势。而大学生健康、高雅、有益的休闲,不仅关系到自身的健康成长,更关系到整个社会群体的休闲选择和价值取向。休闲生活方式对大学生的发展有重要影响，它直接或间接影响着大学生的思想观念和价值选择,从而影响着他们的行为方式和对社会的态度,反映出其对生命意义的领悟，因此我们对此展开了调查。关键字多样化，休闲生活方式，合理安排。

　　一、绪论

　　大学生活除了上课、学习外，充裕的课余时间让我们的生活变得丰富多彩。大学的课余活动多种多样，然而并非每个学生能够合理的安排课余时间。到底大学生应该如何去处理与协调学习、生活、课外活动间的矛盾，怎样合理的安排和规划课余时间，才能让自己的大学生活过得更加有意义，充实的度过四年大学生活，这是我们应该去思考的问题，也是我们课余生活的目标。

　　本文的目的在于通过此次调查了解大学生如何利用课余时间以及他们对课余休闲生活所持的态度和阻碍学生选择休闲方式的因素有哪些，为解决大学生休闲生活中存在的问题提出解决方案，为同学们选择更好的休闲生活提供一个依据，同时为进一步了解大学生如何处理、协调这些学习与生活间矛盾，帮助大学生合理有序的安排课余生活，使得学习与实践的时间分配达到最佳化。为此，我们小组针对这一问题对我校部分大学生进行问卷调查和分析研究。

　　二、研究方法与内容

　　采用问卷调查的方式，问卷的内容主要是从：课余时间分布及方式的选择、课余生活的影响及组织方式、课余时间是否做兼职、每天上网的时间及内容、对目前课余状况的满意程度以及对课余方式的建议等这些方面进行问卷调查。

　　三、调查结果及其分析

　　1、大学生课余时间分布情况

　　大学是一个以自学为主的学习阶段，同学们除了上课之外就可以自主调配自己所拥有的时间。为了了解同学们课余时间多少的具体情况，下面是我们通过调查整理得到的有效数据，如表1：

　　表1大学生课余时间分布表

　　根据表1，我们可以看到，大学生平均每天课余时间所占比例最大的是3—5小时段，有45%的比率。5—7小时占10%，7小时以上也占了15%，即大学生平均每天的课余时间在3小时以上的占到了70%。比例图如下：

　　图1大学生课余时间分布图

　　从数据上可以看出总体上在校大学生的课余时间还是很充裕的。如果能够把握好这些时间对在校大学生绝对是一笔很大的财富。正如那句名言“上帝对每个人都是公平的，就看你怎么利用”。

　　2、大学生课余活动情况

　　如今的大学校园里，属于我们自由支配的时间多了。可是，我们不禁要问：大学生们在课余时间都在做些什么？下面让我们来看一下我们的调查数据及统计结果。如表2：

　　表2大学生课余活动情况表

　　图2大学生课余活动图

　　根据以上的`数据，我们可以把在校大学生的课余生活大致分为两类：学习主导型和娱乐主导型。学习主导型的同学将大多数的时间用在了学习上面，也就是所谓的“馆教一族”；而娱乐主导型的同学则属于一有时间就会想到玩休闲娱乐的那种，也就是所谓的“休闲一族”。下面就这两大类学生进行深入分析。

　　(1)学习主导型

　　在我们身边经常可以看到一些同学，他们经常早出晚归，也就在吃饭上课睡觉的时候可以一睹真容，其他时间段就好像隐身了一样。其实不然，他们是把大多数的时间花在了学习上面，把高中学习的习惯带到了大学，认为大学的确是一个适合安静学习的好地方，既有舒适的教室还有丰富的学习资源可以利用，正好符合他们知识是第一“工具价值观”的要求。

　　（2）娱乐主导型

　　我们调查排名第二的课余活动方式——娱乐，在大学校园中也是比较常见的，年轻大学生正处在充满活力对事物充满强烈好奇心的阶段，在学习之余娱乐当然成了生活中不可或缺的一部分。上网无疑成为了大学生休闲娱乐的首选。电脑以其易携带、成本低等方便性，网络一起快速的信息更换性，便捷的查阅性而为大学生而青睐自然也在情理之中。但是我们仍然要呼吁在校大学生不要沉迷网络，游戏聊天等作为一种消遣娱乐一下也可以，但千万补课耽误学业、浪费青春。

　　3、课余生活对大学生的影响

　　课余生活对于大学生的影响目前表现为消极影响大于积极影响。数据显示课余生活在提高学习成绩方面所占的比重仅11.53%，小于课余生活对大学生所造成的经常无所事事及上网花费金钱和时间的负面影响。表3课余生活对大学生的影响的频数分布表

　　图3课余生活对大学生的影响

　　从以上两个图中，可以很清晰的看出课余生活对大学生起着积极的影响，大部分人感觉这增加了同学间的友谊与社会经验，而且有兴趣做自己感兴趣的事情。自己的学习成绩也有所提高。

　　4、对待课余生活的态度

　　大学生对待课余时间的态度各有不同，通过调查统计，得到下表4：

　　表4大学生对待课余时间的态度分析

　　图4大学生对待课余时间的态度分析

　　根据表4，我们可以发现，大学生对于课余时间的计划安排，基本处于盲目状态，有严格计划安排的同学只有10.5%，大部分同学对于课余生活是抱着随心所欲的态度的。由此可见，大学生都盲目的浪费了大好的课余时间，没有合理的安排好学习与娱乐生活。

　　四、结论与建议

　　通过这次调查分析，我们了解到有部分大学生不能充分、合理利用课余时间，而且休闲方式并不是很合理。课余时间仅是大学生活中的一部小插曲，但却充分体现了当代大学生的生活观念。他们以什么样的方式来填充和丰富课余时间，也展示了他们将会以怎么样的态度对待生活。身为21世纪的当代大学生，更应该通过积极参与大学的课余活动，获得知识的同时，增强自主创新意识，提高社会应变能力以及心理承受能力，从而提高综合能力，培养健康的审美情趣，陶冶情操，完善素质。

　　为了培养大学生积极健康的休闲方式和提高休闲质量，首先，要从我们自身入手，端正休闲观念，树立积极向上的人生观、价值观、世界观，保持积极向上的心态，同时要合理规划休闲活动，发展广泛的兴趣爱好。其次，学校也要不断完善休闲娱乐观念教育，提供丰富、便利的休闲娱乐设施。

　　五、参考文献

　　毛泽东思想和中国特色社会理论体系概论；大学生课余时间休闲方式调查表

　　六、附件

　　大学生课余时间安排情况的问卷调查

亲爱的同学：

　　您好！首先感谢您在百忙之中能抽出时间来填写我们的问卷。这份问卷的目的在于了解你课余时间的安排，请您根据实际情况认真填写。请您根据您的实际情况在备选项中选择，在选项前打“×”。若无备注则为单选。

　　1、您平均一天的课余时间？（）3小时以下（）3—5小时（）5—7小时（）7小时以上

　　2、您对您的课余时间有做计划吗？（）有严格的计划安排（）有，但难以完成（）偶尔有计划（）想到什么就做什么

　　3、您的课余时间，主要有下列哪些活动？（可选1—2个）（）娱乐（）运动（）学生会、社团活动（）兼职（）谈恋爱（）其他（）（）学习

　　4、您平均每天课余的学习时间有多少？）1小时以下（）1—3小时（）3—5小时（）5小时以上

　　5、您的课余娱乐方式？（）上网（）电视（）逛街（）其他（）

　　6、您平均每天上网的时间？（）1小时以下（）1—3小时（）3—5小时（）5小时以上

　　7、上网主要是做什么？（）玩游戏（）聊天交友（）查资料（）了解新闻资讯（）看电影小说等

　　8、学生会与社团活动每天会占用你多少时间？（选无转至10题）（）无（）1小时以内（）1—3小时（）3小时以上

　　9、学生会与社团活动对你大学生活的影响？（）扩大交际圈（）加强办公技能（）提高组织能力（）浪费时间

　　10、您是否利用课余时间做兼职？（）是（）否

　　11、您觉得您现在课余生活如何？（）充实有意义（）勉强过得去（）忙碌却不知道在忙什么（）不知道该做什么（）糟糕透了感谢您参与调查！

　　社会调查报告 篇9

　　本溪是个矿产资源丰富的工业城市，有160万人口，近年来，随着本溪市地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要措施。

　　人与环境有着密不可分的关系。无论过去、现在还是未来，人类总是在不断地改造环境，创造不仅使用，而且美观的环境空间。城市所意味的，不仅仅是建筑、街道、商店等人工建构物的堆积，而蕴涵着社会文化、经济、政治和城市居民多姿多彩的生活。而环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础；而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此，就城市生态环境我作了调查。

　　首先我在街道随机抽取20人作为调查对象：

　　一、请问你注意保护环境吗？

　　回答会的有8人，占40%。回答不会的有3人、占15%。回答有时会，有时不会的有9人，占45%。

　　二、你会主动义务帮助保护环境吗

　　回答会的只有2人，都是老人、占10%。回答老师布置了就去，不布置就不去的有5人，占25%，都是小学生。

　　三、平时，看报纸，新闻会不会对环境方面的新闻引起重视？

　　大多数回答说不会，、只关注一些娱乐或别的方面的，占55%。回答会的只有1位，占5%。回答有时候会看一看，但是不太回去引起重视，只觉得这个事情与我们无关的有8人，占40%。

　　看来，人们对于环境污染问题无动于衷，不太会去关心。

　　为了不使问题过于笼统我又进行一次深入调查，人数增加至50人：

　　1。你会将废弃的电池怎样处理？

　　A、随手扔掉B、扔进专门的垃圾桶C、无所谓

　　选择A的有9人，选择B的有5，有36人选择无所谓

　　2。你实行垃圾分类吗？

　　A、实行B、不实行

　　实行的有17人，不实行的33人

　　3。你赞成用塑料袋吗？

　　A、赞成B、不赞成C、无所谓

　　选择A的有31人，选择B的6人，选择C的13人

　　4。你认为一天洗几次手合适？

　　A、5次B、10次C、15次以上

　　选择A的13人，选择B的35人，选择C的2人

　　5。你吃路边烧烤吗？

　　A、从不B、有时C、经常

　　选择A的0，选择B的22人，选择C的28人

　　6。你有没有随地吐痰或扔烟头的习惯？

　　A、有B、没有C、有其中一项

　　选择A的5人，选择B的27人，选择C的18人

　　7。你认为本溪最短缺的一项资源是什么？

　　A、水B、电C、清新空气

　　选择A的21，选择B的'0人，选择C的29人

　　8。你认为环保是怎么一回事？

　　A、植树造林B、不乱扔垃圾C、提高自身素质

　　选择A的20人，选择B的23人，选择C的7人

　　9。下列哪种行为你最厌恶？

　　A、随地吐痰B、餐前便后不洗手C、在公共场所大声喧哗

　　D、不穿衣服上街（“膀爷”） E、乱扔垃圾，乱倒脏水F、随地大小便

　　G、打架、骂人、说脏话H、唾液乱飞I、其他

　　A：3人B：1人C：0人D：3人E：12人F：21人G：10人H：0人

　　10。您选择的原因是？

　　A、引起疾病传播B、影响城市市容卫生C、影响他人卫生D、妨碍他人E、其他

　　A：18人B：9人C：17人D：6人E：0人

　　调查结果

　　一、公众对环境状况的感受及对环境问题的重视程度

　　通过上面的调查表明，多数市民认为我市环境污染状况严重，但把环境问题与其他社会问题相比较，则显现出人们对环境问题的重视程度较低，还有大部分的人的环保意识有待于提高。市民最关注的环境问题是水污染和大气污染，然而又对我市环境状况变化趋势的认识趋于乐观。事实上，一个城市的环境卫生的提高需要全市市民的努力和配合，如果全市市民的环保意识都得以提高，那么，市容环境将会大有改善。

　　现代人对卫生、环保一直都非常漠视：为了牟利，人们向江湖河海肆意排放污水，随意引进外来物种，任意排放工业废气……种种行为使得人们的生存环境一步步恶化。常常有人对自己居住小区的环境、绿化不甚满意，理由多为：“树木太少，管理太松，卫生太差。”一个小区的环境直接影响到人们的生活质量，所以各个小区加强管理和沟通、改善环境，让居民满意，应成为当务之急。

　　二、公众的环境意识、环境知识和环保行为

　　目前我市市民的环保知识水平还处于较低的层次。年龄增长与环保知识得分总体呈反比，青少年的环保知识水平高于中年人，中年人高于老年人。

　　市民的环境道德意识较弱，只有25%的公众在购物时考虑到环保因素，35%人愿意为了环保而接受较高的价格，30%的人在处理废弃物时符合环境道德要求。

　　市民参与环保活动的总体水平较低。但市民环保参与水平与受教育程度成正比，文化程度越高，参与环保活动的水平越高。这一结果有利地证明了提高全民族的教育水平与提高公众环境意识之间的良性互动关系。

　　三、市民对我国环保工作的认识与评价

　　市民对政府近年来采取的环保措施给予了充分肯定，并对我国环境状况的进一步改善充满信心，认为环保工作做得最好的是宣传教育工作。市民普遍认为政府在环保方面应负更多的责任。尽管人们也承认工厂和个人也是造成环境污染的责任者，但仍认为保护环境主要是政府的责任。

　　调查结果反映出人们对政府环保工作的赞许和期望，但也折射出人们对我国环境污染和生态破坏的恶化趋势缺乏足够的认识。我认为要正确处理经济发展同社会环境的关系，改善生态环境和美化生活环境。就要做到做到与环境的协调发展。要促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活。正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，改善生态环境和美化生活环境，改善公共设施和社会福利设施。努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路

　　如果城市所实现的生活不是它自身的一种褒奖，那么为城市的发展形成而付出的全部牺牲就将毫无代价。无论扩大的权力还是有限的物质财富，都不能抵偿哪怕是一天丧失了的美、欢乐和亲情的享受。

　　社会调查报告 篇10