尽职调研报告

时间:2023-02-17 调研报告 我要投稿

尽职调研报告

  在人们素养不断提高的今天,越来越多人会去使用报告,报告具有成文事后性的特点。那么报告应该怎么写才合适呢?下面是小编帮大家整理的尽职调研报告,希望对大家有所帮助。

尽职调研报告

尽职调研报告1

  一、影响xx县食盐市场稳定的因素及当前盐市场概况

  1、地理位置。一个地区的食盐市场是否稳定,除受全国大环境的影响外,与周边的小环境息息相关,xx县位于南通市北部,地处南通、盐城、泰州3市交界处,与如皋、如东、东台、姜堰、泰兴五县(市)毗邻,由于地理位置独特,全县所有的镇都与邻县(市)接壤,因邻近各县(市)盐业主管部门对盐业市场管理力度的不平衡,导致xx县食盐市场外在环境不容乐观。

  2、交通条件。交通越发达,可能给私盐贩子贩运私盐带来更方便,xx县境内国道、省道、高速公路、运河、铁路穿境而过,便捷的交通条件为xx县经济发展带来极大优势的同时,客观上也给私盐贩子利用汽车、船只、火车等夹带、贩运私盐带来便利。

  3、思想认识。不少人误以为xx县地处海滨,沿江靠海不缺碘,对碘缺乏的危害性认识不足,但事实上xx县仍是南通地区碘缺乏较重的县,据20xx年县卫生部门的调查统计资料表明,全县100个新生儿中就有30个存在不同程度的碘缺乏问题,100个8—10周岁的儿童中就有7个发生了明显的甲状腺的肿大,以上数据说明xx县属于碘缺乏病地区。

  4、经济原因。地区经济越繁荣、人民生活越富裕,群众越注重自我保健和保护,xx县经济欠发达,受传统的能省则省的节俭观念的影响,加上客观存在的各盐种间的价格差,使不少农村群众选择了跨境购买或因贪图方便购买走村窜户私盐贩子兜售的各种假冒碘盐、工业盐、非碘盐,从而导致xx县盐业违法行为屡禁不止。

  国家对食盐极为重视,自九十年代初起,先后颁布实施了《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》三部行政法规,最高人民检察院颁布20xx年制订了《关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,江苏省也制定了配套的《实施办法》二部规章。20xx年以来,xx县盐务局每年都出动盐政执法人员达1000至20xx人次,查获各类盐业违法案件100起以上,最高年份达400起,查获各类假冒碘盐、非碘盐、劣质盐100至300吨,罚款一般都在10000至100000元左右。xx盐业公司每年购进各类盐品16000吨左右,销售各类盐品15000吨左右,其中加碘小包装盐近4000吨,人均达4公斤。实现销售收入1000多万元,每年上缴县财政各类税费均在120万元左右。保证了国家食盐计划完成率、碘盐覆盖率、居民户合格碘盐食用率达标,保证了国家食盐专营制度在xx县落到实处。

  二、当前盐业市场存在的主要问题及原因分析

  多年来对全县碘盐零售户、村(居)民户及用盐单位进行调查分析,县盐务局(盐业公司)认为xx县盐业市场主要存在以下五个方面的难题:

  1、盐业违法行为发现难。私盐直接从运输环节进入消费者手中,在市场上难以发现,在消费环节又难以取证,给盐政执法工作提出了新的挑战。如禽蛋贩运车辆或贩运砖头的船只,在返回途中从外省、市购买工业盐、假冒碘盐带回后出现不过夜立即贩卖给附近的畜禽饲养户,使饲养户普遍存在着人畜共食私盐的现象。一些外出打工人员在农忙回来时,从外省市购买假冒上海盐或其它工业盐,由于群众不具有鉴别知识,使其误认为是合格盐,自己上了当受了骗还护着贩卖私盐的。

  2、家庭式经营查处难。现在不少私营、民营企业,属于家庭式经营,购进私盐案子被查处后,不明是非,不分青红皂白,群体性围攻谩骂,甚至限制人身自由,进行人身污辱和攻击,有的甚至动手砸汽车,推搡执法人员,阻挠执法正常进行。

  3、边界地区监管难。几县(市)交界地区,往往都远离县城,由于品种、价格存在差异,如一些私盐贩子非法销售散装原盐和肠衣盐,将只能用于工业用途的原盐、非碘盐、肠衣盐冲销xx县食盐市场,特别是在接壤地区以低价吸引,造成xx县边境村民跨界购盐。

  4、私盐案件取证难。一些私盐贩子已不再将私盐直接放在零售商店,而是存放在附近亲属、邻居家中。盐政执法人员根据举报或进村入户到店主亲属或邻居家检查的风险很大,增加了查处打击的难度,致使打击盐业不法行为很难达到预期目的。

  5、盐务局一家执法难。由于食盐牵涉到近百万人民,全县各类用盐单位及饮食行业、摊点遍布各乡镇,多达上千余家,所以有时出现在日常市场检查中,因执法人员较少,查到后难处理,甚至哄抢转移后反过来无理取闹,威胁恐吓我局执法人员。

  通过调研,县盐务局(盐业公司)认为引起上述五个方面问题的原因主要有以下五个方面的因素:

  1、经济利益方面的因素。由于普通群众(指农民、一般工人)收入不高,使之对原本并不算大的食盐支出也打起了“小算盘”,贪图便宜而购买私盐。另外,随着碘盐产品的升级换代,内在质量明显提高,从调味型变为保健型,盐的价格也相应提高,加之盐种间存在价格差,私盐贩子钻空子,将只能用于工业用途的原盐、非碘盐、肠衣盐等返销食盐市场,为私盐存在提供“土壤”。

  2、碘缺乏危害知识的馈乏。由于群众认知水平落后,错误地认为白的就能买,咸的就能吃,对假冒不合格碘盐、非碘盐、伪劣盐不具备识别能力,对食用私盐及非碘盐的危害性认识不足,客观上为私盐、假冒碘盐的存在提供了适宜的环境。

  3、盐政执法力量的不足。xx县周边与如皋、如东、东台、姜堰、泰兴等市(县)接壤,又承担守护南通市盐业市场北大门的重任,而县盐务局仅有12名专兼职盐政执法人员(其中1名还外出脱产招商),承担全县食盐市场管理的重任,尽管常年坚持在全县食盐市场管理的第一线,放弃节假日休息时间,但仍显得力量单薄。

  4、基层重视程度的.不够。作为南通地区私盐较为泛滥的重灾区,每年都发生上百起盐业违法案件,但一些农村村组干部对碘缺乏危害认识不足,认为祖祖辈辈都吃的大籽原盐,现在再吃也没有关系,无须食用加碘盐;同时对盐业法规规章一知半解,不知道何为私盐,思想上认识模糊,有些甚至帮助盐业违法行为当事人说情。

  5、私盐贩子手段的狡猾。他们采取“化整为零”、“蚂蚁搬家”和盐不过夜直接入户等方法逃避执法检查,且由于盐政执法属行政执法范畴,没有上路检查、限制人身自由等强制手段的权限,去年又取消着装,致使打击盐业不法行为达不到预期效果。

  三、改变xx县食盐市场状况的对策措施

  虽然目前xx县的盐业市场不容乐观,县盐务局作为政府盐业行政主管部门,承担着消除碘缺乏危害,保障人民群众身体健康重担,深知责任重大、任务艰巨,将在县委、县政府的正确领导下,在县公安、工商、卫生、质监等部门通力协作大力支持下,主动分析市场,采取对策,积极寻找改变目前盐业市场突破点。

  1、加大盐业法规和科学补碘知识的宣传力度。县盐务局将拓宽宣传渠道,创新宣传理念,充分运用新闻媒体,开展大规模的宣传活动,县有关职能部门也要积极支持配合盐务局展开宣传,以广泛发动群众,使群众特别是农民群众对碘缺乏危害有一个新的认识,打一场消除碘缺乏危害的“人民战争”。让他们明白食用私盐、假冒碘盐对自己的身体健康和后代素质的提高都是极大的祸害,让群众从“守法”还是“违法”中选择前者,从要“蝇头小利”还是“健康万代”中选择后者,从而切断私盐的“源头”,让私盐失去市场,成为无源之水、无本之木。

  2、大力开展食盐市场集中整治。健全完善xx县食盐市场领导小组,各成员单位要积极支持配合县盐务局严厉打击盐业违法行为,形成“大盐政”管理的工作格局,恪尽其职,齐抓共管,形成合力,争取在运用司法武器打击辖区内盐业违法行为有突破。“光查不罚是空招,仅罚不抓是虚招”,加强盐政档案管理,曝光盐业不法行为,才能起到打一个、镇一片、净一方的作用。同时要打建结合、打防结合,掌握市场主动权,用正宗的合格碘盐占领市场,让私盐失去生存空间。

  3、加强盐业市场营销网络建设。按照国家发改委《关于促进食盐流通现代化的若干意见》的总体要求以及省、市盐业公司营销网络建设意见,xx县已于去年底建立了八个食盐配送站,下一步,县盐务局将加大考核力度,规范各配送站食盐特许经销商的行为,通过自主的营销网络,将合格碘盐送到千家万户,确保城乡碘盐覆盖率、村(居)民户碘盐合格率均达96%以上。

  4、加大对小工业盐单位服务力度。由于小工业用盐企业量大、面广、企业规模小,管理难度相对较大,县盐业公司将开展送盐到门,实行“四全”服务(全天候、全年候、全过程、全方位),建立小工业盐用户档案数据库,对小工业盐用户实行动态跟踪管理、服务,定期、不定期走访用户,保障合理供给,以防止小工业盐返销食盐市场。

  5、创建食盐安全合格村(社区)。按照省盐务局统一部署,在xx县开展创建食盐安全合格村(社区),也就是由县政府盐业市场领导小组与全县14个镇的分管镇长签订创建食盐安全合格村(社区)责任书,再由各镇与各行政村、居委会、有食堂的学校和企业、生产用盐企业的负责人签订责任书。创建安全合格村(社区)是盐业市场长效管理的需要,是调动全社会的力量齐抓共管食盐市场的需要,是体现以人为本、构建和谐社会的需要,县盐务局(盐业公司)将在省、市盐务局(盐业公司)的部署下,在县政府的领导下,在有关部门的支持下,力争用三年时间在xx县全面建成食盐安全合格村(社区),从而使xx县盐业市场秩序稳定,村(居)民对国家盐业法规及食盐安全一般知识的知晓率达90%以上,无非法经营食盐和非碘盐冲销食盐市场的行为,碘盐覆盖率99%以上。

  总之,食盐加碘持续消除碘缺乏危害是一项长期的、艰巨的工作,只有形成“政府领导、部门配合、社会参与”大盐政管理工作格局,各部门紧密团结、分工协作,才能将这项充分体现政府执政为民、造福子孙、功在当代、利在千秋的公益事业抓实、办好。

尽职调研报告2

  一、公司债务问题分析

  首先在进行尽职调查报告中相关问题分析前,应该掌握两个关键概念,一是财务尽职调查,财务尽职调查在控股中相对较常见,一般是控股方委托第三方对目标方进行企业相关情况的调查,并对目标企业相关资料进行调查整理,得出尽职调查报告,为相关决方或者投资方提供决策依据,具备一定资格的会计事务所通常扮演着第三方的角色。二是债务黑洞,会计上并没有债务黑洞这一概念的标准定义,众所周知,黑洞是天文学中的相关概念,在会会计中加以应用主要是为了表明债务在企业经营管理中,特别是涉及到企业控股活动时,要充分意识被控股企业即目标企业是否与第三方存在着隐性债务,通过对xx公司提供的尽职调查报告,我们可以从以下几个方面来对目标公司进行财务分析以此来判断该目标公司是否存在着债务黑洞。

  1、目标公司提供的公司报表。判断目标公司是否存在着债务黑洞,最重要的证据来自目标公司提供的相关报表,这应该包括目标公司资产负债表、利润表、利润分配表、资产评估报告等,在xx公司提供的尽职调查报告中,并没有提供上述目标公司的资产报表情况,只是提到了目标公司拥有的主要财产、目标公司的重大债权债务以及对外重大投资和关联方等,在主要财产上对目标公司固定资产、商标专利、土地使用权等,并不能据此深入了解目标公司主要资产情况。在负债方面,报告中列出了目标公司与北京物美公司之间的债务情况,也不能全面了解目标公司的总体负债情况。

  2、目标公司提供的资金融通文件。在xx公司提供的尽职调查报告中主要是列举了目标公司从20xx年2月20日到20xx年11月28日间7次股权转让,并没有对目标公司重要的资金融通情况进行披露,特别是目标公司的贷款合同或者是涉及到目标公司于其他公司资金融通的情况的相关文件,也可以是目标公司将要签署的贷款合同等,这对判断目标公司是否存在债务黑洞具有十分重要的意义。单从尽职调查报告列出的几点无法准确的判断目标公司是否存在债务黑洞。目标公司的7次股权转让和一次增资,只能反映目标公司控股情况和注册资本变动情况。目标公司资金融通文件中还没有披露目标公司是否存在三角债务,或者目标公司是否存在向其他公司提供债务担保,当然这里所说的担保有有几个特点,一是担保形式不局限于资产抵押、质押、留置、向第三方出具的订金等,二是担保的数额应该能够对公司正常经营产生不良良性,并且其所引发的风险目标公司无法承担。

  综上所述,根据xx公司提供的尽职调查报告并结合相关理论知识分析,认为目标公司债务黑洞情况无法确认,这一结论的得出主要是依据目标公司报表和目标公司资金融通文件不充分。无法具体判断目标公司的债务情况,也就无法判断目标公司是否存在隐性债务问题。

  二、控股出资情况分析

  一般情况下,要实现对企业的控制,要实现对目标公司股权的控制,可以分为对上市公司控制、对非上市公司控制、对子公司控制、对合营公司和联营企业控制,在会计中控制是指能够对目标企业财务或者经营权施加重要影响,而且还要能够从控制目标企业中实现获益,这是对目标企业实现控制的最主要标志,众所周知,控制的主体具有唯一性,当然这种控制主要表现在通过签署投资协议,拥有被投资企业半数以上表决权,通过xx公司提供的尽职调查报告,我们可以看出目标公司总共进行了7次股权转让,并且调查报告显示,在20xx年12月3日,百诚来实业出资2700万元,出资比例占90%,蓝海投资出资300万,出资比例占10%,都是以货币出资方式,因此可以看出在经过几次股权交易后,目标公司基本上已经被白诚来实业所控制,其出资比例已经占出资额的90%,而蓝海出资300万,占10%,这是基本情况,要实现对目标公司的控股,可以通过收购百诚来实业股权的55%,也就是出资1485万元,进而实现对目标企业的控制,业务出资1485万元后,目标企业的股权结构发生了变化,百诚来实业出资额下降到1215万元,而蓝海投资股权不变,这样就可以实现对目标企业的控制即占55%股权拥有绝对话语权。

  三、债务黑洞风险规避分析

  在进行目标公司控股时,应该最大限度的规避风险,结合xx公司提供的尽职调查报告以及股权控股风险相关理论,认为在进行目标公司股权控股时要注意以下几点:

  1、目标企业是否具有控股价值

  要最大限度的降低控股风险,首先要重视对所控股企业价值评估,也就说被控股企业有没有控股的价值,没有控股的价值而强行要进行控股,这是最大的风

  险,因为企业是盈利性组织,其终极目标是实现企业的盈利,xx公司提供的尽职调查报中并没有对目标公司在资产、负责方面进行详细的披露,这对控股方进行债务黑洞风险规避十分不利。

  2、要对控股风险因素进行识别

  要最大限度的降低目标公司控股风险,需要借助一定的财务工具,特别是财务报表这一工具的运用十分重要,对控股风险因素的识别判断要利用尽职报告中财务分析结论,不能忽视的另一个方面是所控股的目标公司在全国同行业中处于什么地位或者在现行国家政策法规下目标企业所在的.产业面临着那些挑战和机遇,要做到在微观上重视目标企业经营业绩和关键财务指标的变化,在宏观上对行业经营大环境变化的把握等。在尽职调查报告中,对目标企业内部经营的详细财务数据也没有进行披露,特别是目标公司资产周转能力、债务偿还能力、现金流情况、债务结构等都没有进行深入剖析,这客观上也对分析目标企业风险带来了挑战。

  3、要对重大交易或者合同影响进行评估、

  在xx公司提供的尽职调查报中,对目标公司进行的重大交易和重大合同进行了揭示,主要是披露了中融盛世代为垫付的地价款29,035,797.62元。根据目标公司20xx年12月8日出具的《确认函》,截至20xx年12月8日,除《审计报告》中披露的目标公司应付前关联股东中融盛世代为垫付的地价款29,035,797.62元外,目标公司目前没有其他重大关联交易情况,对这次重大交易对目标公司产生的后期影响也没有进行评估,所以要防范债务黑洞必须要对重大交易或者合同的影响进行评估,这能够第一时间给投资者风险评估提高判断资料和决策依据。

  4、要对目标企业与第三方诉讼和担保情况进行摸底

  判断目标公司是否存在债务黑洞风险,最重要的一个环节就是要对目标公司进行第三方诉讼和担保情况摸底,要搞清楚目标公司是否存在对外担保或者抵押或者其他形式的担保、诉讼情况,因为这些因素都是带来债务黑洞的潜在因素,尽职调查也要关注这一点,xx公司提供的尽职调查报中指出于20xx年11月21日,目标公司与北京海龙进出口服务公司签署《项目转让协议书》,北京海龙进出口服务公司将北京市朝阳区南磨房乡建设的非贸易物品监管中心综

  合楼项目(即利鸿大厦)以3,780万元转让给目标公司。因此在进行目标公司债务黑洞风险控制时,要对这一项重大交易进行系统调查和全面评估。

  四、分析结论

  根据xx公司提供的尽职调查报,可以进行如下判断,第一该尽职报告中对目标公司相关财务报表和财务数据披露不够充分,无法对该目标公司是否存在财务黑洞作出准确判断,结合尽职调查报告,认为该目标企业存在潜在的债务纠纷但是这无法表明目标企业存在巨大财务黑洞;第二,尽职调查报告中对目标企业股权结构调整进行了披露,根据控股需要可以收购55%股份实现绝对控股,即出资金额为1485万元,当然这这是其中一种控股方案;第三,由于xx公司提供的尽职调查报结论中提到该目标公司存在潜在的债务纠纷并给出了相应指导意见,结合债务风险控制相关理论,提出了四个维度来控制目标公司债务黑洞风险。