服务业调研报告
随着社会一步步向前发展，报告与我们愈发关系密切，报告根据用途的不同也有着不同的类型。那么什么样的报告才是有效的呢？以下是小编帮大家整理的服务业调研报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。
服务业调研报告1
一、浙江服务业发展现状
近年来，浙江省委、省政府高度重视发展服务业，采取了多项重大举措，正确引导并积极推动服务业发展，成效明显，服务业得到了较快发展。这主要表现在：
(一)发展势头良好。随着浙江经济的快速发展，我省服务业呈现出良好的发展态势，20xx-20xx年间平均年增长13．8％，高出全省GDP平均年增速0．8个百分点；20xx年服务业增加值达到5378．9亿元，占GDP的比重由20xx年的36．4％上升为20xx年的40．0％，在义乌，20xx年服务业增加值占生产总值的比重甚至高达50．9％，成为全省首个服务业比重超过50％的经济发达县(市、区)。在全省地税收入中，服务业已占到60％以上，成为地方税收的主体税源。今年以来，服务业持续快速发展：1-3季度服务业完成增加值4460．04亿元，同比增长14．8％，比去年同期提高2．8个百分点，在地方税收中，服务业税收485．1亿元，增长17％，占61．4％。
(二)投入力度加大。近年来服务业投资连续保持较高水平，20xx年、20xx年、20xx年全省限额以上新增固定资产投资分别为1345．30亿元、1425．29亿元、1774．18亿元。今年以来，全省认真贯彻落实国家宏观调控政策，进一步加大在服务业领域的投资，全省组织实施了一大批服务业投资项目，服务业投资增速逐步接近第二产业。1-3季度全省限额以上固定资产投资中，服务业投资达到2295．2亿元，比去年同期增长12．4％。服务业与二产投资的增速差距从一季度和上半年的9．5、3．8个百分点，缩小到1-3季度的0．7个百分点。投入力度的加大增强了服务业发展后劲。
(三)吸纳新增就业多。就业乃民生之本，随着经济的快速发展，服务业已经成为我省吸纳新增就业的主渠道，从20xx年开始，服务业就业人数已经超过了第一产业，至20xx年，全省服务业从业人员为950万人，占全社会从业人员的比重为31．3％，容纳了新增就业人数的50％，大大缓解了就业压力，提高了居民收入水平。
(四)结构逐步优化。近年来，我省服务业结构逐步优化、水平逐步提高。优势行业加快发展和提升：商贸服务业发展良好，20xx年全省批发零售贸易业商品销售总额和社会消费品零售总额分列全国第2和第4，今年1-9月，实现批发零售贸易业商品销售总额14551亿元，社会消费品零售总额3867．2亿元，提升步伐也大大加快，引入了电子商务、物流配送、连锁经营等现代业态，涌现出一批现代化水平较高的服务企业。这次调研中我们特地选取了两家在业内居于领先地位的企业进行了考察，在近江物流中心，公司领导带领我们参观了大型的常温、冷冻、冷藏库房，介绍了仓储管理、物流信息管理、物流加工、配送管理等全方位的物流服务项目，令我们耳目一新；在祜康电子商务网络公司，工作人员通过多媒体向我们演示了公司构建的B2C虚拟商业网络，该网络融电子商务、城市物流、连锁经营、呼叫服务四位一体，销售产品达1000余个品种，这批现代服务企业的发展带动了整个行业的提升。
金融业健康发展，“十五”期间存贷款平均增速为22．9％和25％，截至今年9月末，全省各项存、贷款余额分别为24488．5亿元和20368．2亿元，增速均居全国第1位，全省金融机构资产质量居全国首位，拥有上市公司总数和实现保费收入分别列全国第4和第6(20xx年上半年数据)。旅游业稳步发展，20xx年，旅游总收入、接待国内游客、入境游客等指标均列全国第5位，今年1-9月，实现旅游外汇收入15．015亿美元，国内旅游收入1091．2亿元。新兴服务业迅速崛起：软件业快速提升，“十五”期间，我省软件产业规模以年均约40％的增长率迅速扩大，20xx年全省软件企业主营收入达273亿元，占全国软件收入的9．1％；会展业异军突起，20xx年，全省共举办展览430个，比上年增长24．63％，展览总收入近3亿元。文化产业、中介服务业、社区服务业、公共服务业等新兴服务业的快速发展也成为我省服务业结构优化的新亮点。
二、浙江服务业发展面临的主要问题
浙江服务业发展取得的成就令人振奋，但在调研中我们也发现了一些必须正视的问题，这主要包括：
(一)服务业总量偏小，发展水平不高。我省服务业虽然发展势头良好，但总量相对偏小。横向比较，20xx年浙江服务业增加值占GDP比重为40．0％，比全国平均水平只高0．1个百分点，比重在全国各省(市、区)中居第14位，与浙江经济总量在全国居于第4的位置不相称，纵向看，近五年来我省服务业在生产总值中的比重处于徘徊状况，其中20xx年全省服务业占GDP比重为40％，20xx年为39．7％，20xx年为39％，20xx年为40％，20xx年1季度和上半年保持在41．5％左右，但1-3季度的数据显示这一比重又回落到40．6％。不仅如此。
我省服务业整体发展水平也不高，一方面，传统产业仍占主导地位且升级改造的步子不够快，新兴业态所占比重仍然较低，以商贸服务业为例，目前全省贸易连锁企业零售额仅占全社会消费品零售总额的11％左右，截至20xx年末全省大型百货企业集团均没有实现连锁经营，全省限额以上连锁零售业商品销售额为678．9亿元，仅相当于江苏的51．5％、广东的42．9％、上海的41．3％；又如货运业，总体上还处于向现代物流业转型的初级阶段，即便在义乌这样商贸发达，运输量大的地区，但上规模的物流企业也不多；另一方面，新兴服务业发展不够，软件与信息服务、商务服务、证券、咨询、科技服务等知识密集型、技术密集型的现代服务业发展不充分，较之上海、北京、广东等省市仍有一定差距，如软件业，广东拥有深圳软件园、广州天河软件园等近10个软件产业基地，上海拥有1个部级软件产业基地、1个部级软件出口基地和6个市级软件产业基地，江苏拥有1个国家软件产业基地和4个国家火炬软件基地，而我省仅有杭州国家软件产业基地和宁波国际软件园具备一定规模。
(二)思想观念上存在误区，认识不到位。长期以来，有些人自觉不自觉地将服务业当作不创造新价值的非产出部门，在实践中表现为只强调发展工业，轻发展服务业。近年来这种思维模式有所改变，特别是随着全省服务业大会的召开和各
地服务业工作的推进，目前服务业发展的舆论环境已经大为改善，广大干部群众对发展服务业普遍都表现出较大的热情，但仍有一些地方、一些部门对服务业的重视还停留在口头上，认识没有真正到位，“重工业、轻三产”的思维惯性仍然存在。在调研中我们发现，一部分一提发展就是工业发展，一说投资就是工业投资，把服务业仅仅当成附属产业来看待；还有一部分认为服务业不用抓，工业搞好了，服务业就自然而然地上去了。认识上的不到位必然导致行动上的不积极，工作不到位，服务业加快发展的步伐就不可能真正迈开，推动浙江经济持续健康协调发展的大好机遇就可能丧失。
(三)体制机制障碍较多，改革力度有待加大。浙江是市场体制先发省份，近年来经济市场化程度更是不断提高，但服务业改革相对滞后，体制机制障碍较多。
首先、市场准入障碍尚未真正消除，一些行业在不同程度上存在着部门所有或行业垄断。近年来我省出台了《关于发挥工商行政管理职能促进浙江服务业发展的若干意见》，鼓励非公资本进入金融、通讯、铁路、民航、公共交通等行业和领域，但许多行业市场准入前置条件仍然过高，存在事实上的`“玻璃门”，究其原因，据工商部门的介绍，主要是因为中央的一些具体政策尚未出台，同时也不乏部门利益作祟，非公服务业企业真正进入这些领域还比较困难。
其次、管理体制不顺，多头管理和管理缺位的情况并存，一些行业普遍存在多头管理、交叉管理等现象，如咨询业的开办需要经过工商、财政等十几个部门的审批，信息服务业的管理包括信息产业、文化传播、公安、新闻出版、知识产权等部门，企业难以适从；而一些行业，如会展业，又没有明确的行业管理部门，企业得不到正确的引导和及时的服务。服务业发展协调会议制度虽已初步形成，但我们在调研中发现，各自为政的现象事实存在，综合协调职能还需进一步强化。
第三、价格形成机制尚不完善。以市场为基础的价格形成机制尚不完善，有些可以通过市场机制形成的服务价格没有实行市场定价，而政府定价的科学性和透明度也有待提高：一方面，有些垄断性企业提供的服务价格不合理，群众反映很大；另一方面，有些服务企业承担的要素价格欠缺公平，一些企业反映在水、电、土地等要素价格上仍受到不平等待遇，商务运营成本较高。
(四)高层次人才缺乏，智力支撑不足。我省服务业人才短缺，尤其是领军型、管理型、复合型现代服务业人才数量不能满足浙江经济快速发展的需要。信息服务业是现代服务业的重要组成部分，具有高倍增性、高渗透性的特点，在以信息化带动工业化方面发挥着重要作用。而人才软肋是制约我省信息产业发展的瓶颈所在，信息产业部20xx年统计年鉴显示，我省软件从业人员只有4万，远低于北京的16．4万，广东的17万，上海的5．9万，江苏的14．3万；从业人员中硕士以上学历的高级人员比例只有6．6％，远低于北京的11．4％，广东的19．3％，上海的13．1％。以旅游业为例，我省属于旅游资源大省，发展条件得天独厚，但从业人员素质难以适应我省旅游行业蓬勃发展的要求，高层次的旅游经营管理者、旅游策划营销人员和导游人才紧缺，旅游教育资源与北京、上海、江苏、广东等旅游经济发达省市相比，无论在旅游人才数量，还是质量方面都有较大差距。现代物流业、会展业、金融业、社区服务业、中介服务业等行业都在不同程度上存在人才短缺问题，在一些欠发达地区尤为突出，我们在衢州听到的反映是：该地区不仅引进人才难度较大，而且自己培养的人才也留不住，智力资源严重不足。
三、发展浙江服务业的对策思考
加快发展服务业，是“十一五”期间我省经济社会发展的一项重要战略性任务。针对我省服务业发展中存在的问题，我们建议：
(一)切实转变观念，将发展服务业放在更加重要的位置。浙江服务业长期以来存在着总量不足、结构不合理等问题，这既有客观原因，也与思想认识不足有关。要进一步更新观念、提高认识。放眼国际大趋势，世界经济发展重心正加快向服务业转移，不发展服务业就会落后于国际经济大潮；立足国内大背景，党中央提出贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会，而发展服务业则是实现两大战略目标的重要抓手；从我省省情来看，资源贫乏，要素紧缺，环境承载能力趋于饱和，粗放型增长方式没有根本转变，而服务业恰好具有对要素需求和环境压力相对较小的特点，同时服务业又是财政收入的主要来源，新增就业的主要途径，扩大内需的主要载体，因此大力发展服务业是我们新时期新阶段的明智选择。我省必须从树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度出发，像抓工业那样抓服务业，将服务业发展摆在更加重要的位置，进一步统一思想，通过各种方式加大宣传力度，从舆论上促进服务业大发展。
(二)抓好规划的制定和实施，优化服务业发展布局。《浙江省“十一五”服务业发展规划》已基本制定完毕，下一步应该加快专项规划的制定，深化和细化总规划要求，突出其指导性，注意各专项规划间的衔接，同时要确保服务业行业发展规划的有效实施。必须进一步完善我省服务业发展协调会议制度，提高对全省服务业工作的组织协调、统筹规划、政策指导能力，按照相关文件精神进一步落实各部门的工作责任，如统计部门牵头负责的服务业统计体系完善工作、发改部门牵头负责的现代物流业发展工作、建设部门和劳动保障部门负责的农村公共服务体系建设等等。各地应围绕“十一五”服务业发展规划，编制符合本地实际的地区性总规划和分项规划，抓好组织领导，理顺管理机制，进一步明确本地服务业发展方向、目标、任务和重点建设项目，确保服务业规划的落实。
(三)调整内部结构，提高服务业发展水平。服务业的持续发展依靠自身水平的提高，而自身水平的提高又倚赖内部结构的优化。优化结构已经成为提高服务业发展水平的重要环节，
1、优化行业结构。重点发展商贸业、物流业、金融服务业、旅游业、文化服务业、房地产业等优势服务业，运用现代经营方式和服务技术加快其提升；着力抓好信息服务业、科教服务业、中介服务业、城乡社区公共服务业等新兴服务业，使其成为新的经济增长点；围绕产业集群大力发展生产业，为提高块状经济发展水平、加快先进制造业基地建设提供有力支持。
2、优化地区结构。重点推动杭州、宁波、温州等区域中心城市逐步实现以服务经济为主的产业结构，向“三二一”产业结构转变，打造现代服务业高地；舟山、义乌、衢州等在交通、商贸、职业培训方面具有特定优势的中小城市，要进一步突出特点、强化优势，提高市场占有率；农村地区要继续抓好“千镇连锁超市”、“万村放心店”工程，加快农村公共服务体系建设，加强服务业对现代农业的支撑作用，因地制宜地发展适应农民生产生活需求的服务行业。
3、优化企业组织结构，加快建立和完善符合市场经济要求的现代企业制度，着力在企业内部形成适应国际合作和竞争要求的管理体制和经营机制，增强自主创新能力，提高核心竞争力，形成一批掌握先进
技术、拥有新兴业态、具有国际竞争力的现代服务行业龙头，同时推动中小型企业向“专、精、特、新”方向发展，满足多层次需求。
(四)实施品牌战略，提高市场竞争力。企业品牌的形成是提高市场竞争力的关键，这需要多方共同努力，形成科学分工、良性合作的管理和服务体系。企业不仅是市场竞争的主体，也是实施品牌战略的主体，企业应从战略高度增强品牌意识，制定品牌发展规划，加强质量管理，维护企业信誉，提高产品档次，全力打造品牌，并运用现代营销手段宣传推广企业品牌；政府应该加强引导、搞好服务，积极支持企业创建品牌，加强政策倾斜，整合各部门力量，建立品牌推进的协调工作机制，着力解决企业发展中遇到的实际困难。加快培育一批国内著名、国际知名的服务业品牌，扶持发展具有浙江地方特色的传统服务业老字号品牌，支持中国小商品城、传化物流、祜康集团、近江物流、三替家政等一批优势服务品牌企业做大做强；行业协会职能也不可忽视，要加快筹建浙江省服务业联合会，规范发展各类服务行业协会，强化行业协会的民间色彩，发挥行业协会在制订行业发展规划、统筹协调行业发展、品牌建设、促进行业自律等方面的作用。
(五)改善发展环境，努力为服务业壮大创造良好氛围。必须加快体制环境、法律环境、政策环境和信用环境的建设和改善。
首先，加大改革力度，改善体制环境
1、市场化，加快垄断行业管理体制改革，认真落实优化市场准入方面的规定，扩大非公经济在民航、铁路、市政公用事业等行业的参与度，形成多元经济参与的合理竞争局面。在外资市场准入方面，一方面要继续开放服务市场，承接国际服务业的有序转移；另一方面也要努力建立关键命脉业的产业安全机制，寻求扩大开放与民族产业安全的平衡点。
2、社会化，推进后勤服务、配套服务由内部自我服务为主向社会服务为主的转变，推进企业内置服务外包，改变“大而全、小而全”的状况，降低商务成本。
其次，抓好立法和执法工作，打造良好的法律环境。一方面，强化立法，积极推动出台相关地方性法规规章，特别是商贸服务领域综合性法规和现代会展、电子商务等一些在我省具有较高发展水平而市场秩序还不够规范领域的专项法规，逐步完善服务领域的法律法规体系；另一方面，严格执法，必须认真贯彻执行有关法律、法规和规章，加大行政执法力度。
再次，强化扶持，形成有利的政策环境。消除对服务业发展的政策歧视，对服务业企业在用水、电、气、地等方面给予公平待遇；认真落实各项服务业税收优惠政策；尽快完善服务产品价格的市场形成机制，需由政府定价的应该通过价格听证等形式增加其透明度和科学性；加大财政支持力度，各级财政应增加对服务业发展的支持，充分发挥服务业专项资金的引导作用，用于增加公共服务产品供给、支持服务业重点项目的实施、加大对欠发达地区的倾斜扶持，等等。
第四，加强诚信建设，改善信用环境。必须加强职业道德教育、行业自律和外部监管，培育信用文化，加强知识产权保护，在金融、旅游等行业加快完善信用体系建设，开展打击制假售假、商业欺诈等专项整治活动，促使全省上下形成讲求诚信的社会环境。
服务业调研报告2
一、我市物业服务管理的现状：
1、物业管理内容主要是小区的公共部位。小区公用设置的维修，不涉及业主室内部位。但有些业主却认为物业管理公司的工作不仅仅是保洁、保安、绿化，应无所不包，要求物业企业无偿为住户室内提供一切服务，一旦服务得不到满足，就以此为“借口”，拒交、少交、欠交物业管理费。
2、业主对物业服务收费缺乏知情权。从我市中心城区看，各物业服务公司都能做到明码标价收费，能在小区醒目位置公示服务项目内容、收费标准、收费依据等等，但对物业服务收费的收支情况，物业服务公司没有严格按照严格规定“每年不少于一次向业主大会或者全体业主公布物业服务收费的收支情况，接受业主和业主委员会的监督”。侵犯了业主的知情权和监管权。
3、物业公司自身管理水平较低，开展和提供的服务项目单一、面窄。目前我市中心城区的物业企业仅仅是面向居民住宅小区提供服务，而对居民住宅小区也仅仅提供保安、保洁、绿化等一些基本服务内容，缺乏服务创新意识。比如西苑小区物业公司，不能充分利用社区党建、社区卫生、社区文化、社区价格进万家等一系列社区建设活动的契机，拓展服务平台，只好在收费率不到70％的情况下，靠出租店辅租金来负债运转。全市没有一家开设代接送小孩、代灌液化气、代家政服务等项目的物业服务企业。
4、物业企业员工素质不高，服务不规范，认为物业服务是简单劳动，于是低薪聘请一些文化低、没有接受过专门培训的人员上岗。即便是企业对员工进行培训，也还是停留在基本技能的初级阶段，还没走向由劳动部门参与的社会化职业技能等级培训与鉴定，致使物业服务工作不到位，不按规范操作，从业人员流动性大、素质不一，高品位的物业公司无从查找。
6、业主委员会工作滞后。目前，我市中心城区绝大部分小区都没成立业主委员会，虽然有极个别社区成立了业主委员会，但都没有形成和发挥业主与物业公司之间桥梁与纽带的作用：服务质量的监管工作没有真正开展起来；对物业服务与公共财务的收支疏于监管。同时，由于业主委员会自身缺乏对物业相关政策、规定的了解、理解和运用，致使物业企业单方说了算，而业主委员会却对物业的管理事项难以决策。
7、有个别业主过度强调个人的实用性利益不顾社区整体外观形象的共同维护。如：防盗钢窗、空调等的安装零乱；私占公共场所，拥堵通道；随意丢弃堆放生活垃圾，这些行为在不同程度上，增加了物业公司的工作难度和不应有的工作量。
8、物业企业由小区全体业主共同选举、公开招聘的规定没有得到全面执行。目前，xx市中心城区各居民住宅小区提供物业服务的物业企业都是前期物业开发代管，后期物业则是由开发商将原来分管物业的人员分离出去，重新注册企业名称、企业法人，成立新的物业服务企业来接管社区。不论是前期还是后期物业，都没有通过市场公开竞争招标，由全体业主自主选举物业管理公司，致使物业企业提供的服务质量标准缺少明细、欠缺可监督性。
9、市场体制不活，社会公共服务资源不均，增加了物业公司管理成本，导致不少物业公司负债经营。如；xx市康居蒂景湾居民住宅小区，公共服务水电都是按商业用户执行，甚至居民楼道公用照明也是无价可讲，价位的顺势反差加重了物业公司的管理成本，以致企业通过变术来减少债务，实行勉强运转。
10、由于房地产开发商的问题，小区分期建设及附属物配套工程未完全峻工而提前交付，有些配套设施如水、电、气工程不配套，造成物业公司开展工作困难，影响物业服务质量。
11、如何加强监管、规范行为？如何引导物业公司和业主搭建互盈载体？相关职能部门监管缺位。
二、造成物业服务管理难的主要成因：
1、开发商对小区配套承诺不兑现，质量问题多。由于开发商不兑现售房时的承诺，入住后问题迟迟得不到解决，有的业主以拒缴物业服务费来与物业服务公司实行对峙。开发商遗留问题引发的物业管理矛盾，主要表现在；
1）面积分摊不合理，配套服务设施建设承诺不能兑现。
2）房屋使用中出现质量问题，开发商和物业公司就修缮责任互相推托。
3）转嫁本属自身承担的费用（如：房产测绘费）给业主导致业主意见突出。
2、物业公司服务不到位、收费不合理、财务不透明。物业服务收费难的另一个原因，是物业公司不按规定的收费标准收取物业费，擅自设立收费项目收费或者收费少服务。从调查的情况看，这是业主反映最强烈的问题，直接影响了物业公司和业主之间的关系。虽然我市1999年就出台了《xx市普通住宅小区物业管理收费办法》，明确规定了收费项目、档次和收费标准，但仍有部分物业公司擅自提高收费标准、设立项目或者以强制提供服务的方式收取费用。此外，问题更多的是物业公司的收费标准与其所提供的服务质量不符，同一区域同一收费标准的不同小区，服务的质量各有千别，常常引起业主的不满，以致业主拒绝交纳物业服务费。
依照国家发改委、建设部《关于印发物业服务收费管理办法的通知》的规定，物业管理服务企业应当向业主大会或者全体业主公布物业服务资金年度预决算，并每年不少于一次公布物业服务资金的收支情况。而现在不少物业公司并没有执行规定，特别是没有成立业主委员会的小区，物业服务收费缺乏透明度。业主不知道自己交纳的费用花在什么地方，总认为物业公司收了很多钱，却没有用在业主身上，所以拒绝交纳物业费。
3、业主的消费观念有待改变。部分业主物业服务的消费观念没有完全树立起来。
1）房人对物业管理的认识需要一个过程。
2）我们国家诚信价值体系尚在初级阶段。遇到问题，业主不是积极通过司法、行政手段解决，而是选择随意拖欠或者拒绝交纳物业服务费的方式进行，这种做法不仅损害了合同的严肃性，而且造成了住宅消费的诚信危机。
3）一部分人存在从众和侥幸心里，看到小区内有业主不交物业费，认为自己交了反而吃亏，所以也效仿着拒绝或者拖欠物业费。物业服务收费不到位，最终利益受到损害的还是业主本身。物业费主要用于居住小区房屋公用部位及共用设施设备的运行维修养护等服务性开支。部分业主不缴费，等于免费享受公共服务，这对缴费的业主是不公平的。长此发展，不缴费的业主可能会越来越多，最终导致物业管理无法正常进行，房屋及设施将会失修失养，小区的保安、保洁、绿化将无人问津。
三、着力从以下方面加强监管。
1、规范物业服务行为，提高物业服务水平。
倡导物业服务企业通过建立成本分析制度整合资源，联合采购，扩大管理规模，降低管理成本。物业管理作为服务行业，服务质量是关系到企业发展的核心问题，这就要求企业创新服务理念，优化服务质量，为业主提供更细致、更周到的人性化服务，定期公布物业费的收支情况，使业主明白消费。物业服务企业虽然是劳动密集型产业，但竞争仍然十分激烈。因此，仅靠降低物业费已经不能吸引消费者，只有通过规范化的管理和优质的服务塑造企业品牌，才能实现物业企业的发展、壮大。具体方法应该：
1）改变以往的.收费态度和方式。
由于收费员没有经过专业培训，自身对物业相关政策、规定缺位理解和运用。同时，由于收费面广、点多、量大，难免出现生、冷、硬的工作态度，因而与业主的沟通、交流不是很顺利，导致业主对物业服务公司有意见而不愿交费。如：物业企业可在小区公告栏定期公布已缴费业主的名单，起到督促作用；对极个别拖欠较多、影响整个小区物业收费工作的业主，物业公司应通过法律手段来解决，以起震慑教育作用。也可以依靠业主委员会，并以业主委员会的名义下发通知，宣传交纳物业费是业主应尽的职责。
2）要加强物业服务公司的自身建设，提高服务质量和水平。
物业企业要努力为广大业主提供优质服务，规范服务行为，逐步扩大服务项目，不断追求服务的精细度，注重对服务质量的研究，加强对员工素质的培养。通过企业自身的不断努力，为小区营造一个良好的生活环境，从而使广大业主逐步接受“花钱买服务”方式。另外，物业企业还要提高管理水平，加强内部管理，建立规章，规范行为准则。收费时可根据居民的不同情况，在物价部门制定的物业收费标准幅度内，与业主商量确定。对有些收入很低确实交不起物业管理费的，应给予减免政策并向其他业主公布，一方面解决了交不起物业管理费的贫困户的困难，另一方面也起到和发挥了其他业主监督的作用。物业服务公司应该在加强企业自身建设、通过服务水平、质量上下功夫，盘活内部管理机制，不断提升服务质量以赢得广大业主的认可和满意。
2、充分发挥行业协会作用，规范自身行为。
协会应实行横向协调、纵向指导的方法。一方面要加大与物价局沟通，物价部门要定期举办物业服务管理培训，规范其执收行为，为物业管理企业解答对《办法》和新颁布的《物业服务管理条例》存在的疑问。针对企业在执行过程中面临的问题，有针对性的提出专业意见、建议，对于中档的物业，建议企业应进行全面的评价，遵循给什么服务报什么价格的原则，按政府的标准定价，提供切实可行的服务内容，不能进驻后再提价，引起业主的反感。要特别注意对公共秩序的维护，在实行明码标价期间要确认收多少服务多少，不能随便许诺能人所不能。对于广大业主方面，协会要重在宣传及时引导的方法。针对业主缺乏成熟的物业管理消费意识的情况，协会以舆论为向导，有针对性地做了大量的解释和引导工作。
如召开不同地区的业主座谈会，请有关人士来为其讲解案例，在物业管理收费方面存在包括如何界定变通住宅？界定档次有争议怎么办？三级资质的物管企业能否按一级收费？没有业委会能否改收费标准？哪种情况下收费明细账单一定要公布？小区车位收益该归谁等七大焦点问题从行业的角度提出了意见和建议。此外，为切实指导物业服务收费的定价、协调、平息业主与物管企业因定价问题引发的矛盾，针对物业档次界定难的问题，协会可以启用物业服务收费建议的评审程序，由企业或业委会提出需求，协会以组织行业专家到物业现场进行评审，从行业的专业角度提供合理的定价建议、意见，为物价部门审定价费提供切实可行的资料。为更好地平衡行业所面临在收费方面的困难和矛盾，行业协会除了对物业服务收费项目进行明码标价外，物价部门也应主动与其沟通，开展收费公示，统一制作公示牌，接受社会监督。
3、加大宣传工作力度，帮助业主树立正确的物业管理消费观念。业主买房是一个持续消费的过程，即便是付清全部房款，也仅仅是消费的开始，所以改变购房消费观念也是一个必须解决的问题。因此，要加强对《物权法》、《物业管理条例》、《价格法》和有关法律法规的宣传，使广大业主明确自己的权利和义务，树立“花钱买服务”的物业消费意识，明白不缴、少缴和欠缴物业管理费不仅损害了物业企业的利益，同时也损害了广大业主的利益。同时，也应该坚持在日常的物业管理小区中利用不同宣传的形式：如公告栏、宣传栏等向业主进行宣传，提高广大业主对物业管理的认识，让业主知道交纳物业服务费是每个业主的应尽义务。房管部门要从完善部门职能入手，加大宣传力度，引导和帮助广大业主树立正确的物业管理消费观念，努力为物业企业和业主搭建互盈互利平台。
4、建立和完善物业管理法规体系，规范物业服务管理行为。规范和约束小区的业主与业主之间、物业公司与业主之间的关系，仅靠业主公约是远远不够的必须要有一个具有强制性、权威性的物业管理法规体系。因此，政府相关职能部门要在充分调查、广泛征集意见的基础上，建立和完善《xx市物业服务管理办法》，通过规章的形式将他们的责、权、利明确下来，确保业主和物业公司双方利益不受侵害；同时大力推进和完善《xx市物业服务管理招投标制度》。业主大会通过招标选聘物业企业时，房管和物价部门必须到场进行指导，努力做好监管、指导到位，当好服务者、指导者、监督者和管理者。
作为服务者，房管和物价部门要以人为本更好地为物业管理企业和业主服务；作为指导者，房管和物价部门要在全面实施《xx市物业服务管理办法》的同时，加快出台《xx市物业服务管理办法实施细则》，加强宣传发动的工作力度；作为监督和管理者，房管和物价部门要严格按照法律法规的要求，加强对物业服务企业的管理，依法行政，严格规范物业服务企业的行为。同时，又要加强对业主行为的正确引导，提高业主素质。要通过整合社会公共服务资源，实行政府扶持政策，加大政策倾斜力度，减少物业企业管理成本，为物业企业发展和小区和谐创建营造良好的社会氛围。
服务业调研报告3
一、全乡农民专业合作社的现状和特点
（一）发展速度较快。《农民专业合作社法》颁布以来，全乡农民专业合作社在县委、县政府的重视和各业务部门的指导下，数量迅速增长。
（二）覆盖领域广泛。17个农民专业合作社遍布全乡4个行政村，覆盖了农、林、牧、菜、农机等农业生产的各个领域。其中：种植业（棉花、蔬菜）2家，占11.7%；林果业（苗木、红枣）3家，占17.6%；养殖业（牛羊、鸡）8家，占47%；农机、手工艺品2家，占11.7%；其他2家，占11.7%。
（三）资源利用好。我乡农民专业合作社依托地域资源优势，在带动当地群众致富，特别是在引领贫困户脱贫上发挥了较好作用。如xx村依托自身区位优势发展蔬菜、食用菌种植合作社；xxx村依托技能劳动力优势发展农机合作社；xxx村和xxx村依靠产业基础发展畜牧养殖合作社，大力托养贫困户牛羊进行分红。
二、调研中存在的主要问题和原因分析
（一）跟踪服务指导不到位，管理机制薄弱，运作不够规范。对合作社在全乡经济发展中所起的重要作用认识不到位，缺乏跟踪服务指导。
1、管理不够严格。部分合作社组织制度不健全，民主管理、民主决策不完善，会员权利、义务不明。部分合作社运作和管理随意性大，理事会、监事会流于形式，存在不按章程和制度办事的现象。
2、运行不规范。合作社与会员的联结松散，利益关系不紧密，部分合作社靠个人信誉维持管理，服务停留在生产或销售的个别环节上，没有形成产供销一体化。部分合作社仅注册办理营业执照，无生产、办公场地，个别合作社甚至是有名无实的“空壳子”。如对xxx村的xxx专业合作社指导服务不到位，未及时申报个人所得税月报表和增值税季度报表，致使该合作社被税务部门处罚。
（二）统筹协调不到位，合作社发展水平不高，合作层次较低。作为分管领导，对全乡合作社与合作社之间、合作社与社员之间的协调不到位，解决实质性问题不够。
1、社员人数少。截止目前，全乡注册登记合作社社员为116户，仅占全乡农民总户数的7.2%，大多数合作社是几个、十几个农户的松散式联合。
2、资产规模小。尽管全乡合作社注册资金达到680万元，但由于部分社员采取以土地、牛羊等实物入股，实际可营运的资金较少。
3、合作环节少。多数合作社合作项目少、内容单一，基本停留在产前的农资采购，产后农产品销售等简单环节，在产品仓储、运输以及“三品一标”创建等环节上还比较欠缺。如在xxx村果xxx专业合作社的发展过程中，统筹协调不到位，致使在农产品销售过程中合作社未能很好的利用扶贫资金购置的加工设备。
（三）市场竞争力弱，带动能力不强。
1、基地规模小。合作社经营意识不强，一些合作社基地建设意识不强，力度不够，加之自身条件所限，合作社的生产基地小而散。
2、服务范围窄。绝大多数合作社服务的范围仅限于本村组的几户、十几户，跨乡、跨县发展的合作社还非常少，整体实力不强，规模效益不高。
3、产业链条短。尽管我乡农业特色产业较多，但合作社的主要经营模式还是生产、销售初级农产品，产业链短、附加值低，同质化严重，导致其抵抗风险的能力弱，对农民缺乏足够的`吸引力，带动作用不强。
（四）对上争取项目力度不够、扶持力度较小，发展后劲不足。我作为分管领导，没有积极与上级部门对接协调，在土地流转、技术指导、项目扶持、信贷扶持等方面支持力度小。我乡农民专业合作社的参与者大部分是农民，经营管理能力、专业技术水平相对较低，难以适应规模化发展的需要；优质耕地资源短缺，合作社启动资金和政策扶持资金不足，无法满足合作社扩大再生产的需要；部分合作社小富即安，没有发展壮大的强烈愿望。
三、工作措施和今后努力的方向
在今后的工作中，贯彻党中央治疆方略，坚持维护稳定和经济发展两手抓，守初心、担使命，以严格的工作要求、扎实的工作作风抓好全乡各类农民专业合作社的发展，服务好更多的合作社社员和农民群众，为全乡经济发展添砖加瓦。
（一）强化宣传引导，营造浓厚氛围。利用11月份全乡农副产品销售的有利时机，宣传农民专业合作社的带动作用和意义，形成在农副产品销售方面由合作社主导、多方参与、合作共赢的良好氛围。
1、强化宣传。充分利用各种媒体，广泛宣传农民专业合作社的基本知识、扶持政策、典型经验和先进事迹，形成浓厚的社会氛围，让广大干部群众认识合作社、积极创办合作社。
2、树立典型。要积极开展示范社创建活动，通过择优扶持、示范带动，积极培育一批让农民可看、可学的标杆和样板，充分调动社会各方面办社积极性。
3、正面引导。积极引导有能力的组织和个人创办合作社，鼓励种养大户牵头兴办，农业产业化龙头企业带领创办等形式，鼓励各类市场主体创办和领办合作社。四要强化培训。重点培养一批“懂技术、善经营、会管理”的合作社领头人，提高合作社自我管理、自我完善、自我发展的能力和水平。
（二）规范内部运作，夯实发展基础。制定实施方案，利用冬季农闲时间加强对全乡合作社管理人员的集中培训。
1、建立健全组织管理机制。指导农民合作社规范组织形式，实行成员大会、理事会、监事会制度，明确“三会”的职责和权力，保证合作社组织内部运作的公开、公平。
2、建立健全民主管理机制。严格遵守《合作社章程》规定，认真履行民主决策、民主管理、民主监督程序，确保合作社成员的主人翁地位和经济利益。
3、坚持发展与规范并重。要按照《农民专业合作社法》的要求，严格审批，从源头上保证质量；要探索实行动态监测制度，严格监督财政扶持资金使用情况，整合规模小、同质化、知名度差的合作社，取缔没有产业实体、运转不规范、违规经营、套取扶持资金的合作社。
服务业调研报告4
1、x宝庆肉类联合加工有限公司
x豫湘工贸集团下属的x宝庆肉类联合加工有限公司，由原x市肉联厂改制重组而成，生产的“易龙”牌系列食品在国内外享有较高声誉，成为我省最大的出口型生猪养殖、加工基地。今年出口订单较多，出口比去年同期增长30%，预计全年的出口将延续上半年的增长态势，去年出口退税600万元。
2、阳光发品有限公司
x阳光发品有限公司是一家中韩合资企业。该公司建于20xx年10月8日，注册资金为120万人民币。投资规模达1000万元人民币。是一家拥有自营进出口权的发制工艺品的股份制企业。该公司主要生产100％真人发工艺品。产品全部畅通于x等20多个国家和地区，接到了很多海外订单和海外客户的信息。今年出口量达到4x万美元，比去年同期增长260%，未来出口增长点是新上马的产品发套，预计今年的出口量将过亿元大关，去年的出口退税是550万元。
3、x立得皮革有限公司
x立得皮革有限公司成立于20xx年2月，是一家以猪、牛皮为主要原材料的农副产品深加工企业，位于x省x市五一北路2x号。投资总额1200万美元，注册资本500万美元，现有员工总人数420余人，立公司自20xx年连续四年被x人民政府评为出口创汇工作先进单位。今年出口订单情况良好，出口达到250万美元，与去年同期持平。随着公司牛皮产品的上线，预计今年的出口将比去年同期有较大增长。公司的猪牛皮扩建项目被列入西部大开发计划，享受政府贴息贷款。
4、x圣昌玻璃有限公司
x圣昌玻璃有限公司成立于x年，租赁经营频临停产的x市玻璃厂格法玻璃生产线，20xx年5月公司整体收购国企改制的x市玻璃厂。目前，公司生产经营超薄玻璃、压花玻璃、装饰玻璃，年生产能力130万重量箱，其规模在x省居第三位。公司年产值8000多万元，资产总额6000万元，上岗员工410人。公司为市直重点工业企业，市级纳税大户，20xx年12月被省科技厅认定为省级高新技术企业。今年因受金融危机的'影响，出口量锐减。下半年随着太阳能玻璃的上市，预计出口量将有大幅增长。
5、x市申强化工有限公司
x市申强化工有限公司是采用原有工艺条件进行生产的一家高科技民营民营企业，成立于20xx年9月，注册资金1500万元。是中南地区独家生产医药，农药，香料等中间体的化工企业，是国家定点生产邻，对硝基氯苯及其延伸产品的厂家之一，产品主要销往江苏、浙江等地，出口印度、东南亚。公司现有员工220名。受金融危机的影响，该厂从去年下半年开始处于半停厂状态，今年3月底才全面开工，但化工市场目前仍处于低迷状态，预计今年出口情况难有好转。
5、x合力化纤有限责任公司
x合力化纤有限责任公司主要出口人造丝（粘胶长丝）到巴基斯坦、孟加拉国、埃及等国。自20xx年世界金融危机以来，在政府出口政策扶植下，随着出口退税的调高，出口形势开始逐渐好转，但是，还是存在一些情况。
由于该公司出口的主要是纺织原料，20xx年金融危机以来，上述几国的纺织原料的需求并没有降低，因为他们的纺织产品加工成本相对比我国低，欧美等发达国家的定单增加，对中国人造丝的进口数量也相应增加，进口价格也得到相应的提高，但幅度较低。同时，该公司由于资金短缺，出口资金回笼较慢，一般自出运后1个半月才能回收货款，虽然出口的定单需求很多，但由于资金短缺，远不能满足国外客户的需求。出口订单需求多，但由于工厂开工不足，自有资金跟不上，无法接收全部订单，有些已接的订单还得一再延迟。近年来的出口退税增大了我出口企业在国外市场的竞争力，中国人造丝的销售在世界市场份额的比重正在增加。今年出口情况预计会比20xx年有所好转，未来出口潜力很大，只要资金问题得到解决，以后的出口能进一步扩大。
6、x市飞虎炭黑有限公司
x市飞虎炭黑有限公司自20xx年来邵进入产品调试生产以来，政府有关部门都非常重视，由于种种原因现只在老设备维修进行生产，20xx年产值达7000万元，出口达40%，20xx年产值近亿元，出口达50%多，20xx年产值达亿元多，出口产品达50%，20xx年年1-4月份产品同期增长20%多，但出口同期减少50%多，由于产品价格上不去，出口基本没有订单，加上炭黑行业取消出品退税，所以就没有什么出口了，对今年的产品出口情况无法预测。
服务业调研报告5
一、我县服务业女性的生存状况
据统计，20xx年末，全县总人口974510人，女性467379人，占总人口的48%；全县从业人员37615人，女性从业人员占44.5%。本次调查走访包括销售、餐饮、娱乐、家政等10个行业53人次，发放问卷300份，收回有效问卷280份。调查显示，我县服务业女性生存现状呈现如下特点：
（一）服务技能提高，待遇有所增加。20xx年以来，通过县“阳光工程”和劳动部门的免费或优惠收费的技能培训，全县近约5000名下岗女性和女农民分别在6所技能学校参加了电脑操作、电子电工、农产品加工、安全生产、缝纫等不同专业的培训。她们学到了一技之长，就业能力明显提高，再次上岗后的工资待遇也有增加。
（二）社会保险加力，保障有所增强。近年来，随着国家有关惠民政策的落实，桃源县各项社会保险积极推进，极大地改善了人们的生活方式，提高了人们的生活质量。特别是城镇居民医保和农村合作医疗政策的启动后，农民和居民的参保率分别达85%和95%，被调查的服务业女性参加这两项保险率达100%，还有部分条件较好的家庭加入商业保险，生活得到极大的保障。
（三）法律意识增强，维权能力提升。近几年，桃源县通过各种方式开展法律宣传活动，人们的`法律意识有了明显提高，拿起法律武器维护自身权益的能力也日益提升。大多数调查者对自己在劳动中的报酬、休假、培训等权利都很了解。20xx年，原丰彩超市桃源店的27名（女性23名）员工，因不满雇用方单方面强行解除合同，到法院联合，20xx年6月20日，领到了32528元的赔偿金。在案件的劳动仲裁、一审、二审和执行程序中，他们发现人非法扣除其执行款后，又及时到县司法机关反映情况，经过调查，相关单位对人的不法行为进行了处理，并如数退还了他们的执行款。
虽然服务业女性生存状况总体较好，并朝良性方向发展，但仍然存在一些不容忽视的问题。
（一）工资待遇偏低，稳定程度不高。调查显示，服务业女性月平均工资为700元左右。其中，个体女性业主收入最高，达800——1200元，营业厅前台收银员为700——900元，最低收入者为餐饮、娱乐业，仅为500元左右。80%调查者的工资收入占到家庭收入的50%，在物价上涨的今天，既要负担子女，又要赡养老人，生活还是比较拮据。工资待遇偏低引发了工作岗位的流动性大，为了追求较高工资而跳槽到不同的岗位，造成其工作稳定程度不高。调查者中，在同一岗位就业达5年的为零，两年以上的仅占28%。
（二）政策缺乏刚性，业主逃避责任。调查发现，部分业主不承担女职工孕期保护，招工避开女职工生育年龄段，少数被调查者表示其产假工资无保障，一些企业未参加生育保险，更无力按照《女职工劳动保护规定》落实生育待遇。她们与雇主之间服务协议不规范，权责不明确，少数没有签订服务协议和劳动合同，导致双方发生争议和纠纷。而政策法规对企业与业主如何执行缺乏刚性措施和制裁。
（三）自身素质欠缺，无力改变现状。服务业女性基本上没有受过高等教育，自身素质存在缺陷。
1、缺文化，普遍只具有初中文化，高中文化或职专文化的为数不多。
2、缺技能，具有一技之长的服务行业女性比例不大。
3、缺法律知识，对《劳动法》、《劳动合同法》、《女职工劳动保护规定》、《妇女权益保障法》等相关法律法规一知半解或者知之甚少，对于企业和业主的违法行为置若罔闻，漠然置之，不能拿起法律的武器保护自己。
二、改善服务业女性生存状况的几点建议：
（一）提高综合素质，拓展职业能力水平。进一步加强对服务业女性的技能培训，要通过各种形式的培训班、专题讲座、心理咨询等途径，引导服务行业女性树立自尊、自信、自立、自强的精神，奋发图强，提升自身综合素质和竞争能力。
1、抓好岗前培训。主要包括劳动技能培训、法律知识培训和维权能力培训。更大力度的组织妇女参加阳光工程和劳动保障部门的各种技能培训，有条件的社区还可举办妇女知识学习班。
2、抓好在岗培训。企业应依托社区和培训学校定期开展新知识新技能的培训或深层次的加强培训，在服务行业女性中开展争先创优活动，激发她们的学习热情，提高她们适应岗位需求的能力。
3、抓好更新知识和更新技能的培训。对有潜力、有培养前途的女性，企业应创造条件让其深造，使其逐步成为技术骨干或能手。
服务业调研报告6
一、加快发展现代服务业是坚持科学发展的必由之路
近几年来，苏州服务业发展呈现出一系列新的特点：
1、增长逐步加快。20xx年至20xx年，苏州服务业年均增长14.8%，高于同期全国和全省水平。
2、对GDP的拉动作用逐步显现，成为地方税收的重要来源。20xx年，第二产业对经济总量的贡献度为66.8%，服务业的贡献度为31.2%。20xx年上半年，服务业税收占财政收入的比重达34.2%。
3、开放度逐步加大，成为吸纳劳动力就业的主渠道。服务业从业人员占整个从业人数的比重大幅提高，与我市第二产业提供的就业岗位旗鼓相当。在服务业速度纵向快速提升的同时，我们也必须看到，横向的巨大落差。据了解，目前国外许多国家的服务业已经占到GDP的70%左右，而生产业等现代服务业已占到服务业的70%左右。而苏州服务业GDP占比却由20xx年的38.0%下降至20xx年的31.2%，与国外存在相当一段差距。在国内，我市与广东、上海等地区的差距也比较明显。
当前，苏州的发展既面临着大的机遇，也面临着新的挑战，迫切需要寻求新的增长空间和发展资源，创造新的发展动力和竞争优势。国际发达国家的经验表明，一个地区的人均GDP达到3000美元阶段，发展现代服务业将成为经济增长的重要支撑。当前苏州已经跨越了GDP人均8000美元（按户籍人口计算）的发展阶段，加速发展服务业尤其是现代服务业，已经成为科学发展的必然选择。随着宏观经济环境的日益趋紧和生产服务业发展的相对滞后，工业用地成本、劳动成本上升较快，交易成本、商务成本居高不下，这些因素已经导致我市出现了产业竞争力下降的迹象。在挑战面前，要吸引外来投资，留住本地企业，参与国际竞争，出路之一就是加速发展现代服务业特别是现代生产服务业。依托先进制造业，加速发展现代服务业，尽快把研发、物流、营销服务的水平搞上去，争取把生产环节的利润更多地留下来，苏州就必须走出一条富有竞争力的新型工业化道路。
服务业主要靠体力、智力劳动，能源、资源占用少，大多属于清洁产业，创造的是绿色GDP。苏州环境容量小、经济总量大，自然资源匮乏，需要通过加速发展现代服务业来提高可持续发展能力。正是在这种大背景下，市委、市政府以全球化的决策视野，作出了加快发展苏州现代服务业的战略部署。
二、目前苏州现代服务业发展中存在的问题
对照省委、省政府《加快发展江苏现代服务业实施纲要》中的'目标和要求，目前苏州现代服务业发展中还存在一些问题和不足，主要表现为：
1、现代服务业比重低、规模小，布局分散。近年来，苏州服务业呈现出快速发展的趋势，服务业增加值由20xx年的580亿元增加到20xx年的1256亿元。然而，在地区生产总值构成中，苏州服务业占比由20xx年的38%下降到20xx年则为31.2%，其比重在全国GDP前十位城市中列倒数第一。在区域布局方面，苏州中心城市的服务业在全市总量中所占份额比较小，还没有形成辐射、带动整体发展的态势。与兄弟城市相比，苏州中心城市的服务业发展处于相对落后状态，内在竞争力有待进一步提高。
2、现代服务业产业关联度低，内部结构不合理。当前，苏州服务业的格局基本上还是以商贸、餐饮等传统服务业为主，而具有高知识含量和高附加值的新兴服务业尚未形成规模。同时，产业关联度并不高，没有成立帮助企业发展的服务机构，未能提供与商贸业和高新技术产业相辅相成的基础环境和配套设施，内部结构也不尽合理。
3、生产业需求不足，技术水平不高。苏州的生产业需求不足。一方面，制造企业中间服务需求相对不足。苏州制造产业链过于侧重实体产品的生产，物质材料消耗占产品成本比重较大，而与产品制造相关的金融服务支出、市场销售服务支出、人力资源支出、外购信息技术服务占全部支出的比重偏小。另一方面，外资制造业特点与生产业本地化存在矛盾。苏州的外资制造业体系中，加工型、出口型、生产型企业居多，外资企业对本地金融机构的信贷服务依赖程度很小；产品设计、关键技术、零部件依赖于进口，对本地研发和技术服务需求较少。此外，外企产品的销售也多由跨国公司或地区性总部负责营销、分销，这种生产方式与促进苏州本地现代服务业水平的提高无更多的相关性。
4、现代服务业人才不足，创新能力较弱。苏州经济发展特别是现代服务业的发展，对高、精、尖管理人才的吸纳能力远远滞后于产业发展的需求，服务业从业人员存在着结构性矛盾。
1）高素质人才的缺乏对服务业层次的提升形成制约。目前我市以传统服务业为主，现有的从业人员普遍不能适应现代服务业的工作要求。特别是在新兴的现代服务业如现代物流业、金融保险业、通讯信息技术服务业、管理咨询业中，人才资源缺口成为行业发展的最大制约。
2）每年新增劳动力的流向显示制造业的市场发展机遇要优于服务业。苏州劳动力的转移与就业的途径更多的是依赖迅速扩张的第二产业，服务业从业人员增速趋缓。
3）现有教育资源存在不足。尽管目前苏州拥有苏州大学、苏州科技大学等高等院校，但苏州的职业教育总体跟不上经济发展的需求，缺乏与国际接轨的金融、信息咨询和管理人才，严重制约了服务业人才结构的合理配置和人力资源优势的充分发挥。
5、服务业所有制结构与投资结构单一，对外开放程度不高。由于体制、政策的原因，外资和民间资本等多元经济成份的参与度不高，服务业的对外开放程度较低。尽管苏州服务业利用外资正在稳步提升，但无论是合同利用外资还是协议利用外资，比重均未突破10%，20xx年分别为8.8%和6.1%。因此，仍需进一步加大苏州现代服务业的对外招商力度，引进外资服务项目。
三、现行相关税收政策存在的问题
20xx年，苏州市享受现代服务企业税收优惠政策的企业有164户，减免所得税6308万元。税收政策在促进现代服务业发展、扩大现代服务业规模、促进再就业方面发挥了重要的作用。然而，从我市国税部门的工作实践看，现行的税收政策存在以下问题：
1、鼓励发展现代服务业缺乏专门的扶持政策。目前，执行的大部分扶持政策对促进现代服务业的发展影响力不强。如鼓励服务业企业技术改造、支持科技服务企业利用高新技术以及促进现代生产服务业发展等政策，实际上只是重申原有的优惠政策，纳税人未从参与现代服务业发展的“独享”角度去享受优惠政策。
2、现有鼓励发展现代服务业税收政策享受面不宽。我省《关于加快发展现代服务业若干税收政策的实施细则》中15条税收扶持政策，14条涉及企业所得税，仅1条涉及增值税。从税收政策来分析，涉及税种单一，政策享受面不宽。20xx年，我市享受现代服务业税收优惠政策仅164户，占全年非工业企业减免税户数的49.7%；减免税额6308万元，仅占全年非工业企业减免税的19.33%。
3、鼓励现代服务业投资的税收政策不多。《关于加快发展现代服务业若干税收政策的实施细则》中的税收扶持政策，涉及鼓励技术改造的仅有3条，且享受政策的行业主要集中在生产型企业，不能充分体现税收政策在提升传统服务业方面的作用，与促进现代服务业发展关联度不强。
4、现行“对财政补贴征税”政策不利于现代服务业发展。近年来，苏州市级财政资金适度向服务业倾斜。加大对公共服务领域的财政投入，建立服务业发展引导资金和专项发展基金；对重点服务业项目、新兴服务业项目的发展与建设，给予贷款贴息和资金补助，引导和扶持带动性强、发展前景好、示范作用明显、有助于增加地方财政收入、扩大就业的服务业投资和经营项目的快速发展。同时，对投资额、上缴税收、服务产品创新等方面有重大贡献的服务企业给予奖励，以促进全市服务业实现跨越式发展。但现行的企业所得税政策明确对财政补贴应予以征税，这与现代服务业的发展要求不相吻合，不利于鼓励地方运用财政资金向服务业倾斜，发展现代服务业。
5、部分扶持政策可操作性不强，执法风险大。部分扶持政策在执行时干部难以把握，可操作性不强，增加了执法风险。如在审核技术改造项目国产设备投资抵免所得税时，由于专业性强，如何确定是否属于符合国家产业政策的技术改造项目的设备投资是个难点。
6、部分扶持政策缺乏应有的宣传力度，尚未引起社会关注。部分扶持政策尚未引起社会各界人士和广大纳税人的关注。如鼓励海外留学人员和国内专家参与服务业、鼓励社会力量资助研究开发等政策，20xx年我市无一企业享受这些政策，究其原因主要是缺乏有效地宣传。
四、进一步完善税收政策，促进现代服务业发展
针对上述税收政策执行过程中的弊端，应加强调查研究，及时完善举措，推动现代服务业的不断发展。
1、进一步突出促进现代服务业发展税收政策的支持重点。《中共中央关于制定十一五规划的建议》中，把服务业分成三类，这样就使得服务业的发展既有目标，又有针对性。因此，税收政策支持应更突出重点和特定性，增强政策支持的影响力。
1）确定税收政策扶持重点行业，重点扶持现代物流业、金融保险业、通讯信息技术服务业、管理咨询业、会展业、商务服务业、旅游业的发展。
2）确定税收政策扶持重点行业人员，重点鼓励科研单位、大专院校、海外留学、国内外专家参与服务业发展。
3）确定税收政策扶持重点方向，重点以高科技运用、技术创新、人才引进等内容为政策扶持项目，制定专门的税收优惠政策，进一步促进现代服务业的发展。
2、扩大鼓励发展现代服务业税收政策享受面。发展现代服务业，不但要科学地确定重点项目，还需要各税种协同配合，形成综合性的税收扶持政策。一是建立包括增值税、营业税、企业所得税和出口退税等配套协作的税收优惠政策，改变单一税种扶持的格局。二是在企业所得税优惠政策方面完善减免税和税前扣除办法。从而进一步扩大政策享受面，提高政策引导力。