消防调研报告
在现在社会，报告十分的重要，报告根据用途的不同也有着不同的类型。那么一般报告是怎么写的呢？以下是小编收集整理的消防调研报告，希望能够帮助到大家。
消防调研报告1
一、调研时间：20xx年11月4日
二、调研对象：太原理工大学中区1号宿舍楼
三、调研小组人员：（组长:)
四、调研内容：
1、消防通道
2、消防栓,灭火器，消防水源,消防沙土，消防桶及铲子等消防设备
3、学生消防意识
五、调研结果
1、本楼的消防通道主要有四条：
宿舍楼的大门：是学生平时主要的进出通道，且为玻璃门，当有紧急情况，如地震、火灾等可破门而出。
宿舍楼的后门：可通往宿舍楼的后面，方便与后面的11号宿舍楼沟通，但一般情况下为关闭状态，但也是玻璃门，紧急情况可破门而出。
在整栋楼的西侧有个人行楼梯，每层都有通道门，但有铁栅栏锁着（以防学生随意玩耍时发生意外),但有紧急情况时可砸开铁栅栏出去.(优点：在整栋楼的外面，不易受烟雾，火焰的影响,有助于火灾逃生）
一楼，二楼的每个宿舍窗户都可以看做逃生通道，但为防盗，加设了铁栅栏，不利于逃生出入。
2、消防水源：宿舍楼每层都会有洗漱间，水源24小时开放，可做消防水源。
无消防栓,消防沙石，灭火器等专业消防设备
3、学生消防及预防火灾意识差：
（1）违章使用电热器具，如：电炉、电热器、造成电路超负荷引起火灾;
（2）焚烧信件等杂物,失去控制或遗留火种，引燃周围可燃物造成火灾；
（3）卧床吸烟或将烟头、火柴梗未熄灭乱扔，引燃周围可燃物酿成火灾；
（4）违章使用各种灶具，引燃周围可燃物酿成火灾;
六、整改措施
1.每个安全出口都必须配备专门的打开平时封闭的安全通道门的工具,如铁锤等。
2.每层都需加设两个灭火器及一个消防栓，这样才能在需要时抑制火情的扩散.
3.一楼，二楼的防盗铁栅栏，可设置为可自内开启式的，然后加强防盗监控监管，这样每个最大限度的增加了安全逃生通道。
4.学校应从小学开始培养和学生的火灾消防及预防的有关知识
七、校园如何防止火灾事故发生
1、学校的每名师生员工首先必须自觉遵守各项消防法律、法规和学校的消防安全管理制度，增强防火安全意识。
（1）不私自接拉临时电线。接拉临时电线极易导致供电线路超负荷，引发火灾；
（2）不在宿舍等公共场所使用电炉、电热器等电热设备，这些电热设备用电功率比较大，易导致供电线路超负荷，引发火灾;
（3)不在宿舍等公共场所使用煤气炉、酒精炉等灶具.因为宿舍的地方较小，可燃物品较多，稍有疏忽将酿成火灾;（4)不在宿舍点蜡看书.宿舍熄灯时间已经较晚，如再点蜡看书疲乏睡着,蜡烛易引燃蚊帐等可燃物，酿成火灾；
（4）不卧床吸烟、乱扔烟头、火柴梗。人躺在床上很容易入睡，未熄的烟头或火柴梗掉在被褥等可燃物上，容易造成火灾；
（6）不乱焚烧杂物。焚烧杂物中遗留火种或失去控制时，容易造成火灾；
（7）不将台灯靠近可燃物.台灯点燃时间过长，灯头发热靠近可燃物，易发生火灾；
（8）注意做到人走断电。人离开房间要关掉电器开关，拔下电源插头,确保电器彻底切断电源。
学校师生员工的防火安全意识提高了，法制观念增强了，自觉遵守消防法律、法规和学校的安全管理制度,才能消除火灾隐患,减少火灾事故的发生。
2、确保消防设施、设备和灭火器材长期处于良好状态。学校各建筑物内的消防设施、设备和灭火器材，均是为了保证消防安全的，一旦发生火情，这些设备将起到报警，引导大家疏散，阻止火势蔓延和扑救火灾的作用,所以，我们必须了解这些设施、设备和灭火器材的用途和使用方法，并保护这些设施、设备和灭火器材长期处于良好状态。
目前学校在各建筑物内设置的消防设施、设备和灭火器材有以下几种：
（1）防火报警设备,用于监测火灾。防火报警的手报按钮和烟感探头，一般安装在人员集中场所或重点部位，一旦出现火情，它将发出火灾报警信号。
（2）应急照明灯和疏散指示标志，它是引导人们疏散的。应急照明灯和疏散指示标志，一般安装在疏散通道内或安全出口处，一旦发生火灾,供电中断,人们利用应急照明灯提供的照明,按照疏散指示标志指示的方向，疏散到安全地点。
（3）疏散通道和安全出口，它是用来紧急疏散的。安全出口设在人员集中的场所，正常情况下它是关闭的，但遇紧急情况它必须能及时打开。疏散通道必须随时保证畅通，一旦发生火灾，人员能及时的通过疏散通道和安全出口，疏散到安全地点。
(4）防火门，它是用来阻止火势蔓延的。防火门一般安装在较大建筑物的楼道里，它将建筑物分隔成若干个防火区域，并安装有闭门器，保证防火门常处关闭状态。一旦发生火灾,它将隔断浓烟和有毒气体并阻止火势蔓延.（5）消火栓，它是用来扑救火灾的。消火栓分为室外消火栓和室内消火栓。室外消火栓设在建筑物周围，室内消火栓设在建筑物内。消火栓是扑灭火灾的主要水源.一旦发生火灾,可在消火栓上接入水带取水灭火。
（6）灭火器，它是用来扑救初期火灾的学校的各个部位均配备了足够数量的灭火器，一旦发现火情可用附近的灭火器进行扑救。
上述的消防设施、设备和灭火器材在保证通畅、良好的情况下，才能保证出现火情后,人员及时顺利的疏散和有效的扑救，将人员伤亡和火灾损失降到最低程度.八、火场逃生有关知识
当我们每个人面对滚滚浓烟和熊熊烈火，只要冷静机智运用火场自救与逃生知识，就有极大可能拯救自己。因此，掌握多一些火场自救的知识,困境之中也许就能获得第二次生命。
1、参加消防演练,才能遇火不慌
各单位均要在本单位或重点部位进行疏散演练，我们作为工作、或生活在这一环境之中的每个人，应积极主动参加,只有有了疏散常识和亲身经历，你才会遇火不慌。
请牢记：要想遇火不慌,必先练。
2、熟悉环境,牢记疏散通道和出口
当你处在陌生的环境时,如：入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，为了自身安全，务必留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便关键时刻能尽快逃离火场。
请牢记:一定要居安思危，给自己预留一条通路。
3、扑灭小火,惠及自己和他人
当发生火灾时，如果发现火势并不大，且尚未对人造成很大威胁时,而且周围又有足够的灭火器材，应奋力将小火控制，千万不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾。
请牢记：争分夺秒才能扑灭初期火灾。
4、保持镇静，辨明方向，迅速撤离。
突遇火灾，面对浓烟和烈火，首先要强令自己保持镇静,迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地.千万不要盲目地跟从人流和相互拥挤、乱跑。撤离时要注意,朝空旷地方跑,
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要尽量往楼下跑,若通道已被烟火封堵，则应背向烟火方向离开，通过阳台、气窗、天台等往室外逃生.
请牢记：遇事沉着冷静才能想出好办法.
5、简易防护，蒙鼻匍匐
逃生时经过充满烟雾的路线，要预防中毒和窒息。为了防止浓烟呛人,可采用毛巾、口罩蒙住口鼻，匍匐撤离的办法.烟气较空气轻而飘于上部，贴近地面烟气较少是撤离的最佳方法。穿过烟火封锁区可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、棉被等将头、身裹好再冲出去。
请牢记：多一层防护就多一分安全。
6、善用步道,不用电梯
建筑物都会有两条以上通道、楼梯和安全出口.发生火灾时，要根据情况选择较为安全的楼梯通道。除可利用楼梯外,还可以利用阳台、窗台等攀到安全地点。高层的建筑物，电梯在火灾时可能断电,因为电梯井贯穿每个楼层，电梯运行会使火灾加快蔓延速度，而且电梯受热会变型，将人员困在电梯里。因此，千万不要乘普通电梯逃生。
请牢记：逃生时，千万不要乘普通电梯。
7、缓降逃生,滑绳自救
高层、多层公共建筑内，一般都设有高空缓降器或救生绳，如没有这些设施,而安全通道又已被烟火封堵，你可以迅速利用身边的床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳，并用水泡湿后从窗台或阳台沿绳滑到下一层或地面，安全逃生。
请牢记:心细胆大，自制绳可逃生自救.
8、避难场所,固守待援
假如用手摸房门已感到烫手,此时一旦开门,火焰与浓烟势必迎面扑来。逃生通道被切断,且短时间内无人救援。这时候，可采取创造避难场所、固守待援的办法。首先关紧迎火的门窗，用湿毛巾或湿布塞堵门缝或用水泡湿棉被蒙上门窗，然后，不停地往上浇水，防止烟火渗入，固守在房内，直到救援人员到达。
请牢记：坚盾何俱利矛。
9、缓晃轻抛，寻求救援
被烟火围困暂时无法逃离的人员,应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方.在白天，可以向窗外晃动鲜艳衣物,或外抛轻型晃眼的东西；在晚上即可以用手电筒不停地在窗口晃动或敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。因为消防人员进入室内都是沿墙摸索行进，所以在烟气窒息失去自救能力时，应努力滚到墙边或门边,便于消防人员寻找、营救；另外墙边也可防止房顶塌落砸伤自己。
请牢记：充分暴露自己，才能争取有效拯救自己。
10、火已及身，切勿惊跑
火场上的人如果发现身上着了火,千万不要惊跑或用手扑打,应为跑和扑打时会形成风，加速氧气的补充,促旺火势。当身上衣物着火时，应赶紧脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；能及时跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂就更有效了。
请牢记：火已烧身就地滚，易行有效。
九、灭火有关知识
要想扑救火灾,首先要掌握灭火设备和器材的性能和使用方法。
(一）、消火栓的性能和使用方法
1、消火栓的性能，消火栓是与自来水管网直接连通的,随时打开都会有3公斤左右压力的`清水喷出。它适合扑救木材、棉絮类火灾。
2、消火栓的使用方法，室内消火栓一般都设置在建筑物公共部位的墙壁上，有明显的标志,内有水龙带和水枪，.当发生火灾时，找到离火场距离最近的消火栓，打开消火栓箱门，取出水带，将水带的一端接在消火栓出水口上，另一端接好水枪,拉到起火点附近后方可打开消火栓阀门。
注意：
在确认火灾现场供电已断开的情况下，才能用水进行扑救。
（二）灭火器的性能和使用方法
1、灭火器的性能，灭火器是用来扑救初期火灾的，目前一般学校配备的主要是手提式灭火器。
2、灭火器的使用方法
将灭火器提到起火地点附近站在火场的上风头
（1)拔下保险销
（2)一手握紧喷管，
（3）另一手捏紧压把,
（4)喷嘴对准火焰根部扫射，
（5)喷射有效距离应保持在1.5米左右.
（三）参加灭火的注意事项
火场是人员多、情况复杂的场所。要迅速有效的扑救火灾，必须统一指挥，才能保证灭火战斗的整体性和协调性,避免影响扑救效力，更好的完成灭火.
1、一切行动听指挥；
2、注意自身安全，避免伤亡;
3、用水扑救带电火灾时，必须先将电源断开，严禁带电扑救；
4、使用水龙带时防止扭转和折弯；
5、灭液体火灾时(汽油、酒精）不能直接喷射液面,要由近向远,在液面上10厘米左右扫射，覆盖燃烧面切割火焰；6、注意保护现场,以利于火因调查；
（四）如何报火警
当火势较大无力扑救时要迅速拨打“119"报警。拨打火警电话要做到：
（1)打电话时要情绪镇定。
（2)听到话筒里说“我是火警报警中心”时，在报告火灾情况。要说清发生火灾的单位名称、详细地点、燃烧的物质、火势大小、报警电话、报警人姓名。
（3)要注意报警中心的提问，不要说完就放下电话，当对方说消防车马上就到时再挂断,并且派人在校门口等候，引导消防车迅速准确到达火场。同时要将火灾情况报校保卫处、派出所。
消防调研报告2
一、成功培养树立先进典型个人具备的内在主观因素
马克思主义辩证法指出：任何事物都是内外因共同作用的结果，内因是决定事物性质的根本要素。因此，消防部队先进典型的成功树立必须遵循马克思主义辩证法原则，运用内外因素的综合作用培养树立先进典型。笔者认为先进典型的内在因素（主观条件）应具有个人的先进性、鲜明性、精湛性和群众性特点。
（一）先进典型思想的先进性。宏观上指先进典型的实际思想行为首先要符合现实消防工作和部队建设的历史发展方向的根本要求；微观上具体的说就是要求先进典型个人思想成熟，政治立场坚定，文化素质较高，作风正派，这是衡量先进典型人选是否具有先进性的重要标志。
（二）先进典型行为的鲜明性。要求先进典型的主体行为实践必须具有明确的是非界线。在岗位职责上牢记宗旨，热情为民，切实为广大人民群众谋利益，不吃拿卡要、不以权谋私。尤其是在大是大非面前立场坚定，这种行为实践的鲜明性预示和代表着一种思想行为发展的正确方向。
（三）先进典型素质的优异性。素质包括文化素质、业务素质、心理素质等。一个好的典型就是一面旗帜，先进典型代表着广大官兵奋斗方向。这就要求培养树立的先进典型自身必须具备科学的思想理念、良好的个人修养、过硬的业务素质，这才具有“树立一面旗，带动一批人”、“点燃一盏灯，照亮一大片”的激励和示范作用，才能在官兵中充分发挥无穷的榜样作用。
（四）先进典型树立的群众性。先进典型作为官兵需要的航标，单位需要的榜样，思想需要的先导，具有典型示范表率作用。但是，任何先进典型都产生于群众之中，根植于群众之中，发现于群众之中，因此典型的生命之根是深扎于群众之中的，所以先进典型个人必须首先要得到大多数官兵的赞誉和拥护，具有较强的群众基础，只有得到广大官兵的拥护和赞许，先进典型才能够立得起来，推得出去。
二、影响先进典型成功培养树立的外在（客观）因素
马克思主义辩证法指出：内因决定事物发展的方向，外因影响事物发展的方向，内外因在一定条件下相互转化。虽然先进典型的成功树立取决于自身的内在因素，但是，外在客观因素也是培养树立先进典型的重要环节，笔者结合消防部队实际，将影响先进典型培养树立的外在（客观）因素归纳为建立“一个机制”、做好“两个结合”，把握“三个环节”。
一是建立完善一条先进典型发掘、培养、树立、教育、宣传的工作机制，为先进典型建设提供强有力的组织保障。严格的程序、健全的机制，是做好先进典型培养树立工作的重要前提条件，也是各级领导“慧眼识金”、“点石成金”的重要工具。近年来，铜仁消防部队始终坚持每年制定了“双争”活动实施细则，并坚持年终表彰与适时奖励相结合，同时，结合实际出台官兵岗位量化考评标准，作为单位和个人争先评优的根本指标，取得显著成绩。近三年来，铜仁消防部队先后有10人次受到国家级表彰，7人次荣立个人二等功，184人次荣立个人三等功，形成了以点带面，整体推进，全面发展的喜人局面。
二是抓好两个结合，确保先进典型树得起、立得牢，避免昙花一现。一是抓好树和养的结合。目前，各级消防部队都能清醒认识到先进典型示范带动作用的重要意义，树立先进典型氛围也日趋浓郁，但许多单位却往往陷入树而不养、不育的误区，在如何永葆先进典型的生命力上重视不够、措施不硬，导致部分先进典型表现开始滑坡。因此，要教育树立的先进典型人物正确的人生观，道德观，价值观，要注重对先进典型的后期教育、培养和督促，使先进典型人物始终保持积极上进的心态。二是做好先进与中间、后进的结合。抓典型是一项以先进典型带动中间和后进人物，用个别指导一般，推动事物由低向高发展，最终实现整体进步与提高的目的。这就要求在树立培养先进典型的同时，充分利用各类宣传媒介，在官兵中积极营造比、学、赶、拼、超的浓郁氛围，形成后进学先进，先进带后进的喜人局面，切实发挥先进典型示范表率作用，实现全面提高、整体推进的最终目标。
三是把握三个环节，助推先进典型培养树立工作的良性循环。一是把握宣传环节。不断改进典型宣传的方式方法。讲究方式方法是增强先进典型学习宣传工作吸引力和感染力的关键。通过新闻、网络、报刊、杂志等多种宣传媒介，用最能反映典型自身特点、最能为官兵所接受的手段和形式，充分挖掘、全面展示先进典型的思想内涵和精神风采，更好地发挥先进典型的教育激励和示范引导作用；二是把握求真环节。求真，即是要坚持“三贴近”原则，我们只有深入实际，深入调查研究，才能准确地发现、发掘和发展先进典型。同时，先进典型人物的发掘培养，既要与队伍的`实际需要相结合，又要考虑能够符合官兵实际的、普遍的需要，真正使官兵学有榜样，赶有目标，切实引起官兵思想情感上的共鸣。三要把握互学环节。要营造学先进、赶先进、争先进的浓郁氛围，号召广大官兵虚心向先进典型学习；同时先进典型也要正确地看待自己，谦虚谨慎，不断从广大官兵身上汲取丰富的“营养”，取长补短。只有这样，才能形成典型示范、整体带动，全体官兵奋发向上的局面，先进典型的示范表率作用才能得以充分发挥。
三、现实先进典型培养树立实践行为中存在的问题和应对措施
（一）摒弃高大全观念，坚持科学辩证的原则。马克思主义辩证法指出：任何事物都是矛盾的结合体。“金无足赤，人无完人”，我们应该清醒的认识到：先进典型人物身上有优点但也有缺点，在事业上有高峰也有低谷，有顺境也有逆境，这是客观规律之使然。因此，在发掘培养先进典型的过程中，我们要遵循客观规律，克服求全心理，不能苛求典型人选的完美无缺、求全责备，在具体问题上对先进典型不应百般挑剔，而要从本质、主流方面认识和发掘其先进性和示范性。
（二）摒弃拔苗助长观念，坚持持之以恒原则。培养和树立先进典型是一项系统工程，对先进典型的挖掘、考评、树立、推广及培养、教育、管理等是一项长期性、连续性和系统性工作，因此，我们在培养树立先进典型工作中，既要防止出现“一蹴而就”、“一劳永逸”的现象，又防止出现“乱点鸳鸯谱”的现象。只有坚持目标明确、长期教育、连续培养、严格要求，才能确保发掘培养先进典型工作的连续性和长效性。
（三）摒弃假大空观念，坚持实事求是原则。发掘培养先进典型既要坚决杜绝树立先进典型时搞“假、大、空”，以防止在官兵中产生逆反心理，又要防止将先进典型随意升华和引伸附会。因此，在培养树立先进典型的过程中，我们无论是深入基层调查研究，还是确定典型、培养教育，宣传推广，我们都要始终坚持实事求是和求真务实的原则，保持戒骄戒躁的工作作风。
（四）摒弃固步自封观念，坚持与时俱进原则。先进典型是在一定时代社会背景下某个领域的行家里手，具有不同时代的特征和性格风貌，因而注定了先进典型具有时代性和局限性的鲜明特点。然而，新世纪新生事物的不断涌现，这就要求我们必须用发展的眼光，对先进典型推陈出新，坚持与时俱进的原则，以适应新时代，新趋势的发展要求。“雏凤清于老凤声”，“长江后浪推前浪”，只有具有时代特征和把握社会前进方向的先进典型才有感召力、向心力和吸引力。
消防调研报告3
根据xxxxxxxx安全委员会下发的《关于开展全区安全生产自检调研的通知》文件精神的要求，1月25日我公司召开公司全体员工会议，总经理xxx主持，积极展开了安全生产讨论，研究相关对策，对安全生产自检调研活动进行了精心部署，会议决定26-27日两天专职安全员xxx带队，对厂区、生产车间及库房进行了全面认真的检查，排查隐患。1月28日，安全生产负责人xxx召开职工安全会议，对检查出的安全隐患，进行通报，并提出限期整改的要求。
问题一、厂区内路面积雪清理不及时，形成冰面，对职工和车辆都存在安全隐患。
整改要求：在2月1日前，将积雪进行清理出厂区，清除冰面，保证职工和车辆安全。
问题二、厂区内原料空桶摆放混乱，杂物与原料空桶摆放距离近。
整改要求：在2月1日前，将原料空桶及杂物摆放整齐，摆放距离合附安全要求。
问题三、因为冬季天气寒冷，静电检测报警器电池老化，不能正常报警。
整改要求：在2月1日前，更换新电池，并安排人员及时检查电池情况。
针对以上存在的问题，我公司强化措施的落实，督促相关责任人按时整改，按期复查，跟踪整治，确保整改到位。并制定了以下安全管理措施：
要求各岗位主管强化措施，认真落实安全生产责任制，各主要负责人积极监督落实情况，重点加大安全工作检查力度，认真贯彻落实整改措施，明确责任、限期整改，把安全生产工作责任制层层落实，切实做到抓实、抓细。
要求各责任人要把安全生产的检查工作要做到经常化，制度化、规范化;坚决把隐患消灭在萌芽中，杜绝和减少安全生产事故的发生。
安全生产是一个系统工程，需要长抓不懈。通过这次检查调研活动，我公司发现了一些问题，并进行了有效的整改;在今后的`工作中，我们将狠抓员工安全意识、道德修养、责任心意识和工作技能的培养，让员工时刻牢记安全第一，警钟长鸣，杜绝一切安全事故的发生。
消防调研报告4
一、当前乡镇存在的消防风险
对全市近5年来火灾情况进行调查发现，乡镇火灾占火灾总起数的比例较大，当前乡镇消防安全高风险点主要集中在“九小场所”、城中村和出租屋、集贸市场、校外托管等4类场所：
（一）小场所火灾高发频发，隐患突出。通过调研和消防监督检查发现，“小场所”主要存在以下问题：违规住人现象普遍。前店后宿，楼上住人、楼下经营以及阁楼（夹层）违规住人现象非常普遍，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。泡沫夹芯彩钢板房数量突出，主要是一些私人小型加工企业、村民自建房采用易燃泡沫彩钢板搭建，并作为公共营业性、人员住宿和生产加工使用。安全通道不畅通。业主普遍消防安全意识差，疏散通道堆积杂物，大部分需按标准设置第二安全出口的“九小场所”未设置，外窗、阳台上设置金属防盗网，逃生和救援困难。消防器材配置不到位。部分场所未按要求配置消防器材，现有器材也大部分过期或损坏，未能在第一时间发挥扑救初起火灾作用。用电私拉乱接严重。电气线路随意拉接，使用不规范，未采取防火保护，单只插线板上串联多个用电设备，存在用电隐患。
（二）城中村、出租屋火灾高发多发，火灾风险高。该类区域和场所主要存在以下问题：出租屋“三合一”现象普遍，易造成群死群伤。出租屋建筑多为村民宅基地建筑，彩钢板加层现象普遍，管理使用混乱，特别是在城中村和城市边缘的农村，普遍存在“三合一”现象，火灾隐患严重。防火间距不足，易发生连片火灾。大部分城中村房屋建筑建造时间早，出租屋以村民自建屋居多，建筑大多防火间距不足，毗连成片，一个房子发生火灾，易出现大面积燃烧，形成“火烧连营”的局面。公共消防设施不足，灭火救援条件差。村民自建出租屋大部分连片，巷道狭窄，消防车道宽度不足、占用堵塞情况严重；巷道无市政消火栓，消防水源供应不足，无法保证灭火救援需要。火灾隐患存量大，消防安全风险高。大部分出租屋只有1部疏散楼梯，外窗加装防盗网，室内利用彩钢板改建、一房多户现象严重；电线老化严重，私拉乱接现象普遍，随意停放电动车充电，沿街商铺“三合一”普遍，火灾隐患存量大。住户消防自救难度大。城中村、出租屋里的住户多为外来务工人员，大多安全意识淡薄，火场逃生能力差，用火用电不良生活习惯多，应急处置能力弱。
（三）集贸市场人员流量大，消防安全动态隐患复杂。主要存在以下问题：主体责任落实不到位。大部分市场为村委会自行建设，占地面积大，商户多，管理人员多为本村村民，消防意识较差，消防制度落实不到位，市场内动用明火取暖、占用消防车道现象随处可见。违章搭建彩钢板建筑普遍。部分市场存在采用易燃彩钢板材料搭建。货物堆积严重，火灾荷载大。市场销售的大量商品及其包装箱（盒）大多是可燃物，部分场所存在前店后库、以店代库，火灾荷载大、疏散通道宽度不足。消防设施缺损严重。部分市场的固定消防设施不能正常使用，损坏老化现象严重。
（四）校外托管场所人员密集，逃生能力差。校外托管机构主要存在以下问题：选址不当。大部分校外托管机构未独立设置在一个建筑内，超过最高3层要求。同时，存在住宿、教学、做饭等“三合一”行为。建筑疏散逃生条件不足。部分建筑难以保证2个安全出口要求，且疏散楼梯、通道和疏散门宽度不足，不利于安全疏散。大部分在窗户、阳台逃生部位设置防盗网。消防安全管理水平低下。部分场所未配备消防器材，未建立消防安全管理制度，未参加过消防培训，消防安全意识淡薄，消防安全自我管理水平低。另外，休息室木质床铺布置密集，通道狭小，塑料桌椅和棉织物品多，一旦发生火灾，极易迅速蔓延扩大。
二、乡镇存在消防风险的原因分析
（一）乡镇无专门消防组织机构。当前，大部分乡镇无专门的消防组织机构，仅有1～2名专职消防网格员负责乡镇消防工作，部分乡镇的消防网格员还是兼职，消防安全管理工作基本处于空白状态，消防法律法规和国家、省市规定的法定消防工作职责难以落到实处，火灾隐患积少成多，稍不注意，极易造成“小火亡人”火灾事故，这是农村火灾风险较高的主要原因，各乡镇急需成立专门的消防组织机构。
（二）乡镇消防监管和应急救援十分不便。目前，除城区街道以外，大部分乡镇距离城区消防救援机构较远。监督管理一个单位场所往往需要来回几次检查、复查、督改、查处，需耗费大量警力、财力。同时，由于大部分道路狭窄，路途较远，城区专职消防救援力量到场后，极易错过最佳救援时间，小火变成大火，一般事故变成较大、重大事故，消防监督管理和应急救援十分不便，同时也给消防救援队伍行车带来安全隐患。
（三）消防安全责任制未有效落实。按照《中华人民共和国消防法》和国务院、省级《消防安全责任制实施办法》等规定，乡镇（街道）要依法履行相关消防工作职责，检查发现，大部分乡镇（街道）、村（社）由于无专门人员、专门机构，消防安全责任制难以落实到位，基层末端火灾防控和消防责任落实有待进一步加强。
（四）消防安全意识淡薄。农村大部分群众接受新媒介传播的消防知识少，存在随意丢弃烟头、烧炕和烧荒等行为。同时，农村是集中宣传无法触及的盲区，相当多的老人、妇女和儿童缺乏火灾预防常识。此外，乡镇、村（社）作为主要消防宣传实施者，由于无专门消防组织机构，消防宣传工作难以落实到位。
三、乡镇消防工作建议
（一）出台消防安全责任制实施方法。结合实际，出台市级消防安全责任制实施方法，列出县（区）政府、乡镇（街办）、行业部门消防安全“责任清单”，特别要将乡镇（街办）消防组织机构建设纳入实施办法，切实推动乡镇和农村消防工作发展。
（二）加强乡镇组织机构建设
根据相关法律法规，结合当前农村消防形势和乡镇安全工作管理机制，成立乡镇消防工作站（所），切实推动农村消防工作发展，打通基层末端消防安全“最后一公里”。
1.机构编制。由党委编制部门下发机构编制文件，挂牌成立消防工作站（所）。也可以依托乡镇（街道）社会治理和应急管理办公室，或政府专职消防队等内设机构，加挂消防工作站（所）牌子。同时，要细化明确消防工作站（所）职责任务。乡镇（街道）的消防安全委员会办公室设在消防工作站（所）。
2.人员组成。由乡镇班子成员兼任站（所）长，由3～5人组成，可采取调剂、编制下沉、安排公益性岗位、招录专职消防网格员等模式，也可以将乡镇（街道）原消防专（兼）职网格员、消防专干、派出所消防民警、综合执法队、派驻消防文员纳入消防工作站（所），明确消防工作站（所）人员数量和工作职责。
3.日常管理。由乡镇（街道）负责消防工作站（所）建设和日常管理，消防救援大队负责业务指导和考核。建立工作例会、学习培训、消防检查、隐患移交、督办考核等日常运行机制。
4.执法权限。经法制部门审核，政府同意，结合实际，消防救援大队将《中华人民共和国消防法》中涉及的警告和部分消防行政处罚事项，委托乡镇开展消防执法工作，形成市、县、乡三级联动的消防监督管理模式和“责任清晰、管理精细、治理常态”的基层治理体系。
5.工作职责。履行乡镇（街道）消防安全委员会办公室工作职能，发挥综合监管作用，负责统筹协调基层行业站（所）、公安派出所、社区网格等力量依法履行消防工作职责。具体承担定期对辖区消防安全形势进行研判，结合辖区产业特点和实际情况适时提请乡镇（街道）开展消防安全专项治理，督促火灾隐患整改；对辖区内机关、团体、企业、事业单位、具有固定经营场所的个体工商户等落实消防安全主体责任情况进行抽查；指导村（居）民委员会、住宅区物业服务企业制定并落实防火公约，定期开展消防宣传培训等活动。
6.经费保障。有乡镇专职消防队的，日常业务经费列入乡镇政府专职消防队保障；无乡镇专职队的，经费纳入财政预算保障。消防网格员实施津补贴制度，每月消防救援大队根据工作绩效情况发放津补贴。也可以由消防救援大队、乡镇共同考核后，由乡镇按照工作绩效情况发放。
（三）加强农村消防规划编制和实施
统筹乡村各项工作，将消防基础设施建设纳入本地经济社会发展规划、乡镇总体规划编制内容一并推进实施，消除农村消防安全建设空白。
1.加强乡镇消防基础设施建设。将农村消防工作纳入“乡村振兴”“平安乡村”“美丽乡村”建设整体方案，将消防安全布局、消防水源、消防通道、消防设施、老旧电线与村镇水利、通信、农电和道路建设与改造等公共基础设施建设工程结合起来，与总体建设同步规划、同步实施。在乡镇主要街道全部按《消防给水及消火栓系统技术规范》标准建设市政消火栓，满足就近、便捷保障灭火救援的实战需要。充分利用农村水塔等用水设施，安装消防水带接口，因地制宜，设置简易消防车取水点，切实提升农村消防基础设施，满足消防救援需要。在村民聚集地的主要进出道路上，不得设置石墩、栏杆等影响消防车通行的设施。
2.加强乡镇多种形式消防队伍建设。按照国家、省市“十四五”消防救援事业发展规划、《乡镇消防队标准》和《消防安全责任制实施办法》等规定，按照“先重点后一般，先远后近”的原则，分年度完成乡镇专职消防救援队建设工作。针对农村地区点多面广，消防力量严重不足等特点，在行政村一级建立群众性的志愿消防队和消防联防组织，配置基本灭火器材，定期由辖区消防救援大队组织培训，切实增强区域性消防自防自救能力，扩大消防保卫的`覆盖面。
（四）加强乡镇火灾防控工作
1.严格管控泡沫彩钢板的生产和使用。严格执行相关法律法规和标准，对泡沫彩钢板建筑进行严格管控，特别是“九小场所”和从事生产经营销售的村（居）民自建房，严禁采用易燃可燃夹芯材料金属彩钢板搭建，市级政府可以政府或安委会名义出台文件，严禁使用易燃可燃夹芯彩钢板搭建。
2.强化行业部门源头管控。公安、自然资源、住建、文旅、教育、民政等有审批权限部门，把好审批关口，特别是宾馆（招待所）、文化娱乐、幼儿园及各类托管培训、商场市场、养老服务机构等场所，对不符合消防安全要求的，坚决不得批准。
3.多种形式增加基层监管力量。公安派出所仍然是基层末端法定的消防监管力量，在此基础上，县级消防救援机构可以招录消防文员形式，招录具有初、中级资格的消防设施操作员和注册消防工程师等力量，委派到公安派出所，负责派出所消防工作的联动、协调和参与消防监督检查工作，增强公安派出所监管能力。
4.落实好日常监管。公安、市场监管、文旅、教育、民政等部门严格落实行业消防安全监管责任，加强对“九小场所”、集贸市场、文化娱乐、校外托管培训、养老服务机构等场所的消防安全检查，严厉查处消防违法违规行为，确保消防安全。乡村振兴部门具体负责职责范围内的消防安全工作。同时，市县要进一步明确职能交叉领域消防安全监管职责，重点对涉及多个部门监管的行业领域及单位，按照“管行业必须管安全”的要求，细化安全生产和消防安全监管职责分工，比如“同时提供娱乐与餐饮服务的营业场所”，就要明确牵头行业主管部门。按照责任清单要求和“什么问题突出，就重点解决什么问题”原则，持续开展生产、储存、经营和租住村（居）民自建房消防安全隐患治理，特别是市场监管部门要在行政许可审批环节做到闭环管理，对经营主体办理相关行政许可手续的情况进行督促指导和日常检查。同时，各部门在日常监督管理检查过程中，相关信息要主动共享，建立健全管控机制，形成监管合力，共同从源头上推动责任落实。
（五）强化乡镇消防宣传教育
1.落实乡镇政府宣传职责。乡镇是基层末端最主要的力量，要综合考虑乡镇安全工作，按照“三管三必须”要求，实施消防安全党政同责，将消防宣传工作纳入年度整体工作，定期开展宣传工作，要在村庄内人员相对集中区域等位置设立固定宣传栏。乡镇消防专职“网格员”在消防检查中，要点对点、面对面地开展宣传。
2.落实村级宣传职责。村（社）利用村广播播放日常防火知识、火灾案例和本地区的消防工作情况。要结合日常工作向广大村民宣传消防法律法规，普及防火、灭火和自救逃生等知识。发挥学校链条优势，按照教育部要求，将消防知识作为中小学教育教学内容，融入中小学生教育中，定期开展消防安全教育课，并通过学生牵动家庭，带动社会，不断提高农村防控火灾的水平。
3.落实部门宣传职责。各行业部门按照《中华人民共和国消防法》及行业要求，利用重大节假日和“119”宣传月、安全生产宣传月，专题宣传消防常识，逐步提升农村消防安全意识。
（六）严格考核问效
1.县级政府要将消防工作纳入乡镇（街道）、村组（社区）综合考核内容，完善基层消防工作考核评价和激励办法，并强化结果运用。对基层消防工作落实不力、工作考核不合格、出现严重问题，或由于履职不到位导致发生较大及以上火灾事故的，实行“一票否决”，并依法依规依纪追究有关人员责任。
2.乡镇消防工作对保障美丽乡村建设、农民致富具有十分重要的意义，需要进一步建立健全消防组织体系，完善网格化管理，加强专职消防队伍和消防基础设施建设，切实将乡镇消防工作做实做细，更好地保障人民群众生命财产安全。
消防调研报告5
近年来，全国农村火灾形势严峻，火灾多发，消防宣传“进农村”是加强农村消防工作必不可少的途径之一，而消防宣传“进农村学校”应当是农村消防宣传工作的先导，这也是提高农村学校师生的消防安全意识、“医治”农村消防工作认识偏差、提高农民群众消防安全观念的“良药”。笔者结合农村消防宣传工作实践，就如何做好农村中小学消防宣传教育工作谈几点看法。
一、农村学校消防宣传教育工作的特点
随着消防宣传“五进”工作的全面展开，农村学校的消防安全工作已具有一定的基础，农村在校师生的消防安全意识得到提高，抗御火灾的整体能力得到增强。目前，农村学校对消防安全工作普遍重视、在校师生易于组织学习、接受培训全面到位，且农村学校学生较城市学校学生相比更珍惜消防部门和派出所人员到校辅导的机会，因此，在开展活动中有较高的参与热情和较强的领悟能力。
二、农村学校消防宣传教育工作存在的不足
一是思想认识有待提高。由于大多消防监督人员工作重心较多地放在监督检查、火灾调查、行政执法等工作方面，对宣传工作精力投入较少，加上农村中小学离城区较远，设施简陋，因此，部分消防监督人员不愿到条件比较差的农村学校开展消防宣传。同时，一些学校老师对“进学校”开展消防宣传认识上有偏差，对活动不支持，认为浪费了学生们的学习时间，分散了学生的学习注意力。
二是宣传内容枯燥，形式单一，缺乏创新。目前，农村学校消防宣传的内容局限于一些枯燥的法律法规，讲解一部分火灾案例，而且宣传形式上较为单调，往往流于形式、注重做表面文章，不能结合农村农忙、重大节假日期间以及火灾多发季节的特点开展培训，特别是在宣传方式上缺乏新颖的、同学们易于接受的组织形式。
三是农村学校教育基础设施薄弱。目前，很多农村学校办学条件较为落后，硬件设施不齐，软件方面配套跟不上。农村消防宣传工作缺少相应的办公经费和专项器材经费，与城市消防宣传投入力度相差甚远。特别在经济欠发达的乡镇，政府对消防的经费投入少，对农村的消防宣传业务经费更是少之又少。因此，农村消防宣传工作包括学生消防教育工作自然就难以开展。
三、加强农村学生消防宣传教育工作的几点措施
在农村学校大力开展消防安全知识宣传教育，不仅使农村孩子了解到消防安全知识，更重要的`是，通过他们可以把消防知识带到农村千家万户，以小手牵大手，形成“学校、家庭、农村”三位一体的消防宣传网络。
一是开展城市、农村师生互动活动。紧密结合贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国消防法》，利用县城 “消防教育示范学校”的有利时机，由消防宣传条件比较成熟的城市学校，带动一至两个农村中小学或以进城务工就业农民子女为主体的学校，定期开展消防类的互动活动，重点在学生中开展普及简便、易学、实用的防火和逃生自救知识。
二是编写具有农村特色的消防教材。消防部门要协同农村教师编写符合农村学生认识特点、具有农村特色的消防教案，真正将消防课程科学地渗透到施教过程中，通过老师经常性、长期性地为学生上消防常识课、举办消防知识报告会、召开消防主题班会、组织学生采写安全防火文章等多种形式，把消防知识带到千家万户，实现一名学生带一个家庭、一个学校带一个村，把消防知识大力推广到每个农民家庭的目标。
三是突出消防站宣传的阵地作用。消防部门要主动制定农村学校师生到消防站参观计划，以消防站为载体，不断拓宽消防宣传外延。抓住农村中学开展新生军训的有利时机，在加大消防站对外开放工作的同时，将消防宣传教育作为新生军训的主要内容。参观过程中安排学生们参观中队接警出警全过程，让学生实地着战斗服佩带空气呼吸器，观看消防战士现场演示灭火器使用方法，组织学生实地进行演示，使消防站与农村师生“零距离”接触。对条件比较艰苦，不能到消防站参观的单位，可将消防车开进学校，增强同学们的感性认识，使消防宣传具备灵活性、多样性。
四是利用农村学校自身条件开展教育。在农业收获季节、重大节假日期间以及火灾多发季节，利用广播、网络、宣传橱窗等传播形式，开展消防咨询、消防征文、绘画、消防科普展览等科普活动，积极引导农村中小学开展消防主题班会、广播宣传消防常识等活动，帮助学校制定年度消防教育工作计划和灭火应急疏散预案，实现“四个一”工程，即设置一个校宣传活动室、一个宣传橱窗、一次专题广播和一块永久性消防宣传牌，并适时开展必要的演练。
五是以试点为样板推动教育工作。各地可选取一所条件较好的农村中小学校作为消防安全教育基地，开辟消防宣传窗口，由校外消防辅导员定期深入到农村中小学，开展消防宣传集中授课。举行消防图书、图片、法律法规、重大火灾案例等专题展览，开展校与校之间的知识竞赛、消防运
动会、演讲比赛等学生喜闻乐见的、与消防有关的知识性、趣味性活动。还可以根据实际情况，定期或不定期举行灭火演练或逃生自救演练。通过这样多渠道、全方位、广角度的宣传，既提高了学生的消防安全素质，又打牢了学生的消防知识基础。
消防调研报告6
对学生消防安全现状调查研究表明，许多学生的生活中消防意识淡薄、消防知识缺乏。这种现状可能给学生未来的生活带来损失，甚至造成灾难。我们的《初中学生消防安全意识现状调查报告》课题的提出，旨在找到消防安全教育理论联系实际的有效形式和方法，增强学生消防安全意识，提高消防应急能力，在突发事件中知道怎样获取正确信息，不信谣、不传谣；进而，增强学生家庭成员消防安全意识，提高消防应急能力，并能通过学生家庭带动社区安全意识提高；同时，也能提高学生社会综合实践能力，增强学生的社会责任感。从而为中小学生消防安全教育提供有价值的、值得推广的经验。
一、调查背景
当前，城市建设的飞速发展给人们的生活带来了日新月异的变化。随着城市社区建设的兴起和发展，城市社区消防也逐渐成为城市社区建设的一个重要组成部分，与城市居民的生活息息相关、密不可分。然而，火灾却成为城市社区居民的一个“无形杀手”，是当今城市主要灾害之一。
由于城市社区消防宣传教育还存在死角、死面，一些市民安全意识淡薄，缺乏基本的防火、灭火及自救逃生常识。此外，随着人们生活水平的日益提高，各种高档家用电器逐渐普及，日常用火用电量增多，因电线老化，用火不当，没配备消防器材，消防设施过期损坏，消防意识淡薄，心存侥幸等原因，火灾发生的概率也越来越高，造成人员伤亡财产损失的事故时有发生。据消防部门统计，20xx年1至9月我市与去年同比，火灾起数呈上升趋势。火灾已成为一种较为常见的灾害，因此，提高市民消防安全意识，加强消防安全监管对避免和减少因火灾造成的人员伤害及财产损失具有重要意义。
二、调查方法与过程
调查对象：此次调查的对象为黄石市普通市民、社区居民、社区居委会。
2、调查方法与过程：本次调查以问卷法与访谈法为主，辅以文献法。问卷由12道题目组成，主要围绕消防安全10个方面的内容，重点调查市民对消防安全的了解程度及身边的消防知识等方面的内容。
本次调查以抽样方式进行，抽取黄石港区、团城山区和峰烈山区的部分市民和社区居民为调查对象，共发放问卷400份，回收有效问卷320份，有效回收率80%。社区居委会主要由由调查员以访谈的方式进行调查。最后，全部问卷资料由调查员核实后进行编码，并利用spss软件进行统计分析，分析类型主要为单变量的描述统计和双变量的交互分析。
三、调查现状与分析
“消防安全无小事”。随着人民生活水平的提高，燃气普遍进入家庭，居民家庭生活中的自动化、电气化程度不断提高，用火、用电、用气十分普遍。然而，居民的消防安全意识是否随着家庭的现代化同步提高，消防安全意识是否为全体市民所掌握？最近长沙市社情民意调查中心所进行的一项关于市民消防安全素质的调查结果表明（此次调查的调查对象共4028人，其中学生1124人，男性1872人，女性2156人），我市居民在消防安全意识、消防安全知识、消防安全设施、消防安全隐患、消防安全宣传教育等方面尚存在诸多不足，需要引起我市各级各部门的高度重视。根据调查我们了解到，消防知识已经走入人们的生活。家庭中各种防火措施、社区里的各种消防器材都十分全面。市民和社区居民对消防安全知识都有一定的了解。
通过对黄石市市民消防安全意识调查分析，随着社会的进步和人民生活水平的提高市民消防安全意识比较淡薄，亟待提高。与此同时，政府和相关负责人对消防工作重视不够，投入不足，市区消防规划、多种形式消防队伍和公共消防设施建设滞后，缺少处置特殊灾害事故的装备；一些单位消防安全责任制落实不够，消防安全管理制度不健全，消防设施不完善，特别是一些处于边远地方和无证照的工厂企业，仍存在较多的火灾安全隐患，主要集中在一些旧建筑和违章建筑商，城中村和出租屋的火灾隐患十分突出；社会消防安全意识总体上还比较薄弱，从业人员特别是外来工缺乏消防安全常识和自防自救能力。
一、市民消防安全意识现状：多数人消防安全意识有一定幅度提升，侥幸心理成为消防安全的`重大隐患。 1、大部分居民注意消防安全问题。72.3%的受访者考虑过住宅遇到重大火灾时如何逃生；68%的人认为自己对消防安全的重视程度是非常重视和比较重视；80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要；52.5%的人表示关心自己周围环境如工作单位、居民小区所住的楼盘等消防安全管理工作；92.1%的人赞成对存在消防隐患的单位和公共场所进行严格的消防安全督查、监督；几乎所有的受访者都认为应将消防安全知识作为中小学生的必学内容。
与20xx年我局对市民所进行消防意识调查相比，我们可喜地看到，通过各级政府特别是消防部门的努力，市民消防安全意识有了明显加强，比如：20xx年91.69%的受访者表示家里“没有”简易灭火器，这一数据20xx年下降为70%。
2、消防安全中侥幸心理成为消防安全的重大隐患。
调查中，虽然有80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要，但70.8%的家庭没有配备家用消防灭火器材，59.3%的家庭住宅没有预备遇到重大火灾时能及时逃生的物资器材；有50.8%人表示在平时进入商场、宾馆、酒楼歌舞厅时，不是十分注意安全出口和消防设备所在位置；冬天使用电暖器等取暖设备时，24.5%的人没有人离开即关闭电源开关的习惯。当问及为什么不注重消防安全问题的原因时，大多数受访者认为火灾发生的可能性小，因此没有引起足够重视。
二、全面普及消防安全知识仍任重道远
消防安全知识对防范火灾的发生和火场逃生具有十分重要的意义。根据调查结果，我市居民消防安全知识有了一定程度的普及，在回答14个消防常识题时，大部分能作出正确选择，但在回答一些相对专业的问题时，能正确回答的比例偏低，说明我市居民消防知识普及仍有待深入。
受访者中明确表示知道灭火器的使用方法的只有32.6%，明确表示不会用的占18.5%；有11.6%的人认为消防队救火是收费的；35.4%的人认为自己对火灾中逃生自救方法不了解或者不太了解；在问到“如在高层遇到火灾，您会如何逃生？”时，有16.9%回答不知道或作出错误的选择（如选择乘坐电梯逃生等）；有近7%的人不知道火警电话是“119”。
三、消防安全设施建设有待进一步加强近年来，随着我市消防安全工作的加强，消防设施建设有了一定的基础。市民对我市消防设施建设既看到了成绩，同时又提出了希望和要求。我市市政消防设施和居民家庭消防设施仍有进一步完善的巨大空间。
调查结果显示，家里配备有家用消防灭火器材的只有29.2%，70%以上的家庭没有配备和打算配备家用消防灭火器材；认为住宅小区配备的消防设施：
①“有设施并且比较足够”占19.2%
②“有设施但不太足够”占36.3%
③“有设施但没有及时更换维修”占22.6%
④“没有足够设施”占13.5%
⑤“没有消防设施”占8.4%；45%的受访者认为自己所在的住宅小区的消防设施遇到火灾时不能正常使用；32.9%的人认为自己所在的工作单位或者学校没有配备足够的消防设施。
四、消除消防安全隐患需继续努力72.1%的受访者认为自己生活、工作、学习、娱乐等身边环境存在安全隐患或严重的安全隐患；对政府有关管理部门查处消防安全隐患的满意情况是，“非常满意”和“比较满意”的占41.4%，“一般”、“不太满意”、“很不满意”以及“说不清”的占58.6%。
消防调研报告7
目前，我国已相继颁布了一系列的消防法律法规，技术规范和技术标准，初步形成了消防法律体系。特别是《消防法》的颂布实施，标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道，为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。但是随着改革的不断深入，政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入wto，作为直接为经济建设服务的消防监督工作，正面临着新的考验与挑战。消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。本文笔者结合自身近十年来消防执法经验，就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析,有了些粗浅的看法，供大家共同探讨。
一、当前消防执法工作中存在的问题
1、消防行政执法不规范，存在着有法不依，执法不严的现象。一是法律法规运用不准确，执法随意性大，消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符，甚至不引用法律条款。二是以罚代拘，以罚代停，以罚代改的现象不同程度地存在，执法不严的现象较为突出。造成这种现象的原因是多方面的，主要是对消防执法的严肃性认识不够，行政执法治标不治本。三是消防行政执法行为个人化，存在以言代法的现象。部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患，只是采用口头方式，督促整改，并没有按照有关规定填写相关法律文书。四是执法不严，违法不究的现象比较普遍。对群众举报的火灾隐患，有些消防机构和消防监督员搪塞推诿，故意拖延，对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为，该罚的不罚，该执行的不执行。
2、执法程序不完善。一是内部行政审批制度不完善，不落实。没有建立严格的行政审批制度，有的虽已建立，但审批把关不严，形同虚设。二是执法程序错误。主要表现在：有的处理后取证，先处罚后裁决，先裁决后审批;有的对不应当场处罚的违法行为，进行了当场处罚。三是不依法履行告知义务。在进行行政处罚时，不告知当事人处罚的事实、理由和依据，不告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的，又不按照听证程序组织听证。四是执法程序中断。对消防违法行为，该整改的不责令整改，整改到期又不进行复查，整改不彻底或是不整改的，不要求整改并依法实施处罚，没有按照法律法规程序的要求一追到底，直至结束。
3、执法人员业务素质低，不能适应当前消防管理的需要，对消防工作不能实施有效的监督管理。消防监督业务涉及面广，标准多，要求严，由于消防监督人员少、业务多，致使执法干警进行业务理论和法律学习，充实提高自己的时间大为减少，熟练掌握本职业务知识的能力降低，在实施监督管理时不敢坚持自己的意见或意见不恰当，表现不出消防执法的严肃性。这种业务上的不熟练，长此以往就会降低行政执法效率和执法力度。
4、消防内部的监督管理制度形同虚设，不能真正落实到实处。在消防行政执法过程中，法制岗位的作用得不到应有的重视，法制人员难以在消防执法中发挥有效的监督制约作用，执法责任落实不够。特别是对执法过错责任追究制度，虽然设置了专门的监察机构，但没有很好地发挥作用对执法过错行为不能及时发现;有的虽然发现了但打不破情面，硬不下心肠追究责任，对监督人员起不到规范、惩戒和教育的作用。
5、社会消防意识淡薄，消防执法环境有待于进一步改善。目前全社会的消防安全意识已有很大程度的提高，但不容乐观，消防执法环境有待于进一步提高。一是有些单位领导对消防工作不够重视，缺乏防火责任人的意识和观念，只注重经济效益，忽视消防安全;不少群众甚至是防火重点单位有关人员消防法制观念淡薄，对消防执法的认识不够到位，对消防行政处罚不认同，对职工没有进行消防法律法规和政策教育，消防安全常识和法制观念未能在群众心目中留下深刻的烙印。
二、加强和改进消防执法工作的措施意见
1、要积极适应加入wto后经济和社会发展的要求，加快法规立、改、废进程，改革消防监督管理机制。首先要抓入世后的过渡期，对现行的.消防法规，包括地方性消防法规、规章以及消防技术规范、标准进行认真的清理。在此基础上，切实做好立、改、废的工作。特别是与世贸组织规则相衔接的消防法规，涉及的消防法规要抓紧制订完善;对不符合世贸组织规则的一些法律条文和技术规范、标准要及时废止。
2、切实抓好消防法律和消防业务培训及业务考核工作，提高执法人员素质。消防法律体系不断健全和完善，能够做到有法必依，执法必严，违法必究，关键是要看执法人员政治素质、业务素质和法律知识水平如何。为此，消防机构要建立业务培训，考核制度，进一步落实持证上岗制度，应定期组织业务培训，使消防监督人员能熟练掌握常用的现行消防法律和法规;熟练地制作和使用各种法律文书;同时，及时组织考核。各岗位监督人员必须取得相应的上岗资格证书，从而提高整个执法队伍的业务素质。
3、强化消防执法监督，规范监督机制。首先要做好内部监督，一是要搞好纵向监督，即不但上级对下级有监督权，下级对上级的执法活动，违法行为也有权提出建议;二是搞好横向监督，即同一业务部门之间，不同业务部门之间要相互监督，保证消防执法活动准确合法。在做好内部监督的同时，要做好外部监督工作，要大力推行警务公开制，加大消防监督执法的透明度，公开执法程序;要聘请社会消防监督员，采取座谈会等多种形式定期向社会征求对消防监督工作的意见，从而提高消防执法水平。
4、加强消防宣传和消防教育，进一步优化消防行政执法环境。要以公安部61号令为契机大力开展消防宣传教育，始终把消防宣传教育当作一项重要的基础工作来抓。要运用多种形式开展消防宣传教育和技能培训，努力提高全民消防素质;要进一步落实防火责任制，增强全社会消防法制观念;要逐级建立消防安全责任制，把责任层层分解，把消防安全措施落实到实处，形成良好的消防执法环境。
5、积极探索消防监督专业化，有偿化的新路子。消防监督工作具有广泛性、多样性、专业性和技术性很强的特点，要大力发展和充分发挥各类代理和服务性质的中质组织作用，发展社会上诸如法律、会计、建审、特种设备检测等与消防监督工作有关的中介组织;由他们来承担部分消防安全咨询，科技指导等有偿服务项目，建立一套科学的监督仲裁机制，社会保障机制等，改变消防监督员包办代替，政企不分的工作方法。
消防调研报告8
1、简介
2017年10月，公安部消防局发布《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》，2018年3月，国家应急管理部成立，整合国家安全生产监督管理总局、公安部消防局等10个不同部门和5支应急救援队伍，应急管理进入规范化轨道，我国消防行业也逐渐走向市场化、智能化。伴随着改革深入，以科技为核心的智慧消防是否能胜任消防工作的聚焦点，让消防从传统的人防为主进化到技防为主的新业态。成为消防改革能否成功按计划完成军民转变的关键性指标。为此，智慧消防研究院在新年伊始，对我国智慧消防市场进行了一次市场盘点。用一些明确的客观指标对现阶段智慧消防市场出现的主流平台进行全方位考核。以求对行业整体现状有一个客观概述，帮助读者增加对智慧消防品牌的了解与分析能力。
2、调研样本
现阶段智慧消防市场由四大主体竞争。科技巨头：依靠自身在大数据上的优势开发的物联网平台，布局智慧消防领域意在建设智慧城市，从而获取数据优势和信息资源，抢占消费市场；创业公司：利用融资加大科研的投入，并跨界与其他通信科技巨头合作，探索新的发展模式；安防企业：自身体量大，智能领域的布局早，综合实力和议价能力更强，具有深厚的技术沉淀为进入市场打好基础；传统消防企业：依靠在消防领域多年积累的经验，深耕消防产品研发，承接国内多项大型项目。本次调研主设想以以上脉络筛选典型企业进行考察。从而窥视智慧消防行业近些年来发展的方向与成果。
首先，因为消防行业普遍存在“大行业、小企业”现象，国内大型消防企业的营收规模少有高于市场总规模的1%的头部企业，行业内排名前30名企业的市场占有率总和不足全部市场的10%。加之因为现阶段，智慧消防系统平台可以有效解决传统消防产业之间的连接问题，实现区域无死角全面覆盖，完成感知各种消防系统之间的直接同步协调关系的功能。可以作为考察核心指标。所以综合以上因素，确定对：
1、2020年品牌市场份额达到市场总销售额1%以上。.
2、拥有自主智慧消防系统平台。
3、有一定物联网硬件研发生产能力并且有成熟且完整应用场景的智慧消防品牌为样本筛选进行调研。
根据公开行业数据可知，2019年，中国中央和地区企业智慧消防招标工程有63个，均值每一工程招标额度为475.65万余元上下。依据招标网数据信息，2019年全国性智慧消防招标工程总数为726个，综合性市场容量超过34.5亿元。以此测算，2020年，全国智慧消防招标工程将超过40亿，头部市场份额可以达到4千万。加上企业自主品牌系统以及软硬件能力等参数，经筛选共有以下十一个企业成为调研样本，分别是：
法安通（北京法安通安全信息技术股份有限公司）
一城同鑫（北京一城同鑫智能科技有限公司）
中消云（中消云(北京)物联网科技研究院有限公司）
淼盾（烟台淼盾物联技术有限公司）
力安（河南力安测控科技有限公司）
辰安股份（北京辰安科技股份有限公司）
城安盛邦（城安盛邦(北京)网络科技股份有限公司）
上海意静（上海意静信息科技有限公司）
大华（浙江大华技术股份有限公司）
海康（杭州海康威视数字技术股份有限公司）
四信（厦门四信物联网科技有限公司）
3、调研内容
根据智慧消防行业特征，与现阶段相关技术趋势。本次调研主要对样本企业自研研发团队规模，硬件生产能力，创新能力，平台特点，用户好评度等指标进行调研。
团队规模指标：对于软件系统的运营，稳定的团队至关重要。根据一般规律，品牌拥有10人以下微型技术团队意味着系统只能维持系统日常运行，10~50人小型技术团队才能针对市场反馈与需求维持系统的正常的修正与迭代，而50~150人中型技术团队可针对性的对系统进行相应功能的二次研发，只有150+人的大型技术团队才能支持系统进行满足个性化应用场景需求。通过对软件的版本更新与功能迭代，即可对品牌软件团队的规模与研发能力有较为准确的估算。
硬件能力指标：作为系统集成商，智慧消防品牌一般对智能硬件都会进行贴牌生产，所以一般只要拥有按系统需求进行简单硬件工业设计能力即可认定品牌拥有初级硬件设计能力。而中级硬件试验能力需要品牌拥有专业的硬件实验室以对智能硬件设计进行相关测试与调整，从而可以对硬件成品质量有所掌控。高级硬件试产能力要求品牌拥有各类中配设备可进行智能硬件的小规模贴片加工，包括SMT贴片和喷漆等制造能力也是必备的。而真正拥有完整流水线和装配车间的品牌才能算是拥有批量生成能力。
软件创新能力指标：创新是软件系统的灵魂，品牌的初级功能创新是指系统软硬件设计中有创新性功能，中级专利创新说明系统中有专利级别的技术创新，高级平台创新意味着系统在流程、逻辑层面有者成熟的创新应用。最后，作为商业活动中能对行业产生突破性贡献的商业模式与应用场景的创新性将是品牌创新能力的最极致体现。
平台特点，用户好评度：除了对平台技术团队与硬件基础、软件创新外，本次综合评测还根据平台特色与用户好评度（项目实施产业覆盖度、行业覆盖度。区域覆盖）进行考察。从而期望对样板企业实际运营情况有更加深刻的解构并据此帮助读者构建起对整个智慧消防行业现阶段发展现状的'深刻理解。
4、调研分析
法安通：北京法安通安全信息技术股份有限公司成立于2004年，是国家级高新技术企业。作为专业的智慧消防解决方案提供商和系统集成服务商，公司始终专注于中国消防安全领域。公司的核心业务为：消防物联网智能终端产品的研发、销售、生产及消防云平台数据推送与运营服务业务。主要面向B端市场，2020年已经逐渐涉及并参与到多个区域智慧城市项目。
作为老牌的智能硬件生产厂商，法安通有着比较雄厚的硬件研发能力。可以实现智能硬件的大规模生产。但在软件上，相比较而言难免显得投入不足。虽然法安通的系统也能根据实际需求进行功能层面的二次研发，拥有小型技术团队，也有完备的硬件批量产能。但创新性上没有足够的体现。平台主要特色是硬件功能性亮点颇多。在用户好评度上也中规中矩。
团队规模：4分
硬件能力：5分
软件创新：3分
平台特色：3分
用户好评度：4分
综合评测得分：4.0分。
一城同鑫：北京一城同鑫智能科技有限公司成立于2019年，是一家专注于智慧消防云系统开发及运营的高科技企业，拥有我国最早、目前最大的智慧消防云平台。总部位于北京经济技术开发区，在武汉、上海、重庆、成都、南宁、南京设有研发分支机构，拥有强大的软硬开发能力建立了专业的硬件实验室。一城同鑫推出的智慧消防系统成为10年来成长最快的智慧消防云服务系统，为全国数十万家企业提供随需运用的消防云服。创新性的推出了消防维保SaaS服务模式，用户只需要支付少量平台费就可以使用一城消防云服务工具，快速的搭建出一整套高效的智慧消防管理系统。拥有诸多软硬件专利以及特色服务。采用一城消防云服务的企业已经分布在中国的每一个省市以及各个行业，预计未来三年会保持超高的增长率，成为消防云服务行业的领军企业。
团队规模：5分
硬件能力：4分
软件创新：5分
平台特色：4分
用户好评度：5分
综合评测得分：4.6分。
中消云：中消云(北京)物联网科技研究院有限公司是一家基于物联网、云计算、大数据的智慧城市安全应急服务项目投资建设与运营的企业。其主要精力在软件平台产品上，推出的智慧城市安全应急服务项目覆盖应急、治安、安监消防、环保、医疗、卫生防疫、自然灾害等领域，是智慧城市/平安城市的核心组成部分。中消云使用区域加盟模式，推动业务在全国范围内得到了迅速的扩张，但这种市场的扩张同时拖了其平台研发后腿，在有限的研发驼队无法提供更多特色应用的时候，平台综合服务便表现出了平淡无奇。
团队规模：4分
硬件能力：3分
软件创新：4分
平台特色：3分
用户好评度：5分
综合评测得分：3.8分。
淼盾：烟台淼盾物联技术有限公司始创于2015年，定位为中国安全数据的运营商，中国智慧消防的建设者。专注于安全生产、消防安全、治安安全等领域的研究开发与应用。淼盾团队技术实力雄厚，先后获得了37项计算机软著、5项专利发明和2项科学技术进步奖。平台有多项特色应用，但是市场能力不足。平台虽然有大量创新内容与特色服务，但终究离市场需求还有一定距离。导致覆盖用户范围与好评度过低。
团队规模：5分
硬件能力：4分
软件创新：4分
平台特色：4分
用户好评度：3分
综合评测得分：4分。
力安：河南力安测控科技有限公司河是一家老牌设备与能源物联网技术服务提供商。公司基于“智慧设备与能源管理云平台系统—安易云”，针对建筑设备系统、工厂设备系统，为企事业单位、设备制造商、维保商、政府主管部门等用户，提供智慧设备与能源管理物联网解决方案及大数据服务。目前力安科技已推出的智慧物联系统有：智慧消防物联网，智慧供配电物联网，智慧特种设备物联网，环保用电监管物联网，设备智慧运维，智慧“双预防”等。力安科技是国家高新技术企业、质量标杆企业，双软企业，“互联网+”工业创新示范企业，服务型制造示范企业，制造业与互联网融合发展示范企业，已获得66项专利授权、52项软件著作权。
作为实力雄厚的传统行业企业，力安科技推出的安易云平台算是比较典型的物联网消防云服务平台。团队规模与技术实力的雄厚没有为其平台带来更多的创新与特色服务。而庞大的传统用户群体反倒限制了平台的创新与发展。如果链能摆脱传统消防旧有思路的束缚，力安完全有能力进行大规模的创新。值得期待。
团队规模：5分
硬件能力：4分
软件创新：4分
平台特色：3分
用户好评度：5分
综合评测得分：4.2分。
辰安股份：北京辰安科技股份有限公司2005年由清华大学与中国电信成立并控股。定位为国际化公共安全产品与服务供应商，专注于为政府和应急相关部门行业、大型企业提供消防安全、工业安全、应急管理、城市安全运行监测等软件产品、应急装备销售与技术服务，以及灾害风险监测预警、人防安全、环境安全、园区安全、社会安全和安全文化等服务，为城市公共安全提供顶层设计、建设和运营服务。致力于公共安全技术的进步和产业化。在公共安全应急体系和城市安全的关键技术系统与装备方面，拥有完整的自主知识产权和系列核心技术，辰安科技公司及分、子公司共取得五百余项软件著作权和国内外专利，荣获“国家科学技术进步一等奖”、“国家科学技术进步二等奖”、“公安部科学技术一等奖”、“教育部科技进步一等奖”等奖励。
与力安相同，辰安股份在团队规模以及软硬件实力方面实力雄厚（辰安因为有高校加持，技术实力更加深厚）。物联网智能硬件传统业务液位他们带来了相当大的用户基础。目前主要遇到的问题还是因为老用户的市场惯性带来的创新不足以及老用户群使用习惯对特色功能开发的束缚。
团队规模：5分
硬件能力：4分
软件创新：4分
平台特色：4分
用户好评度：5分
综合评测得分：4.4分。
城安盛邦：CFS城安盛邦(北京)网络科技股份有限公司是一家专业从事城市智慧消防、消防物联网系统的研究、开发、销售、运营服务和全面解决方案的中关村双软高新技术企业。CFS城安科技一直从事基于电话线、宽带、无线GPRS、3G等通讯方式进行数据采集、数据传输、数据统计、数据查询、数据分析及数据应用的系统研发工作，积累了十几年的系统运营及项目管理经验，能够为客户提供全面的城市智慧消防、企业消防物联网解决方案。公司系统及产品在城市智慧消防、城市消防物联网、城市消防远程监控、企业消防联网、电力监测、环保监测、智能交通、路灯监控、定位调度、安全防范、智能消防等行业得到了广泛的应用。相比较辰安股份，CFS城安盛邦因为长期的系统研发背景，摆脱了传统消防企业旧思维的束缚，得以与一城同鑫这样的新兴创业企业一起探索智慧消防的未来，
团队规模：5分
硬件能力：4分
软件创新：4分
平台特色：5分
用户好评度：5分
综合评测得分：4.6分。
上海意静：上海意静信息科技有限公司成立于2014年1月，是一家专注于企事业单位消防安全风控管理的国家级高新技术企业。公司以移动互联网和无线物联网技术为基础，为维保公司、企事业单位及消防主管部门提供智慧消防整体解决方案。意静科技深入探究消防大数据服务与消防AI技术，正逐步发展成为智慧消防的技术创新和标准化制定者。同为行业创业企业，意静在其技术创新方面表现突出。只是因为发展时间较短，在客户好评率方面还有较大增长空间。
团队规模：5分
硬件能力：4分
软件创新：5分
平台特色：5分
用户好评度：3分
综合评测得分：4.4分。
大华：浙江大华技术股份有限公司主要是以视频为核心的智慧物联解决方案提供商和运营服务商。在安防行业属于龙头企业，为了应对视频物联行业的变化以及海外不确定性等多重因素影响，公司从全局着手，推出"大华HOC"战略，全力统筹技术创新、顶层设计、业务架构、应急预警及运营服务等全流程的能力，推动城市和行业智慧化转型，助力实现城市和行业的协同、开放、安全与可持续发展。
作为安防龙头，大华无论在市场还是技术方面的积淀都非常雄厚。其根据市和行业智慧化转型而推出的大华HOC战略也为行业创新明确了方向。是智慧消防云平台在应急指挥领域实践的开拓者。
团队规模：5分
硬件能力：4分
软件创新：4分
平台特色：4分
用户好评度：5分
综合评测得分：4.4分。
海康：杭州海康威视数字技术股份有限公司是以视频为核心的智能物联网解决方案和大数据服务提供商，业务聚焦于综合安防、大数据服务和智慧业务，构建开放合作生态，为公共服务领域用户、企事业用户和中小企业用户提供服务，致力于构筑云边融合、物信融合、数智融合的智慧城市和数字化企业。和大华一样，也在尝试利用其在安防领域积攒的技术与市场资源，以应急指挥为切入口涉足与引导智慧消防系统的发展方向。
团队规模：5分
硬件能力：5分
软件创新：4分
平台特色：4分
用户好评度：4分
综合评测得分：4.4分。
四信：厦门四信物联网科技有限公司，以创新为动力，以应用促研发，专业从事消防物联网系列产品及软件平台的研发、生产、销售及服务，通过自主研发核心物联网技术，运用大数据、云计算、移动互联网等技术，搭建真正安全、智慧的消防体系，为政企单位及行业客户提供端对端的智慧消防一站式解决方案，建立消防安全诚信体系，为城市管理，居民生活提供高质量安全保障。
团队规模：4分
硬件能力：5分
软件创新：4分
平台特色：4分
用户好评度：4分
综合评测得分：4.2分。
5、调研结论
2015年专业智慧消防企业只有十几家，而现在已经发展有近万家行业企业。势必造成市场上智慧消防企业出现了鱼龙混杂的情况。很多传统消防企业担心如果不能跟上趋势寻求转型，科技巨头携技术、市场优势空降，安防龙头趁智慧城市风口以应急指挥为接入口不断介入，创业企业吸引融资与技术通过跨合作探索新的发展模式。这一切让智慧消防行业显得如此纷乱复杂。但是通过本次调研梳理我们又可以清晰地看到，传统消防企业有着专业优势，直到找到合适的合作平台即可大有所为。科技巨头有着强大的技术、市场优势，只要明确的方向即可发掘出巨大的拓展空间。安防龙头明确的市场思路又让自己成为众多智慧消防平台的合作方。还有创业企业，不停地对模式的探索，通过跨界为智慧消防带来一个有一个崭新的赢利点。一切都预示着这是一个充满活力的新兴市场，这是一个充满机会的市场。
需要重点重申的是，因为市场的分散，与行业发展的快速。本次调研只是针对于考察样本在智慧消防市场的相对表现进行客观评断。并不针对样本绝对市场表现，更没有触及非市场因素表现。所以，本次评测结果只针对于近期以上品牌在智慧消防市场进行。仅供对智慧消防市场有兴趣的读者参考。使他们对认识我国智慧消防市场有所依据。
经过几个月的调研，我们对市场上知名度较高且有一定份额的十一家已经有了一个简单而全面的客观分析，以上结论仅仅作为参考，可以让传统消防企业的老总更加充分的了解目前智慧消防平台厂家的特点和优劣，便于转型过程中精准的选择，少走弯路，这也是我们对智慧消防行业的一个态度和一点点贡献。
消防调研报告9
物业管理是一种新型的管理模式，其职责是集中多种管理服务职能，整合各类专业技术人员，有效地帮助居民解决生活中遇到的实际问题，从而不断提高居民生活质量，优化居民生活环境。随着经济社会的持续发展，城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增，居民住宅区的消防安全作为人民群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前，由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响，多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄，加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在，致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前，各类小区物业管理模式在消防安全管理上面临着严峻的挑战。
一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题
(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强
在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。
(二)一些物业管理人员消防业务素质不高
在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。
(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明
物业管理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是服务于与业主的各项合同约定，也就是说，其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定，致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确，而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理，导致部分消防设施不能时刻处于工作状态，或有故障而不能及时得到恢复，影响了设施的工作效能；
(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理
部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境，而缺少对建筑、小区整体安全的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自改变建筑物使用性质，擅自增加夹层扩大防火分区，改变建筑结构、楼梯形式，封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益，害怕得罪业主，未尽到劝阻和管理责任，在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通，妥善处理相关时宜，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展，增加建筑的火灾危险性和火灾负荷，造成了大量的“先天性”的火灾隐患；
(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件
物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格，但依附受制于房地产开发商，建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展；
(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障
由于业主多且分散，在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾，造成双方产生不信任和纠纷的情形，加上传统的“主仆”观念影响，物业管理处于被动弱势地位，导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定，要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位，提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书，经业主委员会审核，房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位，其操作程序复杂，很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未纳入委托管理的正常范畴
在日常的监督执法过程中，笔者遇到这样的情况，由于与业主之间存在尖锐的矛盾，有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区，致使小区的日常管理全面瘫痪，而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时，往往注重对物业管理单位的管理与监督，但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会，而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围，则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任，而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织，不具备法律责任承担能力，这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度，大大加大了消防部门的工作量。
二、解决当前物业管理中消防安全职责不落实问题的对策
(一)进一步明确和完善相关法律规定
政府相关部门应根据目前物业管理的现状，加紧制定完善相关法律法规，进一步明确业主委员会的职责，完善组织机构，确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序，明确合同约定中消防安全管理的具体内容，规定每幢建筑(或小区)聘请物业管理公司应通过竞标形式进行，严禁单产权多使用建筑或多产权建筑开发公司委托下属物业管理单位管理。把建筑消防设施的.委托管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件，确保消防设施有人管理，明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续；
(二)提高物业公司的准入门槛
建设房管部门在核发资质证书时，应明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员，并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制，制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度，及时掌握物业管理单位的相关信息，把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理能力的强弱及履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴，提高物业管理单位消防安全意识和管理水平；
(三)加强对物业公司消防工作的指导
区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围，定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查，把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作，并把物业管理单位纳入日常监督管理的视线，把规范物业管理单位履行消防安全职责作为加强各类建筑、小区消防工作的基础内容，同时，物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制，一旦发现小区内出现违章违法行为，物业单位应及时报告街道、社区及公安派出所，切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时，相关职能部门也要加大执法力度，对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法严肃处理，从严处罚；
(四)加大消防教育培训力度
切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作，督促落实，防止漏报漏训。通过培训，使物业管理人员增强消防安全观念，切实学懂学透《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规，进一步明确各项消防安全职责，树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。
(五)规范对公共维修基金的管理
《物业管理条例》已明确了维修基金制度相应的法律地位，其使用是否公平、合理，将直接影响到每一名业主的切身利益。因此，必须完善规范维修基金的使用管理，尤其应明确公共部分具体设施设备相对应的维修基金使用原则、程序等，建立物业单位主要负责人为消防安全责任人的防火组织，定期召开消防工作会议，切实解决火灾隐患、经费等问题，对于需要动用房管部门的专项修理基金，街道、社区及公安派出所应帮助物业单位协调各业主，或者物业单位以粘贴公告的形式告知各业主，以便尽快地启动维修基金，以保证火灾隐患能得到及时、有效的整改。总之，物业管理单位消防安全责任的落实牵系于千家万户的平安幸福，是消防工作的重要组成部分。只有政府、职能部门密切配合、协作，共同努力，物业管理单位充分认清火灾形势和火灾危害，认真履行消防安全职责和义务，努力为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证，才能营造居民小区良好的消防安全环境，共同为构建和谐社会作出应有的贡献。
消防调研报告10
车辆事故的预防是消防部队安全工作的一个重点。近期，笔者对一些单位近年来车辆事故预防工作进行了调研，总体看，各单位对此工作都十分重视，工作也颇有成效。但也还存在许多不足，需引起高度重视。综合调查的情况，本文就如何进一步做好消防部队车辆事故预防工作，谈一谈粗浅的看法。
一、当前部队车辆事故预防工作中存在的问题及原因分析
一是贯彻落实条令条例和规章制度不严格。其主要表现为：对条令条例的基本内容不了解、不熟悉，有的连车辆安全的规章制度也知之甚少，小散远单位更为严重。制度、规章挂在墙上，写在牌上，却未记在心上。对驾驶员轻教重用、重用轻管、只用不管现象严重，导致对一些驾驶员组织、思想和行为失控，引发了车辆事故。
二是“两个经常性工作”不经常。车辆事故预防工作与“两个经常性”工作相割裂，为防事故而防事故，把预防车辆事故当作一项“临时性”、“突击性”、“运动式”的工作。平时只注重“竞赛”、“活动”，不注意“经常性”，发生了事故或上级检查时，才集中抓一阵，其结果是收益甚微。有的基层单位甚至在记录本上“作文章”弄虚作假，有些干部“离兵”现象严重，谈心、交心活动没有普遍开展，不知道所属人员究竟在干什么、想什么。上述问题均导致车辆事故不断。
三是侥幸心理严重，忧患意识不强。一些单位和个人，对存在的事故隐患，心理很清楚，但思想不重视，认为问题不大，不必大惊小怪。有些驾驶员自恃技术较好而防范意识不强，思想麻痹，侥幸心理作祟。这是个具有普遍性的问题。
四是消极被动预防，主动性不够。主要是有的领导思想发生偏差，消极保安全，抓训练不能从难从严要求。表面看似乎未发生事故，实质上是以牺牲保障力、战斗力为代价的。另一方面是被动抓预防，领导和机关强调时，抓一阵，防一阵。表面上轰轰烈烈，但如何结合本单位实际，摸索规律，脚踏实地持之以恒地长期抓、主动抓，却未用心考虑，从而导致车辆事故屡屡发生。另外，应引起各极领导和机关高度重视的是，发生了车辆事故，只要未致人死亡，不论损失多大，大都隐瞒不报，“自我消化”，并且有成为处理事故习惯作法的趋势。
二、做好当前车辆事故预防工作的建议与对策
1、拓宽车辆安全工作思路，注重抓综合治理。安全工作与管理工作、思想政治工作等其他工作是相互联系相互渗透的。因此，要树立全局观念，通过综合治理，促进车辆安全工作的落实。实践证明，如果各项工作进入良性循环轨道，事故自然就会减少。抓好驾驶员队伍的全面建设，从根本上提高管理水平，是预防车辆事故的根本之策。要拓宽工作思路，从更大范围来思考防事故工作。要坚持突出重点，兼顾一般的工作方法，注意工作的整体推进和协调发展，使安全工作和其他工作相互促进，同步发展。
2、抓住主要矛盾，着力在提高人员素质上下功夫。事故的发生，常常是驾驶员思想不稳定、精力不集中所致。提高驾驶员的思想素质、作风养成和基本技能，是做好车辆安全防事故工作的根本保证。首先，要注意提高驾驶员的思想素质。必须坚持把思想政治建设放在首位，政治素质提高了，责任心和遵章守纪的自觉性就会提高，事故隐患就会大大减少。其次，要注重驾驶员的作风养成。事实证明，大凡作风拖拉、纪律松驰的单位和个人，事故发生也较多。因此，要在加强驾驶员的作风、纪律建设上下功夫，通过严格要求、严格管理，造就一支作风优良、纪律严明的驾驶员队伍。再次，要提高驾驶员的业务技术素质。有了良好的思想作风、纪律素质，还不能从根本上杜绝事故的发生，还必须有过硬的业务技能作保证。要加大对驾驶员业务技能的训练力度，不断提高驾驶员在各种复杂道路情况下的驾驶技能和处置各种复杂情况的应变能力。只有这样，才能有效地预防事故的发生。
3、着力解决关键性问题，加大从严治警的力度。从一些单位发生的事故情况分析，绝大多数是因管理松懈、作风松散、纪律松驰造成的。“三松”现象往往是事故发生的直接原因。因此纠正消极保安全的思想，真正把提高管理水平与防事故统一起来，关键应从治理“三松”入手，切实加大从严治警的管理力度。各级领导要有解决问题的勇气和魄力。法规的权威性是通过领导从严治军的决心来实现的。对问题采取回避的态度，任其发展就会积重难返。坚持从严治军，各级领导必须做到，勤于观察，对问题善于小中见大；精于思考，对问题要防止由小变大；果断处理，对问题经常抓小防大。这样才能真正做到未雨绸缪，防患未然。要严格制度。事实上，一些车辆事故的发生往往是制度不落实、工作不到位所致。因此，一定要坚持车辆安全管理的规章制度，如派车、车场日、保养、干部跟车制度等，做到雷打不动。要在解决薄弱环节上下功夫。经验告诉我们，发生事故常常是由于工作缺乏严密性造成的，预防车辆事故要把工作的重点放在解决薄弱环节上，把“严”字贯()穿到各项工作的始终，构成全方位的管理网络。要根据工作任务的变化、季节以及装备性能的特点，突出重点，把握好易出问题的环节，及时抓好预防工作。
三、对做好车辆事故预防工作的几点思考
思考一：评价单位工作既不能以事故定乾坤，也不能一概给事故“松绑”。调查中发现，有些单位在评价工作时，形成了一个定势，就是看有没
有“出事”。这种把有没有发生事故作为评价一个单位工作的标准，是一种片面的工作指导方法。一个单位如果发生事故，就对其全部工作实施“一票否决”，既挫伤了官兵的积极性，又会产生错误的.工作导向。这种片面化、简单化的工作指导方法，非但不能有效地预防事故的发生，反而会使“消极保安全”的思想倾向得以强化。因此，对车辆事故，必须实事求是，要打破“发生事故定乾坤”的思维定势，既要看到事故背后存在的问题，也要分清是非，明确责任，做到功过分明。这样才有利于调动积极性，把官兵从事故压力中解放出来，从根本上克服消极保安全的错误倾向。另一方面，对事故也不能一概“松绑”。对问题较多或因领导失职而引发的事故，必须严肃追究肇事者和有关领导的责任，不能考虑他们的“发展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作为事故单位，应该把压力化为动力，分析问题原因，最大限度地把事故降下来，其他单位要举一反三，吸取教训，引以为戒，严防类似问题的发生。
思考二：在对事故的查处上，既要从严，又要具体问题具体分析。发生事故，造成了损失，影响士气和稳定，必须严肃对待，认真调查，深刻分析。对事故肇事者要进行严肃处理，以教育部队和本人。单位出了事故，领导感到震惊，感情冲动是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顾事故性质说过头话，做过头事。否则，就会误导官兵从消极方面吸取教训，从而助长消极保安全的思想。要以事实为依据，以条令为准绳，对因玩忽职守、违反纪律和规定等主观原因造成的严重事故的，要严肃处理，尤其是对发生事故隐瞒不报，甚至弄虚作假，欺骗上级首长和机关，以谋取单位或个人“政绩”的更要从严查处，但对不确定因素或其他非人为因素引起的一些事故，则要区分情况，分析原因，吸取教训，以便改进工作。
思考三：在总结事故教训时，既要进行必要的集中整顿、更要注重经常性的预防工作。“亡羊补牢”仅仅是对事故的补救措施，但不是预防事故的根本方法，经常性的预防工作才是车辆安全工作的基础和根本。现在，一些单位热衷于搞突击性的整顿，而不注重经常性工作，忽视预防工作的针对性和有效性，这是一种典型的安全防范上的形势主义。当然，发生了事故，在一段时间内针对暴露出的倾向性问题集中整治是必要的，但重心还应放在经常性上，只有坚持从大处着眼，小处着手，及时消除事故隐患，才能真正达到预防车辆事故的目的。
思考四：预防车辆事故，不能以牺牲部队战斗力为代价。尽管安全防事故工作非常重要，但只有提高部队的整体战斗能力，才能在灭火救援中决胜千里，这才是安全工作的根本点。“使命高于一切，责任重于生命”。火灾突发不分气候，不择地段，时间就是胜利。消极保安全不能从实战出发，从难从严抓训练，就不能形成战斗力、保障力。消极保安全的一些土政策，既使保住了安全，也仅仅是短期行为、治标行为，最终是越保事故越多，越保部队整体战斗能力越低。只能通过苦练精兵，使部队具备过硬的专业技术水平，把消极保安全转变为积极创安全，把工作中心落实到提高部队应急机动能力上，才能真正铸就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的红门劲旅。
消防调研报告11
【摘 要】：通过对敬老院、福利院、幼儿园等弱势群体聚居场所的实地调研，结合近年来发生在弱势群体聚居场所火灾的研究，针对现状，笔者从灭火角度详细分析阐述了当前弱势群体聚居场所存在的火灾危险性及其扑救措施和对策。作为战斗在灭火一线的消防工作者，笔者认为在面对和处置发生在弱势群体聚居场所的火灾时，消防指战员应该根据火场情况沉着冷静的应对，从而有效的保护老人、儿童的生命安全。
【关键词】：弱势群体 火灾危险性 扑救措施和对策
随着人年龄的增长、人口的出生，目前老人、儿童在社会占有较大的比例，特别是60岁以上的人口占全国人口15%，而80岁以上的占老年人口的20%以上，不论是老人还是儿童或是残障人员，被社会各方认为是弱势群体，尤其是在消防方面，由于老人、儿童、残障人员基本上都不具备抵抗火灾的能力，因此当面对火灾的时候，他们没有保护自己的能力，针对现状如何保护这些弱势群体，特别是弱势群体聚居场所的安全处置，都是消防部队不可忽视的方面。本文就弱势群体聚居场所安全处置对策，提出一些不成熟的个人看法，和同志们共同探讨、研究。
一、弱势群体聚居场所的现状
目前敬老院、福利院、幼儿园的数量在逐年的增加，但除了小部分大型的场所外，大部分的敬老院、福利院、幼儿园比较分散且规模较小，消防状况更是不容乐观。由于除员工外，都是老人、残障人员和儿童，本是不具备安全防范的意识，在用火方面不能保障绝对的安全性；在发生火灾的时候，更是没有逃生的主动意识，这些也给消防工作增添了很多困难。针对这些现象的存在，消防部队更要重视此类场所的安全，以确保人员的生命财产安全。
二、弱势群体聚居场所的火灾特点
1、人员多，无自救能力，容易造成人员伤亡。在弱势群体聚居的场所，居住人口较多，绝大部分人员不具备自救能力，且无自我逃生能力或逃生意识。当发生火灾的时候，他们需要大量人员帮助疏散，如不能及时将这些人员转移，必将造成重大的.伤亡事故，警力需要多，救援时间短，都给灭火救援工作带来很大困难。
2、易燃物品多，火势易蔓延。在弱势群体聚居的场所，由于大部分的常用物品都摆设在自己宿舍里，像衣服、被褥等等，大量的这样的易燃物品的存在，为火势的蔓延提供了媒介，一旦发生火灾，火势会迅速发展，在短时间内就会形成一定规模的火灾。
3、用电量大，“隐形”火点不易发现。在弱势群体聚居的场所，用电量很大，特别是在冬季，由于各种小型的取暖用品的使用，导致电线过热，产生积热燃烧，这类事故不易被及时发现，容易酿成大祸。
三、弱势群体聚居场所的消防扑救和对策
1、认真熟悉弱势群体聚居的场所，深入调查研究、制定预案。要详细掌握辖区内此类场所的详细资料，认真调查研究，了解其内部结构以及内部固定的消防灭火设施，针对其自身特点，而制定适用于实际情况的灭火作战预案，并重点对其开展疏散、灭火演练提高指挥员、战斗员对场所、对预案的熟悉。
2、开展火情侦察，做到知己知彼。在弱势群体聚居场所的火情侦察中，首先要详细询问知情人火灾具体情况，明确被困人员的方位以及人数，做到心中有数；其次在火情侦察中关键是要找到具体的着火点和被困人员的方位，同时还要了解到火势的走向，为开展进攻做好准备，从而有针对性地采取灭火救援措施、防护措施，保证灭火战斗的有效性。
3、展开疏散救人行动及现场救护。在弱势群体聚居的场所，一定要坚持“救人第一”的原则，开展疏散救人行动。在此类场所的火灾中，时间就意味着生命，他们没有自我保护的能力，救援不够及时，那么很多人都将无法在火场逃生。另外要做好必要的现场救护准备，条件允许最好及早与医院取得联系，使得救治及时，毕竟老人和儿童的抵抗能力不能和年轻人相比。
4、集中兵力，合理运用灭火战术，全面实施灭火战斗。一要坚持“内攻为主、堵截火势”的原则，合理布置力量，将火势控制在一定范围内，不能让邻近房间蔓延。二要正确选择进攻路线，严密组织进行内攻近战。三要充分利用好商场内部的固定供水系统，保证灭火战斗的用水补给，确保水源充足。四要采取必要的破拆，将房间里的浓烟排散，为参战人员创造一个能见度较好的灭火环境。
四、扑救弱势群体聚居场所火灾时应该注意的几点问题
1、必须做好现场侦查，确保被困人员的生命安全。
2、所有参战人员都应当做好个人防护。
3、进入侦察或内攻时，必须严密组织，人员要精练，严格按安全要求行进。
4、及时有效地实施通风、排烟，提高进攻有效性。
5、调集医院力量，协同作战。
随着敬老院、福利院、幼儿园这些弱势群体聚居场所的逐渐增多，规模的逐渐变大，消防部队的防火人员一定要首先做好安全检查工作，确保这些场所在有安全保证的前提下投入使用。其次消防部队的灭火中队要详尽掌握这类场所的第一手资料，制定详细的灭火作战预案，确保在发生火灾时，能够准确、迅速的完成救人、灭火任务。如何保护好弱势群体的生命安全，是我们工作的一个重点，当遇到此类火灾的时候，一定要总结经验，并与同志们共勉。另外就是我们工作在基层岗位的同志们，更应知道自己肩上的责任重大，应有效的带领基层战斗员练就过硬的本领、提高思想觉悟，全面提升部队的素质，保证战斗力的战斗性，更好的为保护国家和人民群众的生命、财产安全而战斗。
消防调研报告12
洪江古商城地处湖南西部雪峰山边陲，由完整街巷、店铺、作坊、会馆、寺庙、商宅、民居组成的大型古建筑群，是全国唯一保存完好的清明古商城，现完好保存着明清及民国时期的寺院、古庙、会馆、钱庄、商号、洋行、作坊、店铺、青楼、厘金局、报社、烟馆等古建筑（窨子屋）380余栋，总面积达30多万平方米，规模之大、面积之广、建筑之奇、气势之雄，全国罕见，被誉为“洪江资本主义萌发时期的活化石”、“中国第一古商城”。XX年洪江古商城列入国家重点文物保护单位，国家级文物18栋，XX年入选“中国十佳古城”，XX年与丽江、平遥、凤凰三大古城缔结“姊妹古城”。
古商城在给自己添光增彩的同时，其自身的消防安全隐患问题也逐渐浮出水面。先天的`不足：狭窄的通道，水源的缺乏，建筑结构的复杂，电气线路的老化凌乱，消防设施的简陋等方面亟需解决；后天的问题：游客人流的聚集，表演、餐饮、住宿等营业性场所增加，加之城内居民用火用电频繁，这也从某些方面加大了古商城的消防安全隐患。
洪江古商城消防安全管理现状分析
（一）消防安全责任不明，消防安全管理困难。
由于历史的原因，洪江古商城建筑房屋产权复杂，有单位房、房管所公房、公私混合房、私房四类，消防安全管理涉及部门单位较多，由于经费短缺和主管部门重视力度不够等原因，各职能部门、社区居委会和企业等单位的消防管理领导组织机构和制度不健全，导致消防安全管理工作不能得到有效落实。
（二）消防安全意识淡薄。
目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。该单位单位对于文物古建筑的消防安全管理工作没有引起足够重视，在资金投入上不足，致使文物古建筑消防安全条件得不到改善，单位的消防设施配置不齐，自防自救能力较差。另外古商城内部居民均为弱势群体，以老弱病残居多，自防自救能力差，生活用火、用电不规范，部分居民在木质阁楼上使用煤炭进行生火取暖、做饭，烘烤腊货、脲片；同时婚丧喜庆、节假日期间随意燃放烟花爆竹，极易引发火灾。
（三）消防设施简陋匮乏。
城市公共消防设施不能满足城市建设的发展，古商城内的消防供水管网为枝状，消防供水与生活用水共管，管径为65㎜，供水水压不够，古商城内的9具消火栓分布杂乱，达不到消火栓保护半径标准，缺乏保养，居民住宅消防设施一片空白，10个“太平缸”大都损坏，只能作文物参观，不能使用。
（四）历史遗留的火灾隐患。
一是地形复杂，弯多坡陡，加之“七冲八巷九条街”的市井格局，由于过去古城内街道小巷是码头，青石板铺而成，通道狭窄，消防车无法进入。
二是内部古建筑群(窨子屋)多为两进两层或两进三层、三进三层，三层上南北间有天桥连通，窨子屋多为依山势而建。建筑结构多为木质，地板、柱子、屋架、隔墙都是木料，耐火等级低；加之年久失修，经过明火常年熏烤和自然侵蚀，部分木料近似碳化，房屋相互毗连防火间距严重不足。
三是电气线路敷设不规范，危及古商城消防安全。电线老化、绝缘破损情况较为严重，电线未穿管，直接敷设于易燃木构件上并且相当凌乱。敷设之初，仅考虑照明用电；随着生活水平的提高，电器物品广泛使用，用电设备明显增强，超负荷现象严重，极易酿成火灾。
消防调研报告13
随着我国经济建设的发展，城市化进程不断推进，城市整体防范火灾的能力也在不断提升，尤其是我县“12·15”火灾之后，在全县广泛开展了以防范火灾事故为主要内容的安全生产系列系列宣传活动和安全隐患大排查大整治活动，群众的安全意识和防范能力有所提升，消防设施配备普遍加强，城市防范火灾的基础条件不断改善，然而，由于老城区人口密集、老建筑防火等级较低、消防通道狭窄等原因，其消防安全隐患却难以有效消除，防火环节较为薄弱。为了解我县老城区消防安全状况，寻找解决问题的对策，近日，县政协联合县公安局消防大队对我县老城区的消防安全进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、老城区消防安全存在的主要问题
(一)建筑结构复杂，火灾荷载大且蔓延快
老城区房屋因建设年代久，多为砖木结构的单层或两层建筑，结构复杂且耐火等级低，为三、四级耐火建筑。房屋紧密相连，防火间距严重不足。由于住户多是低收入家庭，他们为了充分利用房子，多采用木板分隔，搭建小阁楼、小房间，内部结构十分复杂，有些地方还有一些家庭小作坊、废品收购站，储存有大量可燃物，部分建筑新建、改建、扩建及装修装饰工程，还存在着未经公安消防机构审核、验收合格擅自施工，投入使用情况。一旦发生火灾，极易引起“火烧连营”，且人员疏散十分困难，还易造成人员群死群伤。
(二)消防通道不畅、设施缺乏、水源不足
一些居民住宅少则也有几十年或百年之久，街道少而狭，巷道更小，更有违章占用消防通道等，失火时阻碍了消防车的通行。一些城中新建小区为加强管理，在主要人口处设置了铁栅栏、隔离墩，使消防车道被阻，造成老城区在发生火灾时，使消防车很难临近火点施救，从而贻误灭火时机，使小火发展成大火。随着人口的增长，有的民宅就地翻建，横向扩展，有的甚至视国有土地为已有，擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸坏、挪作他用。此外，由于老城区形成时间较早，当时大多没有与之配套的市政消防栓。一般乡(镇、街道)，包括县城老区的'供水主管道普遍存在口径较细、管壁老化等问题，而且随着人口增加、用水增多，水压也逐渐降低。尤其在用水高峰期间，更不能满足消防用水的需要。随着时间的推移，一些老区内的河沟水塘等天然水源不少被填埋，“河变路”、“坑变宅”现象较为普遍。因此，一旦遇到群死群伤恶性火灾事故，会因缺少消防水源而造成重大损失。
(三)居民安全意识淡薄，电气火灾多发
从老城区居住人员结构情况来看，主要有三种人，一种人是老人，这是占老城区居住人员成份最多的人，他们往往是旧民宅的主人，恋旧情节让他们舍不得离开这些住了几十年的房子，这些人群无人照料，自己行动不便子女不在身边，容易造成火灾，致使人员伤亡。二是相对较贫困的人家，他们往往无能力购置新居，只好“委屈”住在这里。三是外来人口租赁住房，这些外来人口又以家庭方式为主，一家一户的往往好几口。因此老城区住户特别是以上三种人，物质条件不是十分富裕，消防安全意识淡薄，防火安全不够重视，缺乏安全用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差。部分乡(镇、街道)工作人员和社区民警消防专业业务知识不熟悉，检查发现火灾隐患认识不够，处置扑救初期火灾的能力有待增强。而且，老城区电气线路年久老化、乱接乱拉现象、用铜丝代替保险丝，受潮严重，而且又无力检修、更换，特别是在当今家用电器不断增加的情况下，用电负荷超载，造成电气火灾多发。
二、清除老城区火灾隐患的主要措施
(一)相关单位整体联动，加强老城区改造
老城区改造是推进城市化的一项重要工作，建立并完善由政府挂帅、各职能部门广泛参与的消防安络，并且做到相互支持，相互配合，及时掌握情况，及时处置包括火灾在内的各种突发事件。公安消防作为监督管理的主抓部门，要加强与规划、住建部门的协同配合，优化消防安全布局，规划、建设好消防车道;乡(镇、街道)下设村(居)委会要成立消防安全巡查组，进行日夜不间断巡查，定期挨家挨户对居民家用电器、用火用气设备进行防火检查，制止车辆停放占用消防通道和损坏消防设施的行为;社区民警要经常督促居民委员会、物业管理单位履行消防职责，组织开展经常性防火检查，消除火灾隐患，切实做到一旦发生火灾事故，能在最短的时间内赶到现场、控制局面，把损失降到最低。
(二)加大车道水源建设，优化消防安全布局
首先，在加强政府统一领导的基础上，公安消防部门作为监督管理主抓部门，要加强与规划、住建部门的协同配合，优化消防安全布局，规划、建设好消防车道;在道路狭窄街道，严禁任何车辆乱停乱放，保证消防车道畅通。全面彻底清理老城区内的违章违法建筑，必须下决心彻底整治，妥善安置，异地拆迁，同时要拆除危险建筑和陈旧的建筑。其次，按照“突出重点、分步实施”的原则，建议政府拿出专项资金，尽快对居住人口密集的道路进行消火栓建设，切实解决水源不足的问题;对于老城区，往往无法一下子完全改造，但是可以加强其他消防设施的建设，譬如加建一些消防水池来确保消防水源的稳定，对于棚户区即将拆迁的区域，应指导居民配备扑救初期火灾的水源，如配备一些大的水桶，在火灾发生时，能起到应急作用。
(三)降低人口密度，减轻住房负荷
老城区旧居民的消防安全工作是一个摆在我们面前迫在眉睫的问题，如何降低人口密度，减轻住房负荷，建议必须做到以下几点：
一是制定计划，实施逐步搬迁，一时难以搬迁的，在完善各项消防安全措施的基础上，由片区民警与居民签订消防安全责任状、明确相应责任。
二是疏散人口，改善居住环境。由县政府协调规划、住建等部门，通过优化老城区用地布局，减少居住、办公用地，增加绿化、商业服务设施以及道路广场用地。降低人口密度不仅能减轻住房压力，提高居民的生活水平，有效缓解老城区环境承载能力，更避免了群死群伤火灾的发生。
(四)强化宣传教育，增强消防意识，提高自防自救能力
将消防安全工作纳入各乡(镇、街道)日常宣传工作中，通过各种方式开展消防安全教育，增强居民消防安全意识，提高辖区发现整改火灾隐患和应对火灾的综合能力;住建、房管部门要切实负起责任，深入老城区、民宅掌握消防安全状况，对消防问题严重的房屋及时进行维修;对没有经过审批临时搭建的房屋，影响消防通道和疏散的，城管部门要坚决予以拆除;供电部门要定期组织人员对电路负荷、居民用电情况进行安全检查，及时督促更换使用时间长、老化严重、未穿管保护的线路，以前不规范要求的逐步加以整改;派出所要将居民防火工作纳入派出所目标管理中，确保一名所领导具体负责，并落实警区民警的责任。
老城区人口密集，老旧建筑多，是一个城市消防安全工作滞后的地域，一旦发生火灾容易形成火烧连营的局面，将严重威胁到人员的人身安全和财产安全，因而充分认清老城区消防安全工作任务重，矛盾多，难度大和涉及面广的严峻形势，加大力度、下大决心加快老城区火灾隐患的整改工作;在日常管理中各部门要齐抓共管，建立健全消防组织责任制度、开展消防安全专项整治工作，及时发现并消除安全隐患，特别是对老城区的用火、用电、用燃气要落实强制性措施，全面提高老城区的火灾防控能力，共筑老城区的平安和谐。
消防调研报告14
一、高层民用建筑消防扑救登高面和登高场地在火灾中的作用
高层民用建筑，一般功能复杂，体量较大，但由于高层建筑使用功能、城市规划、街景及建筑学的需要，往往在高层民用建筑主体附建与高层建筑相连的裙房，用作商场、餐厅、营业厅、会议厅等。这无疑满足了城市规划和使用者的要求，但同时也增加了消防工作的难度。尤其对高层建筑的裙房，登高面等诸多问题设计时稍有忽视，及易导致一旦高层建筑火灾对人员的抢救，扑灭火灾带来严重的影响。
高层建筑一旦发生火灾，有以下几个特点：一是现有的电梯往往由于停电，不能正常使用，即便是设计有消防电梯或者是消防客运合用电梯，但在实际现实中供电多是来自一个区域变电站，达不到双电源供电要求，有的由于施工，敷设电缆等满足不了防火要求，火灾时往往也会导致断电。而多数高层建筑的疏散楼梯或剪刀梯都布置设计在建筑的筒体中部，火灾停电时往往无照明，消防电梯、疏散楼梯不能正常使用，给迎救人员、疏散人员带来困难。二是消防人员难以接近着火层扑救，由于人员在火灾时惊慌外逃，顺楼梯或下或上，与消防人员逆向行走。极大的导致人员阻设等因素，给抢救和人员疏散带来混乱。三是火灾时往往是烟气顺其楼梯间、电梯间、竖向的管导井、电缆井等上下漫延，由于高层建筑的烟囱效应，烟气在很短时间内就会迷漫疏散楼梯间、电梯间、烟气的毒性导致人员难以疏散。许多高层建筑火灾事例证明，一旦火灾时由于人员的求生欲望，往往会接近建筑的外窗部位以求得新鲜空气和寻求一线得救的希望。在这时唯一补救的措施就是科学的设计一个让消防员能扑救火灾的登高面。国内外，众多的火灾案例证明，在高层建筑发生火灾时，登高消防车在实施救人员和灭火中都发挥了很重要的作用。
为了在发生火灾时，登高消防车能够靠近高层主体建筑，迅速抢救人员和扑救火灾，设计合理的消防登高立面，确定可靠的登高消防车操作场地，保证在空间有效的操作范围和核实登高车的最小轻弯半径是保证消防人员到达目的地救人、灭火的关键。因此，高层民用建筑登高面的设计是保障火灾时抢救人员生命、逃生和扑灭火灾的重要保证。
二、现有标准和实际存在的设计缺陷问题
（一）现有规定。《高层民用建筑设计防火规范》（gb50045—95）自1995年颁布实施以来，历经了1997年、1999年、20xx年几次局部修订，对于及时总结防火设计的'实践经验和火灾的经验教训，适应现代城市建设和新技术、新工艺的需要，防止和减少高层民用建筑火灾危害、减少人员伤亡，起到了十分重要的作用，尤其在扑救、涉及民生至上的内容上得到充分体现。现有实施的《高层民用建筑设计防火规范》第4。1。7条要求，“高层建筑的底边至少有一个长边或周边长度的1/4且不小于一个长边长度，不应布置高度大于5米、进深大于4米的裙房，且在此范围内必须设有直通室外的楼梯或直通楼梯间的出口”。该条明确了高层建筑消防扑救登高面的基本要求。同时为保证消防车在扑救上能充分发挥作用。规范4。3。1条、4。3。4条、4。3。5条、4。3。6条、4。3。7条要求，高层建筑的周围应设环形消防车道。消防车道的宽度不应小于4米，消防车道距建筑外墙宜大于5米，消防车道上空4米以下范围内不应有障碍物。尽头式消防车道应设有回车道或回车场。消防车道下的管道和暗沟等，应能承受消防车辆的压力。穿越高层建筑的消防车道其净宽和净高均不应小于4米。消防车道与高层建筑之间，不应设置妨碍登高消防车操作的树木，架空管线等。以上条款，对消防车道要求作了进一步明确，无凝更好地保障了消防车扑救高层建筑火灾的基本设计要求。
（二）存在问题。随城市化建设加快，中心城市土地使用率的不断提高，给高层民用建筑扑救面设计带来许多不容忽视的问题。一是裙房的设计问题。在城市区域内的高层建筑，多为追求商业价值，建筑裙房设计多在四层左右，由于裙房作商业用途，每层层高净空多为4—4。5米以上，往往裙房高度超过防火规范5米要求，多数裙房的进深也大于4米。二是幕墙问题。城区内的多数高层建筑，为达到设计美观，协调繁荣城市的效果，许多高层建筑均设计有幕墙，尤其是设计玻璃幕墙且作为消防登高面考虑。三是登高面一侧、直通室外的楼梯或直通楼梯间的出口设计问题。临街高层建筑底层均设计为商铺。当考虑作为登高面时，而多数设计为追求商业价值而规避设计布置直通室外疏散楼梯或直通楼梯间的出口，往往将疏散楼梯或出口布置在非登高面的另一侧。四是消防车道的设计问题。城区内的高层建筑为充分利用当街的立面效果和商铺的价值，许多建筑将消防登高扑救面布置在建筑的背街一侧。然而，对环形消防车道和回车场的设计更多的是消防车道转弯半径不能满足消防车辆的使用要求。五是地下车库出入口道与环形消防车道交叉处的设计问题。城区内多数高屋建筑均设计地下车库，而地下车库的出入道又多为利用高屋建筑的环形消防车道引入地下，在设计时往使得消防车道与地下车库的出入口车道连接交叉外出现坡度及倾斜面。许多建筑由于用地的限制，引入车道较短时，在环形消防车道上形成的坡度倾斜面更大，影响或无法满足消防车辆的行驶。六是幕墙下设计室外消火栓等问题。高层建筑临街面往往设计有装饰幕墙，而室外消火栓，水泵结合器及消防水池等也宜临沿街设置。稍有忽视，很容易将室外消火栓等布置在幕墙之下，一旦火灾幕墙坍塌，严重影响消防车吸水、供水等扑救。七是登高消防车场地的设计问题。许多高层建筑对登高消防车辆的操作场地考虑不周，多数仅以环形消防车道宽度来考虑。以此宽度作为登高消防车的场地，将远远不能满足登高消防车的操作空间要求。
三、结合实际、科学合理地设计高层民用建筑消防扑救登高面和登高场地
树立以人为本、安全发展观念，以保障民生、保障公共消防安全为发展，以创新思想、合理设计高层民用建筑消防登高扑救面的问题非常重要。以下为作者结合现有的规范、标准在工作实践中针对存在问题与读者作共同探讨。
（一）临街登高面外墙设计。建在市区或商业街的高层建筑，当确定其临街一面作为消防扑救登高面时，其优点是可以充分利用临街一侧的道路保障登高消防车的场地需要，但特别要注意，设计时要避免在登高扑救面一侧外墙设置玻璃幕墙。由于幕墙的设置增加了建筑外观美的效果，对装点城市起到了重要的作用，设计思路上考虑采用较多，但往往一旦火灾，会给消防扑救带来极为不便的后果。火灾证实，玻璃幕墙在火的作用下会炸裂和塌落，导致消防人员扑救火灾时无法靠近建筑。同时、一旦幕墙下设计有消火栓、消防水泵接合器，火灾时由于幕墙的塌落下掉。这些灭火设施将无法使用，也容易导致扑救人员的伤亡。在临街登高面乃至最高顶层还应避免设计霓虹灯之类的大型商业广告和其它影响消防登高扑救的景观设计。登高面一侧还应避免过多的凹凸造型，影响登高消防车登高平台靠近各层门窗、洞口。
（二）登高边长、裙房、疏散楼梯与出口设计。《高层民用建筑设计防火规范》第4。1。7条明确规定：“高层建筑的底边至少有一个长边或周边长度的1/4且不小于一个长边长度，不应布置高度大于5米、进深大于4米的裙房，且在此范围内必须设有直通室外的楼梯或直通楼梯间的出口”。我们在进行消防设计时要尽力考虑规范的强制规定。其意义是登高边不应小于1/4周边长度且不小于一个长边的长度。尤其是一些矩形建筑、多边形平面的建筑应考虑满足一个长边的长度作登高扑救边；其二是在登高扑救面一侧必须设置有直通室外的楼梯或直通楼梯间的出口。这一规定是确保一旦建筑火灾时能保证人员及时逃生和便利消防登高车扑救的需要，在实际设计中，城区的高层建筑为节约用地，往往将登高面和登高场地的布置多与商业街、步行街等主要街面一侧一同考虑。但是，许多处于繁华的商业区、商业街、步行街的临街面的商场、门面商业价值又使得房开商或设计时规避在这一侧面布置直通室外的楼梯或直通楼梯间的出口。笔者认为，如果设计直通室外的楼梯确有困难，在考虑消防安全 经济价值的综合因素上，每栋建筑最基本的设计要满足有一个直通楼梯间的出口于登高面一侧、且设防火挑檐，同时各层宜设外挑阳台，否则无法满足规范要求；其三，是对裙房高度和进深的要求，其目的是保证登高消防车曲背靠近高层建筑施救的需要。城区内多数高层建筑裙房都为商业使用。设计都在二到三层不等，有的大型商场一层高度即达5米，因此要求裙房高度小于5米，确有不少困难，因而在登高扑救一面的设计时要尽量满足规范要求，在高不超过5米的裙房时，可考虑进深在四米范围内的裙房设计，一旦裙防高度超过5米时，在登高扑救面一侧，可不设计凸出裙房，以达到规范要求。
（三）环形消防车道设计。“高层建筑的周围，应设环形消防车道”。在设计环形消防车道时应注重考虑以下几个方面问题：一是消防车道的净宽不应小于4米，同时，消防车道上空4米以下范围内不应有障碍物，尽可能地考虑消防车道距高层建筑外墙距离大于5米，以保证消防车的顺利通畅。二是在消防车道上尽量避免设计地下暗沟、化类池、燃气管道、电缆沟等，确有困难时，在结构设计上应满足大型消防车的荷载通行。三是消防车由于运载的多为水，在运行时由于贯性作用，车辆的控制难度较大。因此，在山地或有坡的消防车道其坡度不宜大于10%。防止车辆打滑。四是设计消防车道时应重点考虑消防车的最小通行转弯半径要求，在城市密集区的建筑往往容易忽视该问题。所谓消防车的最小转弯半径是指消防车回转时消防车的前轮外侧循园曲线行走轨迹的半径。目前，因内轻系列消防车一般≥7米、中型系列消防车≥9米、重型系列消防车≥12米。因此，要根据城市消防装备的不同情况设计环形消防车道，最小轻弯半径不应低于上述标准，高层建筑扑救登高车道应按重型消防车转弯半径考虑。五是当设环形消防车道有困难时，可沿高层建筑的两个长边设置消防车道。如遇有尽头路，应考虑设计回车场，一般为1。5米×15米，大型消防车回车场不宜小于18×18米。六是由于城市用地的紧缺，许多高层建筑为满足日益增多的车辆需求，均设计了地下停车库，而地下停车库出入口的车道往往也借助于高层建筑的环形消防车道而出入。因此，在设计地下车库出入车道与地面环形消防车道接壤处必须考虑保证4米宽的消防车道平整性，即地下车库出入车道的降坡起点不应设在环形消防车道上，保证消防车行驶的4米有效宽度路面不倾斜和平整。
（四）合理设计高层建筑的登高场地。一幢高层建筑登高面确定之后，紧接着要有能满足各类登高消防车的登高场地，登高场地在高层民用建筑设计防火规范内没有条文明示，往往在设计时容易被忽视。登高场地应布置在高层建筑扑救面一侧，同时要结合消防车道一同考虑。从实际扑救操作来看，层数越高、登高场地要求越宽，根据国内常用登高消防车的技术参数，设计考虑登高车的支腿横跨距不超过6米，再考虑普通车（宽度为2。5米）的交会以及消防队员携带装备搬运救援设备的穿梭以及参照高层建筑与高层建筑之间防火间距要求，笔者认为，一般以13米为妥。根据目前国内登高消防车的最大长度15。6米，以及车道宽度，在留有余地情况下，登高场地不宜小于18米长×13米宽。登高场地是供登高消防车扑灭火灾抢救人员使用，根据不同登高车技术参数，要求登高场地边缘与建筑物外墙不应小于5米，同时其最外一点至建筑物登高边缘的水平距离也不应大于15米。对于几个单元组合的板式住宅及底层整体裙房而上部多个塔楼或不规则多边形建筑的高层建筑应针对每个单元和塔楼布置登高场地，也可以根据建筑内部防火分区的划分、靠室外楼梯间的布置及建筑周边的消防车道实际情况分段设计登高场地。在设计登高场地时，同时，还要考虑其坡度不宜大于3%，场地承重荷载应不小于30t计算，整个登高场地上空不得有架空电线、电缆等各类架空物。利用市政路作登高场地更应考虑无绿化、城市景观物等防碍消防车登高。
总之，笔者认为高层民用建筑防火扑救登高面及其施救场地的设计要与地方经济社会发展需求紧密结合，与相关的城市规划、城市的总体抗灾能力、当地的消防装备、建筑周边环境道路等情况统筹考虑，做到真正体现《高层民用建筑设计防火规范》对登高面及其施救场地的要求，力求从保障生命安全至上的角度整体完成消防工程设计。
消防调研报告15
沿街店面房的兴起是城镇繁华的一个重要因素。目前，城镇新建的沿街建筑，其首层或下面若干层绝大部分为商业用房，即使是原有沿街两侧的建筑，随着城镇的发展，其首层往往也改建成了店面房。这些沿街店面房或单独建造或附设在其他建筑内，经营户大多为个体工商户，有的个体户一家老小吃住在店面房内，常年以店为家，一旦发生火灾，极易造成店毁人亡。如20xx年7月25日，姜堰镇大庆路28号沿街旅社发生火灾，造成2人死亡，20xx年10月23日，苏州吴江市横扇镇大桥路45号门面房发生火灾，造成8人死亡，损失80余万元。笔者针对当前沿街店面房在消防监督管理中存在的问题，就沿街店面房的监督管理工作谈几点思考。
一、沿街店面房存在的主要火灾隐患
依据《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》，对于建筑层数不超过2层，建筑面积不超过300平方米的百货店、理发店、修理门市部等公共服务用房称作商业服务网点。对于建筑面积超过300平方米，或者根据其使用功能，沿街店面房可分为商场、歌舞娱乐放映游艺场所。对于高层民用建筑，沿街店面房被称为商业营业厅。对于附设于高层民用建筑和多层民用建筑底部的沿街店面房，虽然其消防技术要求有所不同，但其火灾危险性基本相同，沿街店面房主要存在以下火灾隐患：
一是“三合一”现象严重。沿街店面房往往底部作为经营用房，夹层或二层作为仓库、住宿使用，形成了集仓库、经营、住宿于一体的典型“三合一”建筑。
二是建筑物耐火等级低。沿街店面房往往被作为经营用房，夹层楼板和楼梯往往采用木质材料或未经防火处理的钢质材料，降低了建筑物的耐火等级。有时，因造型需要和突出艺术效果，采用可燃材料装修，不仅降低了建筑本身的耐火等级，还人为增加了火灾荷载。
三是消防设施配备不到位。大部分沿街店面房在建设初期按一层进行设计，其消防设施的设计也按一层进行考虑，内部加了夹层后，其室内消火栓、自动喷水灭火系统等消防设施往往被忽视，有的业主不仅没有按加层后的实际进行配套完善，反而将原有消防设施人为废除。
四是疏散设施达不到规范要求。沿街店面房在改造过程中，由于建筑结构的局限，很难达到规范的要求，撇开内部楼梯的设置是否符合规范要求，业主出于防盗的考虑，底层门窗周围安装的防盗网、卷帘门等防盗设施，在火灾情况下，妨碍了疏散设施的正常使用，影响火场逃生。
二、沿街店面房形成火灾隐患的原因
一是设计
的盲目性。沿街店面房建筑面积不大，一般为几十至几百平方米不等，底层楼层高度为3-5米，有的店面房楼层高度达4-9米。开发商或建设单位往往将店面房的楼层高度作为卖点，致使沿街店面房的楼层高度越建越高，楼层高的可分隔成三层，有的甚至可在中间形成一个小中庭，设计人员在设计时，过于迁就开发商，没有从实际使用需要进行通盘考虑，仅局限在平面局部，就事论事，草率设计。
二是改建的随意性。沿街店面房的经营者多为个体工商户，其消防安全意识普遍不高。由于经营需要，业主往往在门面房内随意改建、搭建和内部装修，另外，由于市场经济的激烈竞争，同一间店面房今天是美容院，明天可能就换成了卡拉ok房。
三是经营的多样性。沿街店面房经营项目多样，一排沿街店面房中，超市、百货店、饮食店、美容美发店、茶楼、打字复印、服装、装饰材料、家庭小作坊等应有尽有。可以说，老百姓有什么样的.需要，就有什么样的店面房，什么项目赚钱快，就经营什么项目，且沿街店面房改建成公共娱乐场所和经营易燃易爆危险物品的屡见不鲜。
四是管理的独立性。一栋建筑内的沿街店面房往往由多个单独的门面房组合而成，各自的门面房自成一体，门面房之间用隔墙进行分隔，各自为政，互不干扰。同时由于面积小、规模小等原因，一般均未经消防、工商、公安等行政许可，日常也难以将其纳入管理视线。
三、加强沿街店面房消防监督管理的对策
一是改进消防设计。根据对沿街店面房的实际使用情况的调查，一般情况下，对于层高超过5米的店面房，业主都将其分隔成了两层，因此，设计单位在消防设计时，应从实际使用角度出发，按两层对其进行消防设计。对于国家规范没有明确要求设置室内消火栓和自动喷水灭火系统的建筑底部的沿街店面房，应增设消防水喉或简易自动喷水灭火设施，给水管道可直接由市政管网接入，由于店面房位于底层，只要进水管的管径足够，其消防水喉或简易自动喷水灭火系统就能基本满足扑救初起火灾需要。对于需要设置室内消火栓的店面房，考虑到店面房的独立性及利用室内消火栓扑救火灾的可操作性，可采用将室内消火栓设在建筑的外墙上，或者在建筑附件增设室外消火栓，各门面房自已配置水带、水枪的方法替代。对已经设置了自动报警喷淋的店面在改造过程中应及时增加报警、喷淋设施。
二是简化消防审批。大部分店面房在装修改造过程中，没有委托专业设计单位设计施工图纸，即使有正规施工图，往往也不按图施工。如果按照正常程序对店面房的装修改造工程进行消防设计审核，仅图纸这一关，大部分业主无法提供专业设计单位设计的施工图纸，即使有正规施工图，按照正常程序进行申报，受理、审核，消防部门的审核意见书还没有发给业主，装修工程可能已基本竣工，达不到加强源头监督的效果，无论报与不报、审与不审，同样给火灾隐患的滋生提供了可乘之机。因此，针对沿街店面房改建的随意性，消防部门在加大宣传力度的基础上，应简化消防行政审批，可通过对建筑面积较小的店面房装修工程实行现场确认的办法，出具指导性意见，提高店面房的安全系数。例如，对于店面房增设的夹层的楼板、楼梯、室内装修材料等，及时提出并出具钢楼梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保护，楼板采用符合耐火极限要求的材料，装修材料尽量采用不燃或难燃装修材料等指导性意见，现场指导的施工人员按照消防安全要求进行施工。
三是加强日常监督管理。各行业主管部门，尤其是公安派出所、物业管理单位要加强对沿街店面房的日常管理工作，附设在民用建筑内的沿街店面房严禁经营油漆等易燃易爆物品。特别是严禁“三合一”场所的出现，店面房内不要住宿，以确保业主的生命安全