工会调研报告
在不断进步的时代,报告使用的频率越来越高,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。那么,报告到底怎么写才合适呢?以下是小编精心整理的工会调研报告,欢迎大家分享。

工会调研报告 篇1
20xx年11月2日至7日,参加省委党校本年度第四期进修一班的学员,在省委党校的安排下,根据教学活动计划,组织全班学员组成吉林省党政领导干部学习考察组,赴辽宁省大连市进行了为期六天的考察调研活动。形成调研报告如下。
一、活动总体情况
本次考察调研活动,是本期进修一班学习内容安排的重要组成部分,是结合课堂教学安排的实践教学活动。活动在党校领导的批准和支持下,由进修一班党支部、班委会组织实施。由班长和班委会领导,省人力资源和社会保障厅副厅长杨汝涛、省委办公厅副巡视员徐德才、长春工业大学党委副书记岳学军、民航吉林xxx副局长刘继昆、吉林铁道技术职业学院院长张炳南、省委党校进修部组织员李克、王玉玲等组成赴大连学习考察活动领导小组。省委党校政治学教研部主任、教授贾云泉作为带队教师一直陪同指导实践教学。考察调研活动得到了省委办公厅、大连市委办公厅以及大连市有关部门和单位的大力支持。大连市委副秘书长王仪奎同志接见了考察团全体人员。
本次考察调研活动,行程安排紧凑,学习内容丰富,考察调研内容针对性强,全体成员都取得了思想认识上的很大收获。首先,周密安排活动计划,确定实践教学主题。本次调研活动之所以选择考察大连市,是经过认真选择的,大家认为大连市作为东北老工业基地振兴战略的重要城市和东北地区改革开放的前沿城市,其经济社会发展一直受到全国和东北地区的瞩目,具有典型性,是距离我们最近的很好的学习考察对象。尤其是大连市在振东北老工业基地和实施对外开放战略方面,有很多值得我省干部学习借鉴的经验和做法。为此,我们将如何搞好振兴东北老工业基地工作,以及如何搞好对外开放工作,确定为本次学习考察的主题,事先跟大连方面作了沟通,有所准备,有所侧重,做好考察学习的安排计划。其次,丰富实践教学的内容和形式。分别听取了大连市振兴老工业基地办公室主任《关于大连老工业基地五年振兴情况》的主题报告,和大连市外经局局长《关于大连市对外开放基本情况》的主题报告,全体学员并与他们举行了座谈。走访考察了大连市高新技术开发区、大连开发区、大连港及大窑湾保税港区、大连软件产业园区、大连重工、起重集团、大连开发区展览馆、中铁渤海轮渡有限公司等单位。最后一天,考察组还利用一天时间,上船考察了中铁渤海轮渡有限公司的海铁联运、陆港联动情况,切身感受了大连市建设港航集运中心的运作情景,并在轮渡船上召开了总结研讨会。考察活动中,学员们记笔记、拍照片、询问对话、交流心得、畅谈认识,初步了解了大连市近年来在振兴老工业基地和对外开放方面的工作情况,开阔了视野,增加了学识,结合在党校课堂上所学理论知识,进一步加深了对科学发展观的理解,对做好我省的改革开放和振兴老工业基地工作充满了信心,应该说,走进一个地区,分析解剖案例,收到了实践教学的很好效果。
二、大连市振兴老工业基地和对外开放主要做法及学习考察主要体会
大连市是国内实施改革开放战略起步比较早的城市,xx年就被国家列为十四个沿海开放试点城市之一,其经济社会发展速度一直比较快,尤其在东北地区,其城市建设、区域经济、航港特色、基础工业等都占有比较优势。但大连的经济社会的跨越式又好又快的发展,还是在20xx年提出并实施东北地区老工业基地振兴战略之后。通过一周的学习考察,我们对大连市的工作做法体会较深的地方,归纳起来有以下几点。
(一)振兴思路明确,重点突出
20xx年10月,下发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发[20xx]1号文件)后,大连市委、市政府积极贯彻落实,逐步明确了振兴的指导思想、目标、重点和主要措施,确立了构筑东北亚国际航运中心,建设石化工业基地、造船工业基地、装备制造业基地、电子信息及软件产业基地,即“一个中心、四个基地”的振兴思路和目标。20xx年,大连又进一步提出了依托辽宁、服务东北、辐射东北亚,率先实现老工业基地全面振兴,建设东北亚国际城市的战略部署,确定了“航海立市、产业兴市、科教强市、惠民富市”的振兴发展战略,并细化了新型产业基地、国际航运中心、社会主义新农村、和谐社会建设的重点任务。通过学习考察近年来大连的经济社会发展取得的丰硕成果,我们觉得,大连市提出的这个战略目标和工作思路是符合实际的,定位准确,重点突出,依托中央振兴东北老工业基地的战略背景,形成了特色鲜明、富有实际操作性和战略前瞻性的`大格局。
(二)切实做好规划,制定落实振兴战略政策
中央、xxx振兴东北老工业基地战略的实施意见下达后,大连市组织编制了一系列规划,并出台了有关政策。我们觉得,大连市在这方面的做法比较好,工作细致,层层规划,落到实处,即做到心中有数,又做到有法可依。大连市首先编制了一个全局性和基础性的规划《大连市老工业基地振兴规划纲要》,然后又以这个《纲要》为基础,先后编制了《大连国际航运中心发展规划》、《大连港总体规划》、《大连港“一岛三湾”核心港区规划》、《大连装备制造工业发展规划》、《大连石化产业基地发展规划》、《大连市船舶工业中长期发展规划》、《大连市现代服务业发展规划纲要》、《大连市旅顺南路软件产业带产业规划》、《大连长兴岛开发总体规划》等十几个相互街接的专项规划,形成系列,形成系统,使实施振兴战略有了规划保障。
大连市委、市政府还相继制定了一系列政策措施,出台了《关于加快东北亚重要国际航运中心建设的实施意见》、《关于加快发展现代服务业的意见》、《关于充分发挥临港临海优势加快“两区一带”建设的意见》、《关于加快软件和服务外包产业发展的意见》、《大连市促进金融业发展的政策措施》、《大连市支持中小企业稳定健康发展的若干政策措施》等文件,为振兴提供了有力的政策保障。
(三)重点抓好国有企业的改革和振兴
振兴东北老工业基地,关键是深化国有企业改革,使老国有企业重新焕发生机,使老工业基地重现活力。目前,大连市市属国有中小型企业改制工作已全部完成,国有大企业改革工作基本完成。实施振兴五年来,国际航运中心框架基本形成,五年累计完成港口投资超过300亿元,港口的吞吐能力和实际吞吐量成倍增长,相当于五年时间再造了一个大连港,形成了由石油码头、汽车码头、矿石码头、粮食码头、集装箱码头等构成的布局合理、现代化、专业化、集约化的港口集群,基本形成了与港口相适应、多种运输方式相衔接的集疏运体系,使大连口岸成为辐射东北亚、环勃海地区的重要运输枢纽。大连造船和大连新船合并成立了大连船舶重工集团,造船能力达全国的四分之一。大连重工、大连起重两厂重组为大连重工起重集团公司,成为我国重工行业的排头兵、年经营额突破100亿元。大连石化工业年炼油能力已达3000万吨,成为全国炼油能力最大的城市。经过5年振兴,大连的大型国有企业形成了发展新格局,过去闻名全国的大企业和产业在全国们仍然保持了举足轻重的领先地位。
(四)成功打造新型产业,不断拓展老工业基地内涵
积极培育和打造新型的现代产业,给老工业基地注入新的生命,是大连市实施振兴战略的重要做法。
电子信息和软件产业。经过五年的发展,大连已成为东北地区最大的电子信息产品生产、加工基地,全国重要的软件服务出口和外包基地。先后被国家确定为软件产业和出口基地、全国软件产业国际化示范城市、国家软件版权保护示范城市、国家级动漫游戏产业基地等。已有简柏特、惠普、松下、SAP等27家世界500强企业在大连开展产品研发、软件外包等业务。全市软件和服务外包产业销售收入由20xx年的45亿元增长到20xx年的306亿元,增长倍;出口额从20xx年的亿美元增加到亿美元,增长倍。总投资达60亿美元的英特尔芯片项目落户大连,为打造亚洲重要的超大集成电路产业基地奠定了坚实的基础。
工会调研报告 篇2
近几年来,随着国有企业的重组、改制和社会主义市场经济体制改革的不断深入,以及社会各界对《劳动法》的宣传、贯彻,使劳动法律法规不断深入人心,劳动者的维权意识明显增强,企业与劳动者的关系本质上表现为经济利益关系,在这种社会关系中由于企业与劳动者的地位不同、经济取向不同,经常会出现劳动争议。为了解掌握宣化区工会系统劳动争议调解组织及参与处理劳动争议的情况,总结经验,发现不足,研究下一步工作重点,切实发挥工会在劳动争议调处中的作用,我会以召开座谈会、实地走访等形式开展调研,并积极和区人力与社会保障局、区人民法院等有关单位联系,掌握了宣化区总体情况。现将调研的情况报告如下:
一、我区劳动争议的现状
(一)总体情况和发展趋势
近年来,随着劳动保障法律法规宣传力度不断加大,特别是《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动保障法律法规的相继实施,以及和谐劳动关系模范企业创建活动的开展,劳动者维权意识不断增强,劳动用工逐步规范,劳动关系总体和谐,职工队伍基本稳定,但劳动用工不够规范现象时有发生,劳动争议逐年增多。
(二)基本特征
1、从劳动争议的内容来看:劳动报酬、保险、福利、工伤待遇等经济利益争议案件为多数,少数的是为确认劳动关系、劳动合同的。就近三年来我会解决劳动争议136件案件来看,其中农民工讨薪、工伤案件44件,企业与职工劳动纠纷案件92件。这些数都表明劳动争议的焦点都集中到劳动者维护自己的切身利益上,有些已严重侵犯了劳动者的基本权利。
2、从劳动者对劳动争议的态度来看:劳动者大多都更具理性化,有的已经能够通过法律咨询,走调解、仲裁、诉讼的路子,能够运用法律武器来保护自己。
3、从处理结果来看:劳动者胜诉率高于用工单位。
(三)劳动争议产生的主要原因
1、用人单位违反法规制度。农民工劳动争议多发的原因主要是建筑市场不规范,违法承包、非法分包现象长期存在造成。企业与职工劳动纠纷主要发生在私企、民营企业、宣钢附企,用人单位劳动法律法规落实不到位,劳动者一旦发生工伤、或用人单位恶意辞退劳动者等情况,职工的合法权益很难得到有效保护,是此类案件多发的主要原因。
2、劳动者的维权意识不断增强。随着全民法律意识的不断提高和《劳动法》的贯彻执行,劳动者能够拿起法律的武器来保护自己,遇到问题他们能够通过法定渠道来为自己讨个公道,给个说法,而不是莽撞地进行越级上访。
3、企业工会干部不得力。由于企业工会的作用不能充分发挥,本来是能够由企业工会协助解决的事情,由于机制不完善,工作不到位等因素从而致使劳动争议形成。
二、工会参与劳动争议处理工作的典型经验
1、在日常宣传的基础上,创新宣传方式。近三年来,我会利用各种媒体,广泛深入地开展法制宣传教育。我们以区总工会 站为平台,及时发布工会工作信息。同时通过《宣化时政》、宣化区电视台等媒体,大力宣传《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规,引导广大职工学法、懂法和用法。每年法制宣传日、禁毒日等重点时点,通过悬挂宣传条幅、发放法律法规宣传资料、现场接受咨询等形式,大力宣传法律法规。并与有关部门走上街头,进入工厂,深入社区,向职工群众发放维权、治安等方面的法律法规宣传资料 0余份。今年,我会利用城区内118块公交车站牌等进行普法宣传。
2、组建高素质有特色的职工维权队伍。目前,我会有一支汇聚了2名具有律师资格的律师,3名大学法学教师,及工会、残联、民政局、司法局、企业法律顾问等10名工作人员。他们以过硬的素质和无私奉献的精神,奋战在维护职工权益、为弱势群体排忧解难的一线。
在法律援助特别是为农民工讨薪的工作中,我会干部和维权中心的调解员不辞劳苦,多次往返当事人双方,费尽周折,直到双方当事人满意为止。为了说清一个细节,他们有时要跑20多趟,他们的执着也让一些欠薪的老板深受感动,大家表示“为了你们的那份认真,就是砸锅卖铁也要把欠发工人的工资补发了。”面对部分欠薪老板“门难进、脸难看、话难听”的态度,甚至是威逼恐吓,我会干部和维权中心的调解员不但没有退缩,而是挺直腰板、理直气壮地为农民工维权,正是靠着“不达目的誓不休”的执着精神,通过有理、有据的“辩争”,共为上千名农民工拿到了自己用汗水换来的薪水。
3、通过不断探索、创新维权方法。针对拖欠农民工工资案件通过法律程序解决时间长、成本高的特点,在维护农民工权益的过程中不断创新工作思路,探索出向相关责任单位发“协调函”的案件调解方法。即:向相关责任单位说明事实经过及相关法律规定,指出他们的违法侵权行为,要求他们站在讲政治、讲大局的高度妥善处理好农民工工资问题,并要求他们在规定期限内给予答复。“协调函”发出后均收到了很好的`效果,使问题在最短的时间内得到有效解决。以“协调函”调解案件的方法已被作为典型经验在张家口市工会系统全面推广,目前又被部分省、市工会引入推广。
在调解职工与用人单位发生的劳动争议时,我会尝试各种方式,总结经验,从中找到利于争议双方的简单易懂的沟通方式,设计、印制了“劳动争议调解申请表”,“劳动争议调解通知书”等,简明扼要的表达引起争议的事项。设立了劳动争议调解室,将《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的相关内容以“用人单位须知”、“劳动者须知”等形式分类制作图板悬挂在调解室墙上。同时设计绘制了劳动争议调解、仲裁、诉讼、执行程序图,为劳动纠纷调解的顺利进行创造了必要的条件。
4、扩大工资集体协商覆盖面。我会开展的工资集体协商活动,督促企业和职工履行责任、承担义务、践行承诺,实现企业发展、职工受益、社会和谐的目标。企业工会将向企业发出工资集体协商要约,并借助职代会特别是区域性行业性职代会平台,向中小型非公企业延伸,向劳动密集型非公企业地域拓展,扩大工作集体协商覆盖面,充分利用厂务公开、民主管理工作载体,对涉及职工切身利益的问题实行公开,以此可以降低劳动争议发生的几率。
三、工会参与劳动争议处理工作存在的主要问题
1、劳动争议基层调解组织机构不健全。一些乡镇和行业适应实际需要设立的区域性、行业性劳动争议调解组织,则因法律规定不明确,工作开展缺乏保障,因此劳动争议案件的处理往往没有得到有效地解决,劳动争议基层调解职能弱化。
2、企业工会在调解中的职能有所弱化,作用难以发挥到位。企业劳动争议调解委员会工作受制于企业行政,工作处于被动。加之一些用人单位领导对劳动争议调解工作缺乏正确认识,不重视,不支持,这使得企业劳动争议调解委员会中的工会代表难以或无法居中调解用人单位和自己所代表的劳动者之间的劳动争议。
3、企业劳动争议调解人员的调解能力有待提高。影响劳动争议调解组织作用发挥的原因有许多种,如工会在单位的地位不独立,调解人员兼职多、单位的行政部门对调解委员会调解工作干预过多等,还有一个原因就是调解人员的调解水平。
四、加强工会参与劳动争议处理工作的对策和建议
1、要建立健全劳动争议调解组织 络。第一,在小型非公有制企业和零散人员较多、劳动争议案易发的行业和区域,乡镇、街道总工会应积极建立行业性、区域性劳动争议调解组织,调解本行业、本区域内未建劳动争议调解组织企业发生的劳动争议案件。第二,在乡镇、街道一级,建立政府有关部门牵头,工会组织参加的劳动争议调解工作指导站,加强对企业劳动调解工作的指导,主要负责基层难以解决的群体性、疑难复杂劳动争议案件的调处工作。
2、要加强对调解人员的培训,提高相关人员对调解工作的认识和调解能力。相关部门定期对劳动争议调解员进行《工会法》、《劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》的定期培训,提高其调解工作能力。其次,对企业负责人进行必要的培训,使其对劳动争议调解工作有正确的认识,要让他们明白劳动争议调解真正的目的不是工会代表职工与企业作对,而是为了化解企业和职工之间的矛盾,从而达到职工理解企业,企业关爱职工的彼此信任、互利双赢的和谐企业良好氛围。
3、要尽快建立健全劳动关系预警机制,构筑劳动争议预防体系。第一,企业工会在依法建立劳动争议调解委员会的同时,要大力推动完善劳动合同和工资集体协商制度,职代会和厂务公开制度,从源头维护职工权益,预防劳动争议的发生。第二,在企业内部以工会小组为单位成立预警工作组,各工段、班组设立预警员。对处在萌芽状态的争议案件、可能引发矛盾激化的事件进行疏导,提出解决办法。
工会调研报告 篇3
20xx年下半年以来,由美国次贷危机引发的国际金融危机给我国经济发展带来了严重冲击。为应对金融危机,党中央、国务院出台了一系列政策措施,放宽货币政策、推动扩大内需,促进经济平稳快速增长。省委、省政府出台了《关于进一步扩大内需促进经济又好又快发展的意见》,加强财政投入,扩大实施惠民工程,着力提高城乡居民特别是农民和城乡低收入群体收入。市委、市政府选派60位市直机关领导干部,组成驻企业服务工作小组,进驻60户企业,为企业现场服务,同时号召全市行动起来,积极应对金融危机带来的不利影响。市总工会积极响应市委、市政府号召,认真贯彻落实市委、市政府的重大决策部署,20xx年12月5日,及时下发了《关于积极应对当前金融危机冲击充分发挥工会组织作用的通知》,要求全市各级工会组织积极行动起来,为党政分忧、为企业解难,坚决维护职工合法权益,帮助职工解决生活困难,努力维护职工队伍稳定。同时,派出30多名机关干部,由市总工会领导带队深入到30多家不同类型的中小企业开展调查研究,及时了解和掌握中小企业当前经营状况、存在困难以及职工就业、收入、生活、思想等方面情况,形成了《关于对部分中小企业受金融危机影响状况的调研情况反映》,及时上报市委、市政府有关领导和有关部门,为市委、市政府进一步掌握情况、进行决策提供参考。在广泛调研基础上,市总工会于20xx年12月17日制定下发了《充分发挥工会组织作用积极应对金融危机促进企业发展保障职工权益的意见》,要求全市各级工会组织积极行动起来,深入开展工作,作出了“千方百计地帮助维护企业稳定工作、全力以赴做好维护职工队伍稳定工作、认真督促企业及时足额发放农民工工资、积极完善企业职工(代表)大会等民主管理形式、进一步做好工会帮扶工作、进一步加大培训力度提升职工素质增强就业能力、进一步实施企业创新建设工程、进一步坚持主动依法科学维权、进一步争取同级党委、政府的支持”等九项决定。为推动《意见》落实,市总工会下发《关于市总工会机关干部联系帮扶企业的通知》,决定选派30名市总工会机关干部组成企业服务工作小组,联系30户企业进行帮扶。20xx年12月25日,市总工会召开了促进企业发展、保障职工权益工作会议,动员部署市总工会服务企业工作。为进一步了解和掌握金融危机对我市企业生产经营及职工合法权益保障等方面带来的影响,充分发挥工会组织在保持经济平稳较快发展中的作用,结合开展深入学习实践科学发展观活动,20xx年4月中下旬,市总工会学习实践科学发展观活动第一调研组先后深入到高新区、包河区、庐阳区和工交系统,分别走访13家不同类型的企业单位,召开4场由企业负责人、工会主席参加的调研座谈会,就工会组织贯彻落实科学发展观在应对国际金融危机中发挥重要作用情况开展了深入调研。现将调研情况报告如下:
一、受国际金融危机影响,我市企业发展和职工权益保障情况
(一)企业发展速度明显放缓。被调研的大多数企业都不同程度地受到了金融危机影响,许多企业发展速度明显放缓。如华瑞公司20xx年11月以前的10个月,平均月产值1049万元,20xx年11月、12月产值分别下降到386万元、261万元;马钢钢铁公司去年下半年持续5个月亏损,今年3月份仍亏损225万元;百瑞得反光材料有限公司外贸销售额20xx年是1000多万元,而20xx年缩减到不足300万元,减少了近70%;中盐红四方公司20xx年第一季度亏损了1500万元。造成我市部分企业生产经营困难的主要原因有三个:一是原材料价格波动幅度大,企业受上下游双重挤压;二是能源成本大幅上升;三是市场需求明显下滑、出口增速减缓,订单萎缩。
(二)企业发展预期信心下降。通过调研发现,由于受国际金融危机影响,外部宏观经济环境发生了巨大变化,在生产经营受到明显冲击的现实面前,企业发展的预期信心普遍下降。如瑞星机械制造有限公司、华瑞汽车零部件有限公司是为大型汽车企业配套生产加工零部件,由于国内外汽车市场竞争异常激烈,加之汽车产品易受大的经济环境影响,因此,在当前国际金融危机仍深不见底的形势下,企业发展预期信心不强;马钢公司、昌河汽车公司、伟宏钢结构公司等企业,生产经营效益受原材料价格影响较大,一定程度也影响到企业发展的预期信心。由于一些企业对发展的预期信心不足,如不积极引导,企业就会采取减员、降薪、停产等消极措施应对,从而对企业发展和职工权益保障带来不利影响。
(三)就业压力进一步加大。其主要原因是:受国际金融危机影响企业生产经营效益下滑,总体就业岗位萎缩。通过调研发现,大多数企业20xx年的在岗职工总数都较20xx年有所下降,且在当前无增员需求。职工总数增加的企业新增岗位和职工,大多数是因企业生产经营结构发生调整而增加的技术人员,普通职工岗位一定程度上还在减少。调查发现,在沿海地区打工的农民工大量返流和我市部分企业生产经营发生困难就业岗位不稳定的双重压力下,就业岗位与待就业人员之间矛盾突出,社会就业压力正在加剧,应当引起我们高度重视。
(四)职工权益保障受到一定影响。调研发现,由于在国际金融危机影响下,部分企业生产经营效益下降甚至出现亏损,当前企业职工权益保障也受到一定的影响。一是工资收入受到影响。如伟宏钢结构公司20xx年职工人均月工资是2500元,今年下降到2200元;中盐红四方公司今年4月份前职工临时减薪,部分职工生活压力较大。二是社会保障力度有所减弱。由于政府为减轻困难企业负担出台关于降低企业失业、工伤、生育保险缴费费率和缓缴社会保险费等相关政策,一些企业为减负增效申请采取了降低职工保险缴费费率和缓缴社会保险费的措施,造成了部分企业职工社会保险保障水平现实下降。三是工作岗位存在不稳定性。在调查的13家企业中,虽然没有发生一次性减员20人以上的`现象,但都存在因企业生产经营困难、工资待遇下降、工作岗位调整等原因造成职工零星离职的问题,一定程度上影响了在职职工岗位的稳定。四是维权机制和工会作用发挥不够。调查发现,除了像马钢公司、昌河汽车公司、中盐红四方公司等大型企业集体合同、职代会等制度较为健全外,部分民营企业还存在未建立集体合同和职代会制度、未与全部职工签订劳动合同等问题,还有的小型民营企业工会组织不健全,工会主席不知如何开展工作,更谈不上维护职工合法权益了。
二、全市各级工会组织在应对国际金融危机中的主要举措
为积极应对国际金融危机带来的不利影响,促进企业发展、保障职工权益、维护企业和职工队伍稳定,我市各级工会组织切实做到了见事早、行动快、措施实,在应对国际金融危机“保增长、促发展”中发挥了重要作用。
(一)积极开展企业帮扶行动。及时下发了《关于积极应对当前金融危机冲击充分发挥工会组织作用的通知》,研究制定了《充分发挥工会组织作用积极应对金融危机促进企业发展保障职工权益的意见》,号召全市工会干部要走进企业,深入职工,树立帮企业化危机,就是服务大发展、大建设、大环境意识。为此,全市各级工会纷纷组织企业帮扶小组,深入走访企业职工,仅市总机关副科级以上的干部就与60户受金融危机影响较大的企业结成帮扶对子,建立按月回访制度,及时帮助企业协调解决发展难题。工会的帮扶行动给企业来了逆境发展的信心,也进一步提振了企业职工应对金融危机的精神。
(二)大力开展促进就业活动。20xx年底,针对在沿海发达地区打工的农民工集中返乡情况,市总工会及时组织基层工会开展返乡农民工摸底行动,将企业用工需求和农民工就业需求统一起来,开展“两头服务中间搭台”,积极牵线搭桥,于20xx年2月15日,举办了市总工会首场农民工专场招聘会,为农民工提供了20xx多个就业岗位。此后,市总工会还先后举办就业专场招聘会20多场,为企业招聘员工5000多人,帮助企业解决发展人才需求难题。为帮助下岗失业职工实现自主创业和自谋职业,20xx年3月,市总工会制定了《市困难职工帮扶中心小额贷款贴息实施办法》,对被县(区)以上工会选树为再就业示范、培训、职业介绍基地,且吸纳下岗失业人员在30%以上的企业和有一定技能的下岗失业人员、农民工和高校毕业生,按照企业30-50万元、个人20-30万元标准,给予2--3年的银行同期贷款利息补贴,先后为14家帮扶企业、个人提供了贷款总额为700万元的小额贷款贴息服务,大大缓解了企业发展的资金难题。此外,市总工会还积极组织实施“为10万农民工开展帮扶举措”,为农民工提供就业等多方位帮扶服务。
(三)积极促进企业健康发展。为充分发挥工人阶级在推动经济平稳较快发展中的主力军作用,20xx年1月22日,市总工会十四届四次全委会通过了《关于在全市职工中广泛开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动的决议》,动员组织广大职工广泛开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动,倡导企业、职工开展“共同约定行动”,调动一切积极因素,群策群力与企业共克时艰、共谋发展。全市1.2万家企业参赛,积极动员广大职工以主人翁的姿态、饱满的热情与企业共克时艰、共谋发展、共渡难关。如马钢钢铁公司工会,组织职工开展“立足岗位、对标挖潜、降本增效”活动,降低了企业运行成本,增加了企业经营效益20%以上,使公司成为马钢集团唯一一个盈利公司,经济效益从全国同行业的58位上长升到17位;中盐红四方公司工会在职工中开展“渡时艰、调结构、保增长、促发展”主题活动,将节支增收指标分解到班组,落实到职工个人,增加企业生产效益达19%,使公司原先通过共同约定降低的职工工资标准从今年6月份又恢复到原来水平;华瑞公司工会组织职工开展节能、降耗、增效活动,自今年2月份起公司生产经营明显起色,2月份产值为970万元,3月份产值达到了1580万元;昌河汽车公司工会在企业职工中开展“一切为了企业发展,一切从岗位出发”为主题的系列劳动竞赛活动,以科学发展观为统领,充分调动、保护广大职工的工作积极性,目前已形成以劳动竞赛活动为主题的提速、大干、优质、高产的大干氛围。
(四)积极开展职工技能培训。为进一步加强职工技能培训,应对国际金融危机影响提高企业发展的竞争力,今年初,市总工会制定下发了“三年技术工人培训实施计划”,计划利用四年时间培训技术职工40000名;同时,依托市职工大学,建设“全国工会农民工技能培训示范基地”,进一步加大对农民工的技能培训服务力度。各企业工会组织也能充分认识到提高职工素质是增强企业发展力的有效途径,积极组织开展职工技能培训活动。如昌河汽车公司自金融危机以来,组织各类培训班30多期,培训职工4000人次;伟宏钢结构公司,利用公司生产间隙组织员工开展“内训”、“外训”活动:内训,即由部门组织职工开展岗位技能提升培训;外训,即根据企业产品升级改造技术需求,外送技术人员开展技术升级培训;华锋制衣有限公司科学合理地安排生产工序,对员工分批次进行专业技能培训,提升员工操作技能,提高产品质量。
此外,市政府与市总工会第九次联席会议决定设立“市职工技术创新成果奖”,并纳入国家科技创新型试点市及自主创新综合配套改革试验工作纲要。7月份,举办了全市职工技能大赛,15000多名职工参赛,一批职工技术能手、技术标兵和金牌职工脱颖而出,为保增长、促发展增添了强大的活力。
(五)着力开展职工维权帮扶。在受国际金融危机影响、企业生产经营发生困难的情况下,各级工会组织更加注重维护职工的经济收入权益,重视开展困难职工帮扶活动。一是保障职工经济收入。市总工会通过开展“工资集体协商要约行动月”活动,推动企业进行工资集体协商,签订工资集体合同,建立企业职工工资增长机制。大部分企业也开展了“不减薪”承诺,重视保障职工工资收入。如马钢钢铁公司在企业发展艰难的情况下,坚持保障职工工资收入,20xx年职工平均月工资为2430元,今年1至8月增加到人均2547.07元/月,增长18.58%;中盐红四方公司针对今年4月份后企业经营业绩上升的情况,从5月份起在恢复了职工原有工资标准。二是大力开展困难职工帮扶。今年“两节”期间共慰问困难企业56家、困难职工11000户,送温暖款物共达500余万元;8月份,助学帮扶了1300名困难大中学生,助学款120余万元。企业工会组织也通过各种形式加强了对困难职工帮扶工作。如中盐红四方公司在职代会上向企业职工承诺了“职工子女不因家庭困难而辍学,职工大病不因经济无来源得不到及时救治,职工家庭不因就业少而得不到温饱”的“三不”目标,近年来,对214名生病住院职工提供了76万元的大病救助,对202名职工子女上学提供了97万余元的助学帮扶;马钢钢铁公司一次性注入资金50万元,建立了职工大病互助基金。三是加强了帮扶中心日常救助,今年以来,市帮扶中心共接访困难职工3000余人次,为200多特困职工提供了近40万元的医疗、生活救助。
三、关于工会组织在应对国际金融危机中充分发挥作用的思考
工会组织贯彻落实科学发展观的重要落脚点是促进经济又好又快发展、维护职工合法权益。当前,国际金融危机仍深不见底,其对实体经济的影响正日益显现。工会组织在应对国际金融危机中充分发挥作用,应着力做好以下几方面工作:
一是要紧紧围绕保增长,广泛开展职工创新竞赛活动。以开展首届“职工技术创新成果奖”评选表彰为契机,各级工会组织要深入开展职工技术创新活动,引导职工大力开展技术发明、技术革新、技术攻关、合理化建议等活动,促进企业调整产品、经营结构,推出自主创新成果,增强企业竞争力和抗风险能力。积极发挥职工技协在创新中的主体作用,着力抓好技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务等活动,努力创造新产品、新技术、新工艺、新材料。要引导职工广泛开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动,以创建“工人先锋号”、“我为节能减排作贡献”等为载体,组织职工大力开展以节能降耗,扭亏增盈为主题,以全员参与为保障,以班组岗位为核心的小核算、小革新、小改进、小建设、小节约等挖潜增效活动,提高企业经济效益。大力弘扬新时期伟大劳模精神,进一步营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会氛围,用劳模精神影响和带动广大职工为“保增长、促发展”建功立业。
二是要紧紧围绕提素质,大力开展职工教育培训。充分发挥工会“大学校”作用,加强职工文化和企业文化建设,开展丰富多彩的职工文体活动,陶冶职工情操,凝聚职工人心。下力把市职工大学建设成一流的“全国工会农民工技能培训示范基地”,加强包括农民工在内的广大职工技能培训,努力实现三年培训40000名技术职工目标。积极指导帮助企业工会抓住有利时机,大力培训职工,引导广大职工正确认识当前经济形势,充分理解、支持中央和省、市委的一系列重大决策部署,进一步坚定广大职工战胜困难的信心和决心。要深入实施职工素质建设工程,深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,加强学习型班组(科室)、学习型团队建设,扩大“创争”活动覆盖面,吸引不同类型的职工特别是农民工广泛参与。
三是要紧紧围绕保稳定,着力维护职工合法权益。要重点推动《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和《市职工民主管理条例》的贯彻实施,开展“集体协商要约行动”,推动企业建立集体合同、工资集体协商等制度,帮助和督促企业与职工签订劳动合同和为职工缴纳“五险一金”,维护好职工的经济和社会保障权益。积极倡导企业和职工开展“共同约定行动”,推动企业履行社会责任,做到“不裁员、不减薪、不欠薪”。加大对高危行业企业劳动安全卫生监督力度,保障好职工生命健康权。重视农民工维权,扩大为农民工送政策、送文化、送技能、送温暖等范围。认真开展《市工会劳动法律监督条例》立法调研和起草工作,力争20xx年由市人大出台该部法规,增强工会维权的源头支持。各级工会组织要建立完善工会劳动关系矛盾特别是突发事件的预警和快速反应机制,重点加强对受国际金融危机冲击较大的敏感行业和困难企业劳动关系的监测,及时掌握职工生产生活和思想动态,积极参与和协助党委政府协调解决劳动争议,着力维护企业和职工队伍稳定。
四是要紧紧围绕保民生,不断加大困难职工帮扶力度。深入开展“送温暖”活动,将受到国际金融危机冲击严重的企业困难职工更多地纳入工会困难救助、金秋助学范围,着力解决受国际金融危机影响生产生活困难职工的现实难题。要开展好职工医疗互助互济工作,动员企业在职职工广泛参与进来,为广大职工再增加一道健康保障线。继续加大工会参与就业再就业工作的力度,督促企业带头承担社会责任,努力做到不裁员,支持困难企业采取在岗培训、轮班工作等办法,尽量稳定职工就业岗位。加强工会就业服务机构建设和作用发挥,以专场招聘会等形式,免费为下岗失业人员和农民工提供职业介绍。加快建设30个工会培训就业示范基地,巩固和扩大工会就业帮扶成果。努力扩大职工创业小额贷款贴息服务范围,推出一批自主创业带头人。
五是要紧紧围绕促发展,深入开展困难企业帮扶活动。各级工会组织要深入企业开展调查研究,重点加强对受世界金融危机影响较大的企业生产经营、职工队伍稳定等情况的了解掌握。认真贯彻落实市政府《关于促进经济平稳较快增长若干意见》和市总工会《充分发挥工会组织作用积极应对金融危机促进企业发展保障职工权益的意见》,积极组织工会干部开展联系服务困难企业活动,帮助企业协调解决生产经营过程中遇到的困难和问题。利用工会职介和培训平台,有计划地帮助困难企业引进人才、提升职工技术素质。指导帮助企业工会开展各种促进企业发展、维护职工权益活动,推动企业越是在困难时候越要依靠职工摆脱困境、推动发展。
工会调研报告 篇4
随着网络技术的越来越先进,为确保工会工作适应新常态下经济社会发展形势,运用先进的网络技术搭建职工服务平台,将互联网+工会开辟成工会工作的新阵地,以便开展网上工会服务活动,有效维护职工合法权益。互联网+工会;工作模式将是今后工作的方向。
一、传播工会声音,传递正能量
在互联网+工会工作模式中,应该切实履行工会的职能,让广大职工可以在工会中感受到家的温暖,同时能够有效引领广大职工精神、文化生活高质量发展。为实现互联网+工会工作新模式,可以开展职工网络服务平台建设工作,充分利用互联网和现代信息技术,依托互联网平台,构建工会政策信息模块、工会培训就业咨询模块、工会生活服务模块,建立工会线上线下、资源共享服务,以便可以提高广大职工服务水平。
同时为了能够有效的维护职工权益,还应该联合互联网+技术,积极开展网络平台服务功能,将工会中的法律工作者、法律顾问以及法律服务志愿者团队信息上传大宗工会互联网中,确保有需求的职工通过网络去维护自身权益。可以根据职工求助内容,将符合工会救助条件的,由帮扶中心及时给予救助;对于寻求社会帮助的,在确保真实性后在网上发布,动员社会力量给予援助,使困难援助工作更加细致入微。
互联网+模式中,可以根据网上职工求助内容,筛选出符合工会救助条件的`职工,并由各级工会帮扶中心给予及时的救助;同时,也要确保工会互联网平台中信息的真实性,在互联网上发布信息后,也可以动员社会力量进行援助,使工会援助工作更具力量。
二、构建互联网+平台,转化工会服务工作
积极推动网络建设稳步建设,能够为广大职工提供更加多元化、便捷化的工会服务,能够真正的确保互联网+工会服务模式融入到社会中,关怀基层职工,有助于借助互联网+模式实现工会的工作人员与职工的面对面、零距离接触,确保工会互联网平台中工会服务的无盲区。
互联网+工会工作新模式中,确保工会服务平台的亲民性,保障工会有微信链接以及应用APP,能够向社会推介工会互联网+平台,对外展示工会互联网形象,使更多职工可以认识到工会工作的重要性。充分发挥互联网在工会工作中的优化与集成作用,能够将互联网的创新成果深度应用在工会工作中,提升传统工会工作的创新力。
同时,拓宽网站服务新领域,为工会量身定做网络服务平台,打造出线下活动引领,线上深化拓展的工会互联网+平台,有效融合网络平台与工会管理服务工作,切实发挥互联网+新模式的优势。积极打造规范化、数字化、自动化、信息化的工会服务互联网平台,加强建设工会信息化标准体系的,提高互联网+工会工作的效率。
三、顺利运用互联网+平台,加强建设工会的人才队伍
对于互联网+技术时代的到来,工会服务职工能力还有待提升。强化工会队伍建设,确保工会工作干部可以具备信息思维方式、增强其信息意识,确保运用互联网+平台,服务与工会工作。应用互联网+建立好互联网时代的工会工作平台,有助于为工会工作添上翅膀,充分发挥互联网信息在工会工作中的服务作用,为新时期的工会工作打好基础并且积极优化互联网+的工会工作新模式。
互联网+工会工作中,优化人才建设工作,同时,也能够加强工会人员对网络安全方面的维护操作能力,可以切实补上当前工会中人员信息素质偏差的短板弊端。使工会的工作人员,可以通过 互联网+模式的工会平台,积极运用该平台的大数据、云计算优势,提升工会调研、响应的能力,服务工会的职工,提高工会服务职工效率。
对于工会工作中,实现互联网+工会工作模式,不仅可以创新工会服务工作,也可以确保运用信息化互联网技术,引导工会工作质量提升,弥补传统工会工作中的缺失,全面提高工会服务职工的能力。
工会调研报告 篇5
按照省总关于开展厂务公开工作调研的通知要求,XX铁路局工会组成专题调研组,通过深入基层工会、召开座谈会等形式,系统地对全局厂务公开工作进行了调研和总结,现将有关情况报告如下:
一、基本做法和特点
从调研情况看,在局党委和路局的高度重视下,在局工会的具体组织和局纪委的督促检查下,全局各级组织对厂务公开工作认识明确,责任落实,厂务公开工作呈现出运作规范、扎实推进的良好态势,有力地促进了基层民主政治建设。基本做法和特点是:
1.坚持齐抓共管,形成工作合力。调研中,我们感到各基层单位能够按照路局的统一要求和部署,全部建立和实行了党委领导、行政支持、纪委监督、工作组织、团委配合、职工群众全员参与的厂务公开领导体制和运行机制,形成了各负其责、相互衔接、齐抓共管的工作格局。各级党委把厂务公开作为政治工作的一项重要任务,纳入政治工作内容;行政作为公开主体,及时将重要事项进行公开;纪委和工会坚持定期对厂务公开工作进行检查,建立了考核责任追究制度,为保证厂务公开制度落实到位发挥了重要作用。
2.完善制度办法,规范厂务公开标准。几年来,路局、局党委先后下发了《XX铁路局厂务公开民主议事制度实施办法》、《XX铁路局职工代表大会实施细则》、《职工代表队伍建设与管理实施办法》、《XX铁路局落实民主管理制度工作规范》等文件,在全局完善和规范了各项民主管理制度。今年初,为了进一步规范厂务公开工作,局工会又下发了《关于进一步规范厂务公开工作的通知》,对厂务公开的内容进行了进一步规范,要求凡涉及企业改革、生产经营、企业管理、职工利益和党风廉政建设情况等五个方面内容必须公开。
3.利用多种手段,丰富厂务公开形式。各单位积极创新和丰富公开形式,不断提高公开质量。全局各单位都建立了站段、车间和班组三级公开网络,形成了以局域网、公开栏、公示板、公开简报、召开会议和网页公开专栏等为辅助形式的公开渠道。据统计,全局各单位厂务公开率达100%,车间和班组公开率分别达90%和85%以上,职工对厂务公开工作的满意率达98%。目前,全局厂务公开网络更加健全,公开的形式更加多样,公开的渠道更加畅通,公开的效果更加明显。
4.落实职代会制度,畅通厂务公开渠道。各级组织坚持把职代会作为厂务公开的主渠道,高度注重职工代表大会。全局严格按照《沈阳铁路局职工代表大会实施细则》的要求,高质量开好路局、站段、车间三级职代会。首先,高标准召开路局职代会,为站段作示范。无论是会议的筹备、形式、内容、程序,还是职工代表的精神状态、会议的效果,每年都给职工代表留下高标准、高质量的深刻印象。其次,坚持抓好站段职代会。路局不断强化站段职代会会前审批会后报告、重要文件预审、重大决策审议、提案征集处理、集体合同(共保合同)签订、重要事项无记名表决和民主评议领导干部等各项制度,使职代会内容更丰富、程序更规范、作用更突出、职工更满意。第三,坚持抓好车间职代会。近年来,各单位以突出抓好车间职代会为重点,通过采取规范程序、跟踪指导、强化考核等措施,全面抓好车间职代会制度的落实,取得了较好效果。调研中,发现全局各单位车间级职代会质量明显上升,召开率已达85%以上。职代会闭会期间,坚持民主议事和职代会代表团(组)长联席会议制度,发挥代表团(组)长联席会议作用,将事关企业发展的重要问题和职工切身利益的敏感问题提交联席会议讨论和审议。
二、主要收获和体会
厂务公开工作的深入开展,产生了比较明显的效果,全局厂务公开工作得到上级充分肯定,近年来先后获得了“全国推进厂务公开工作先进单位”、“全国模范劳动关系和谐企业”等荣誉称号。具体效果主要表现在“三个促进”上:一是有效促进了党的全心全意依靠工人阶级办企业指导方针的落实和企业民主政治建设的加强,维护了职工群众的合法权益。通过推行厂务公开,职工群众积极参与民主决策、民主管理和民主监督,职工收入、居住条件、工作环境和生活待遇不断得到改善;厂务公开工作已经成为思想政治工作的一种有效方式,在党群、干群之间架起了一座“连心桥”,有效促进了和谐沈局建设。在个别谈话中,职工群众对厂务公开工作均表示满意或比较满意。二是有效促进了企业管理和深化改革,推动了全局科学发展、和谐发展。在推行厂务公开工作的'过程中,职工群众焕发出了高度的政治责任感,也增强了主人翁意识,对企业改革、管理和发展不仅做到知情,而且积极踊跃参与,厂务公开已经成为企业发展的“助推器”。职工群众积极提出合理化建议,提高了“三重一大”问题的决策质量,规避和降低了决策风险,使全局安全运输、生产经营一年跃上一个新台阶,实现了又好又快发展,并确保了队伍稳定。三是有效促进了党风廉政建设,规范了各级干部特别是领导干部的行为。随着推行厂务公开工作,办事过程和结果的公开,有效防止和避免了热点、焦点问题的暗箱操作,使干部的履职行为处于有效的提醒和监督之下,使热点问题没有热起来、焦点问题没有烧起来。特别是奖金分配和保障性住房配售、物资采购、干部使用等热点问题或者交由职工群众来决定,或者依靠招投标、集体决策等机制来解决,有效消除了传言和猜疑,既是给了职工一个明白,同时又还了领导的清白,厂务公开因此成为了廉政建设的“防火墙”。
厂务公开工作的深入实践,我们主要有四点体会:
1.提高各级领导干部思想认识,是做好厂务公开工作的关键所在。实践证明,各级干部特别是领导干部对厂务公开工作的认识程度和高度决定这项工作落实的力度。尤其是当前铁路企业既要完成繁重的深化改革、安全运输、生产经营和队伍稳定等各项任务,又面临着“转机制、闯市场”加快转变发展方式的考验,还有职工群众的民主意识、参与意识不断增强,都客观要求各级干部要进一步提高对厂务公开工作的重要性和必要性的认识,增强抓好厂务公开工作的责任感和自觉性。改革发展越是深化,越要抓好厂务公开;越是面临困难和挑战,越要重视厂务公开。面对新形势新任务,现在比以往任何时候都更需要加强厂务公开工作,只能加强不能削弱。要以更科学的方法、更高的标准和更务实的作风做好厂务公开工作,切实发挥其凝心聚力、解疑释惑、民主监督的重要作用。
2.发挥各级组织作用,是做好厂务公开工作的根本保证。厂务公开作为一项系统工程,离不开各级组织和职能部门的大力支持。通过工作实践,做好厂务公开工作,必须实行党委领导,行政支持,纪委监督,工会组织,各级组织齐抓共管,共同负责,各负其责,职工群众全员参与。特别是党政主要领导对厂务公开负有第一位的责任,他们的言行,对一个单位厂务公开能否真正推开、能否保证质量具有决定性的作用。实践证明,凡是厂务公开深入扎实的单位,都以党政主要领导高度重视,党政工纪各级组织切实发挥作用,合力共为,才能保证厂务公开工作规范运行、有序推进。
3.落实基本制度和规范,是做好厂务公开工作的前提条件。职工代表大会制度及代表团(组)长联席会议、民主议事会议制度、班组“三一四”民主管理制度以及监督检查和责任追究制度,共同构成了我局厂务公开工作的基本制度。坚持好这些基本制度,是厂务公开工作落到实处的前提条件,必须抓实抓好,不能打折扣。同时,还要根据新形势、新任务和新要求,坚持与时俱进,对路局规定的必须公开的重点内容进行进一步细化,特别是对涉及职工群众切身利益和职工群众关注的工资调整、奖金分配方案,劳动用工、职工分流方案, “三不让”政策调整、医疗和劳动保障制度改革方案和保障性住房配售、考核奖惩、职工健康休养方案等必须公开,防止和避免不公开、漏公开的问题。为了确保公开质量和效果,在坚持基本制度落实的基础上,要在进一步完善公开制度、规范公开程序、拓展公开内容和创新公开形式上下功夫。
4.实施严格检查考核,是做好厂务公开工作的有效手段。一项好的制度和机制,离不开必要的检查和考核。没有检查考核的制度,就形同虚设,发挥不了应有的作用。实践也证明,定期对厂务公开工作进行检查考核,有助于不断加强企业民主管理工作,也是推动基层民主政治建设的有效手段。因此,为了切实保障职工的知情权、参与权、表达权、决策权和监督权,必须坚持检查考核制度,并纳入工会总体工作的考核评比之中。
三、存在的突出问题和思考
全局厂务公开工作虽然取得了一定成绩,但是还存在一些不容忽视的问题:一是基层个别领导干部的民主意识有待进一步增强;二是有的单位厂务公开工作质量不高;三是有的单位职工代表大会质量还有待提高;四是有的单位检查考核制度落实不到位等。
当前,中国铁路已经进入了高铁时代。如何适应新形势新任务对厂务公开工作提出的新要求,充分发挥厂务公开工作在沈局科学发展、和谐发展中的作用,更好地发挥工会组织的桥梁和纽带作用,我们经过调查研究和深入思考,主要应进一步做好以下四个方面的工作:
一是进一步完善厂务公开工作机制。做好厂务公开工作,是各级组织的共同责任。各级组织要将厂务公开工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,进一步完善厂务公开领导体制和工作机制,明确责任,各负其责,团结协作,形成工作合力,把厂务公开各项工作任务落到实处。
二是进一步规范厂务公开工作运作程序。每一项制度和办法的制定,关键在落实。要进一步抓好各项厂务公开工作制度的落实,在规范运作上下功夫。要坚持以职代会为基本形式,严格职代会程序,落实职代会职责,切实保障职工代表的决策权;以公开栏为主要载体,利用媒体、网络、文件、通报等多种形式公开,提高民主管理透明度,切实保障职工群众的知情权。
三是进一步加大厂务公开工作的考核力度。要结合党工共建创先争优活动,进一步健全和完善考核评价机制、激励机制和责任追究机制,进一步健全和完善路局对站段、站段对车间、车间对班组科学规范的监督检查、考核评价机制,进一步细化考核办法和考核标准,明确考核责任。
四是进一步提升工会干部厂务公开工作的创新能力。工会干部要树立大局意识、全局观念,把厂务公开工作放在全局工作的大背景下来认识和考虑,处理好维护职工权益与维护社会稳定、维护职工眼前利益与维护职工长远利益、维护职工具体利益和维护职工根本利益的关系。要善于通过职代会等合法途径、形式,及时反映职工诉求,解决职工困难,化解各种矛盾,让职工共享沈局改革发展成果,促进和谐企业建设。
工会调研报告 篇6
根据xx文件精神,公司工会对建设情况进行了摸底调查,具体情况如下:
一、工会组织人员构成情况xx工会属二级单位,按照《工会基层选举工作暂行条例》设置:工会主任x人、副主任x人、经审主任x人、经审委委员x人、女工委主任x人,女工委委员x人、委员x人,建立了三委会,均为民主选举产生,下设工会办公室,设专职工作人员x人。
二、工会组织的主要职责工会组建以来,随着公司管理体制、人事薪酬制度改革的深入开展,工会将会积极发挥职工代表大会职能,积极维护职工的合法权益。
工会组织主要有以下10项职责:1.负责工会组织建设、民主建设和作风建设。2.按党委和上级主管部门要求,结合实际,制定工作计划,并认真组织实施。3.负责企业民主管理、民主监督和民主评议工作,认真履行职工代表大会的各项职能。4.负责职工技术协作、劳动保护、劳动保险、生活福利及疗养工作。5.负责《工会法》和《细则》的贯彻落实,积极反映职工群众的愿望和要求,帮助解决实际问题,维护
职工的合法权益。6.负责因地制宜,组织开展各项文化、体育活动。7.结合生产工作实际,组织开展劳动竞赛活动。8.负责工会经费、会费的管理、使用工作。9.负责对所属单位工会布置工作,实施指导、检查、监督、考核。10.完成党委和上级主管部门交办的其它工作。
三、工会开展的主要工作和成效公司工会是职工合法权益的代表者和维护者,是职工自愿结合的工人阶级群众组织,是公司民主管理的重要组织者,是公司职工代表大会的工作机构,搞好公司民主管理是工会工作的重点。职工代表大会是公司民主管理的基本形式,是职工实行民主管理的法定组织,做好职工代表大会工作是公司党政工作的共同任务,是全公司干部群众关心的重点工作。近年来,公司工会以职工代表大会为载体,积极开展工会工作,在源头参与、维护权益、民主管理、职业道德建设、文体活动、解决职工切身利益等方面,取得了突出成绩。
(一)加强工会源头参与,建立和健全维权机制,切实维护职工合法权益公司党委根据近年来公司规模扩大,职工队伍日益状大的实际情况,不断加强对工会组织和工会领导班子的建设,健全完善工会定期向公司党委请示汇报工作制度,建立和完善工会与公司行政部门的联席会议制度,发挥职工代表大会维权作用,推行公司重大改革方案必须提交职工代表大会通过的民主集中制的做法。进一步健全维权机制,加大源头参与力度,有效地维护公司职工的合法权益。
(二)加强职代会建设,深入开展公务公开公司每年召开一次职代会,每5年召开一届职代会换届大会,及时召开增补选举大会对因人员变动造成的空缺进行人员增补;职工代表在每次大会上认真讨论和审议公司的年度工作报告,财务报告,对公司政务、财务、公务公开的重大问题进行集体表决。对公司的基础建设投资和各项经费使用情况进行审议和监督。职工代表对近年来公司奖惩制度提出了一些富有建设性合理化提案,发挥了工会组织在公司管理中的重要作用,极大地推进公司民主政治建设。
(三)公司工会按照公司党委和行政的统一部署,围绕“xx”的企业精神,以强化责任落实加快主营项目建设,以建设企业文化凝聚发展力量,结合单位实际和行业需求,认真组织开展xx活动,有针对性地开展职工职业培训,提高职工业务技能素质,结合公司评优树先活动,大力培养广大职工的职业道德意识和人格魅力,通过良好的职工品德形象宣传和塑造,不断加强公司职工队伍的品德建设,树立良好的工作作风,不断提高公司职工的思想品德和综合素质,为实现公司技能人才队伍建设和生产经营的新突破做出了积极贡献。
(四)建立健全困难职工帮扶机制,维护职工权益,保障女职工等弱势群体的切身利益。公司党委和工会领导重视公司帮贫扶困工作,健立健全困难职工档案,抓好扶贫帮困资金的管理和使用,坚持定期走访困难职工,积极开展“扶贫济困”送温暖活动。公司现有职工x人,其中女职工x人,占总人数的x%,关心她们的婚育生活,定期安排育龄妇女健康查体,邀请专家为她们做婚育、健康保障,并为她们做好婚育指导,这在工会工作中显得非常重要。为职工排忧解难,及时慰问生病职工,对生活突变、患重病或困难职工按照相关规定给予补助。认真做好职工直系亲属辞世的生活补助费的办理、复核、发放抚恤金工作。xxx年,xx公司党支部在驻地开展捐资助学活动,累计捐款近x万元,公司机关帮助xx困难学生每年xx元;开展职工医疗互助,4人获得补助;工会、共青团每逢重大节日开展慰问困难职工和党员;慰问职工生病住院和职工直系亲属辞世x人次。
(五)参与安全管理,履行监督职责。一是以“安康杯”竞赛活动为载体,做好安全生产和劳动保护工作。根据上级工会文件精神,积极开展以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的安全生产月活动。公司研究制定了可行的活动方案,制订了具体活动计划,同时组织公司全体职工以问卷形式开展“安康杯”知识竞赛活动,职工参赛率达98%。广泛开展“十个一”活动,努力提高职工的安全意识和自我防护能力。二是监督落实安全生产责任书。依据安全生产“一岗双责”的规定,公司工会监督落实层层签订责任书,健全安全责任体系,抓好安全管理体系的运行,落实部门责任、岗位责任,采取专题会议、安全培训、安全生产检查等措施,开展“平安工地”建设活动和安全生产“应急预案”演练、消防安全应急演练,营造安全生产氛围。三是加大职业健康保护力度,确保公司健康和谐发展。通过采取宣传教育,加强对作业场所的监督监测等措施,有效保障了劳动者的健康,维护了职工的权益。公司积极成立领导小组,组织召开职业健康维护工作会议,传达各类文件精神,并在全公司范围内开展了职业健康保护工作大检查,为保护职工的身心健康工作打下了良好的基础。
(六)积极开展创先争优,结合自身特点,加强自身技能技术。xx举行劳动技能竞赛、业务技能大赛、“青年岗位能手”评比等活动,激发了广大职工干事创业的热情。其他项目公司也根据自身经营情况进行了月度、季度销售竞赛,选出销冠、销售亚军、销售季军。
(七)文明创建有成绩。xx年,公司得了“xx”和“xx”荣誉称号,并被xx办评为xx。开展“禁毒防艾”宣传教育、文明交通志愿者服务x次。
(八)丰富活动载体,关心基层职工权益。实打实地服务好基层员工,在重大节假日,如春节、中秋等,及员工生日,向基层员工发放慰问品。关心职工儿童的身心健康发展。
(九)和谐家庭创建。认真组织开展“好妻子”、“好邻里”、“和谐家庭”和“写家书传亲情”评选活动,积极推进和谐家庭建设工作,有x名职工分别获评云南交通运输系统“好妻子”和“好邻里”荣誉称号。
四、工会建设的`困难和问题1.人员配置紧,工会人员大多为兼职,工作力度不够,不能满足职工维权的需要,不能很好的发挥工会的作用,工作任务集中时,会出现应顾不暇的情况;2.工会活动的形式和内容创新不够;3.现二级单位没有权限对困难职工进行帮扶,这对公司困难职工帮扶造成了一定局限性。
五、建议及思考1.在加强工会自身建设,提高工会队伍素质上下功夫。一是采取建立工会小组的办法,健全机关工会组织,以分公司为单位建立工会小组,公司工会充分发挥牵头单位在联络协调、促进交流、落实工作方面的积极作用,把那些热心工会工作、能力强、形象好的干部充实到工会领导机构中来。二是要不断提高工会干部队伍素质。工会事业的建设和发展取决于基层工会干部队伍素质的高低,这关系到工会工作的成功与否,关系到职工参与民主管理的程度和民主权利的维护。所以,要鼓励工会干部加强学习,积极参与上级工会组织的各项业务培训,增强素质,提高技能,厚积薄发,为做好工作提供基础和保证;2.应加强调查研究机制,深入到一线职工当中,把立足点放在职工群众身上,采取多种形式,满足职工的精神文化需求。通过举办丰富多彩的演、展、赛等文化体育活动和职工读书学习活动,帮助职工不断提高思想道德和文化素质,丰富职工群众的业余文化生活,努力做好每一项职工工作;3.充分发挥工会在维护职工合法权益中的重要作用,建议给予二级单位在一定权限范围内,对困难职工进行帮扶,为职工办实事、办好事,努力为职工排忧解难,解决职工的后顾之忧,让他们感受到集体的温暖,安心工作。
工会调研报告 篇7
一、指导思想
我园工会在上级工会和幼儿园领导的大力领导下,围绕幼儿园的中心工作,服务广大教职员工。按着
二、主要工作
(一)、重视职工的政治思想工作,开展各种活动,全面提高教职工的整体素质,努力营造和谐校园环境。
1、认真组织工会委员学习,从而使工会工作者自觉地在实践中用科学的理论和党的方针、政策来指导工会工作。
2、组织教职工开展专题学习,深刻领会、准确把握上级指示,把思想统一到行动上来,把智慧和力量凝聚到团结动员广大教职工为教育事业全面发展作贡献上来。在广大教职工中开展
3、开展
4、要充分发挥我园骨干教师、学科带头人、特色教师的示范和带头作用,影响和激励广大教职工立足岗位,教书育人。同时为青年教师成长发展创建平台,校工会要积极配合党政,从工作、学习、生活、家庭等方面给予关心和服务,满腔热情地帮助他们解决面临的困难,为他们创造更多的发展机会和相互交流的平台。
5、与创文明行业相结合,创建学习型班组。各组室以学习
(二)、加强校园民主政治建设,推进学校民主管理和民主监督。
1、发挥工会组织的基本职能,要时刻关注教职工的情绪,反映教职工呼声,履行*基本责任,教工代表要主动参与学校涉教职工切身利益的各项改革方案的制定,反映教职工的合理要求。使广大教职工的合法权益在事关重要的制度、方案、政策中得以体现。诚心诚意为广大教职工说话办事,充分发挥工会的桥梁和纽带作用。
2、认真落实园所工会精神,逐步完善学工会制度,建立健全行政及其它职能部门的沟通制度。完善园所的校务公开制度。继续设立优秀提案奖,增强教职工校务主人翁意识。工会要监督学校各部门提案的落实情况,增强教代会的时效性。
3、积极探索、创造条件推动我园民主管理的进程,通过校务会、教职工会议、教
代会、园报、家长委员会、家长会等渠道进一步落实校务公开制度。充分发挥工会在推进职工民主参与、民主管理和民主监督的积极作用,坚持
(三)、加强工会的自身建设,努力提高学校工会组织的.亲和力、凝聚力。
1、切实加强工会的思想建设、组织建设和作风建设是搞好工会工作的关键。我们要加强工会干部的政治理论学习和有关法律的学习,提高业务水平,改进工作作风,提高办事效率,努力为教职工排忧解难。
2、加强
3、加强对幼儿园女工委员会的领导和指导,引导开展
4、认真做好医保、体检和帮困送温暖工作,推动教职工生活保障建设。我园工会做到三年内对每位教职工进行普访一次,把党的温暖送到每位教工的心里。
5、加强工会的信息和档案工作。及时反映我园工会工作的动态,同时做好台帐资料的规范管理,定期做好工会各类工作的档案,进一步提高档案的质量。
工会调研报告 篇8
随着经济社会的快速发展和改革开放的日益深入,工会的社会角色愈来愈突出,加强工会资产管理,发挥工会在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工权益方面的作用,推动构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义,全国各级工会自上而下开始重视工会资产管理工作。自20xx年全国工会资产监督管理工作会议以来,XX区总工会认真贯彻会议精神和XX市总工会的要求,切实推动工会资产管理和企事业发展各项工作的开展。为进一步了解掌握我区工会资产改革发展现状,探索工会事业全面健康发展的有效途径,增强工会工作实力,更好地服务职工群众、服务社会,XX区总工会对我区工会资产管理现状进行了调研,专题研讨了工会资产发展壮大面临的机遇、挑战和应对措施。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
XX区总工会辖有8个街道,XX区工人文化宫、XX区职工服务中心2个直属单位。区总本级没有土地、房产和车辆,区总工会在区政府机关办公、XX区工人文化宫在XX区文体中心(租用)办公,XX区职工服务中心在XX区XX路XX号办公。截止20xx年2月28日止,区总本级资产总额为 XX万元,其中固定资产为XX万元,主要为办公设备,净资产总额为XX万元。
下属事业单位“XX区工人文化宫”, 成立于1986年12月,属自收自支全额事业单位,有在编人员2人,资产总额1446。38万元,净资产1138。1万元。20xx年新增房产一处,地址在公园路26弄58号,共三层,占地面积191。38㎡,房屋面积574。13平米,价值1397。87万元,三证齐全。目前已全部出租,并兼做职工文体活动用。
下属职工服务中心,都属自收自支单位,没有土地、房产和车辆,总资产7万元左右,有从业人员7人,皆为兼职人员。
此外,XX区总工会已建立完善了工会资产管理统计报表制度等一系列规范化制度,全区工会资产管理水平整体有所提升,为加强工会资产管理奠定了基础。
二、工作与成效
(一)工会资产管理工作开始得到应有的重视。工会资产是工会履行职能的物质基础,其管理状况直接影响到工会作用的发挥。因此,区总成立了工会资产管理委员会,XXX副主席为分管领导,明确分工,落实责任,对区总机关及所属企事业单位的工会资产进行监督和管理。
(二)清查整顿工作带动了资产管理水平的整体提升。深入开展工会资产清查整顿工作,基本摸清了各单位资产的“家底”,及时发现并纠正资产管理上的问题,督促建立和完善各项制度,进一步厘清我区工会企事业单位发展现状,有效带动了我区资产管理水平的整体提升。
(三)大力推动工会资产监督管理规范化、制度化。制订工会流动资产、固定资产和其他资产管理制度;坚持程序管理,加强会计核算,按照《会计基础工作规范》、《工会会计制度》等要求,对工会资产的增减变化及时进行账务处理;组织基层工会财务经审干部培训班,加强各级工会对工会经费收缴、使用的管理和监督,促进工会财务规范化建设和实务审计的规范。
(四)多方争取增加工会资产存量规模。XX区工人文化宫抓住原有偃月街一处房产拆迁的时机,竭力争取按现行市场标准进行补偿,并精心选址,最终购入公园路一处房产,并办好土地证和房产
证,实现工会资产的增值。
三、不足与问题
(一)工会资产系统管理比较粗放
现阶段,区总及大部分基层工会,存在重经费收缴,轻资产管理的现象,资产管理缺乏规范的资产购置、保管和使用制度,平时不注重资产的日常管理。各级资产管理工作人员在资产管理上参与不足,对工会资产情况不熟悉、不明确。资产的领用,保管无健全的台账或记录,资产管理不透明。
(二)工会资产管理人员比较业余
区总包括大部分基层工会,没有专人负责管理资产,大多由会计人员兼职。这些兼职人员平时工作繁忙,缺乏资产管理知识,没有接受系统完整的工会资产管理专项培训。各级工会也没有配套的工作制度,对工会资产不能及时进行财务处理和反应,造成会计核算脱节。同时由于多为兼职人员,人员变动情况较多,在变动时有工作交接不足的情况,影响日常资产管理的.效率。
(二)工会资产会计核算比较散乱。
基层工会对于工会资产管理在操作上存在许多不规范的现象,比如有的基层工会单位资产购置后没有及时增加固定资产,对于上级拨入的资产以及购置资产没有及时入账,有的将购置的资产集中在年第一次性记入固定资产账等等,工会资产、会计核算整体不够规范,比较自主散乱。
(四)工会资产利用增值比较低效。
工会资产经营机构无法具备一般企业所有的市场属性,难以实现预期的资本回报。而一些基层工会由于在计划经济体制下形成“等、靠、要”的思维定势,造成工会资产经营停滞,缺乏利用,保值增值效率较低。
四、原因与根由
(一)对工会资产管理的重视不足。部分基层工会对加强工会资产管理的必要性和重要性认识不足,绝大多数的工会把工作重点放在维权保障等传统工作上,加之工会组织普遍存在人员少而工作多的实际困难,往往形式上有专人负责,但管理人员身兼数职,精力不集中,业务素质也有待加强,以致出现对工会资产的管理“谈起来重要,忙起来不要”的现象。
(二)工会资产管理队伍整体经验不足。工会资产管理工作在工会工作中一直存在,但作为独立部门,系统地进行管理工作,“实现其保值增值”的要求,则是新课题,目前工会资产管理的大部分工作人员,既无过往经验,也无专业知识,对工会资产管理较为陌生,在管理中也出现了很多问题。
(三)从实际出发的创新能力不足。工会资产规范管理,可以借鉴行政资产管理经验,但不能照搬照抄,因为行政上的一些做法,未必适合工会。工会资产的使用主体与目的,具有其自身特点,其管理须从自身实际出发,探索出适合自己的管理制度和方式。而现有工会资产管理队伍,明显表现出创新能力上的欠缺。
五、对策与建议
1、提高工会资产管理责任意识,加强资产管理专项培训。组织工会相关工作人员认真学习《工会财产管理暂行办法》和有关财经法制纪律,加强工会资产管理的主动性和自觉性。加强工会资产管理人员培训力度,提高会计人员整体水平。加强工会财务人员和资产管理人员职业道德培训,业务技能培训,会计核算基础培训,建立和保持一支业务精通、责任性强,相对稳定的工会资产管理队伍。
2、健全工会资产管理有关制度,规范资产管理日常操作。加强
工会资产管理制度建设要从规范资产程序、明确目标责任、强化资产监督,发挥资产作用四方面入手。各级工会要从实际出发,进一步健全科学的适合本单位的工会资产管理制度,建立工会固定资产采购制度,从源头上控制资产质量,建立健全工会资产购置申请、验收登记、使用管理、维护保养、调拨转移、出租出借、出售报废处臵等内容的工会资产管理制度和工会资产控制制度,使资产管理和资产控制做到有据可依。建立工会资产盘点制度,每年组织有关人员由上至下地进行账目与实物的对账盘点。 3、盘活各级基层工会存量资产,实现工会资产保值增值。区总可加大对工会文化宫、职工服务中心等非经营资产的管理,通过市场盘活工会文化、体育事业单位中的存量资产,充分发挥工会工人文化宫服务职工群众的作用,挖掘文化、体育设备、设施的潜力,把有偿使用和优质服务有机结合起来。各级基层工会在具备了一定的经济实力以后,也可以采取谨慎稳妥的办法,按照科学、民主的程序,以部分工会资产作为投资,在市场经济的发展中追求较大的经济回报。可以尝试进行不动产投资,也可以委托专业理财公司购买能为工会组织带来稳定经济效益的理财产品或有价证券,还可以投资办一些能够发挥工会组织优势,增强工会组织后劲的企业。各级工会还应当根据工作的需要和财力的状况,合理有效地配置资产,工会经费的使用要坚持勤俭节约的方针,会不动产、动产的管理要责任到人、物尽其用,不能因为非经营性资产不计提折旧、不计算成本而出现浪费的现象。
工会调研报告 篇9
按照省总工会《关于开展XXXX全省工会经济技术工作调研的通知》要求,结合市总工会开展的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,市总经济部联合有关部办对我市非公企业劳动竞赛和班组建设情况进行了调研,此次调研采用了填写调查表,发放调查问卷、召开座谈会等形式,目的是通过这次调查,全面了解,掌握我市非公企业劳动竞赛和班组建设情况,总结当前我市非公企业开展劳动竞赛的成功经验、班组建设工作的亮点和分析存在的问题及原因,以不断改进和加强我市工会经济技术工作,现将调研情况总结如下:
一、非公企业开展劳动竞赛情况
目前我市有非公企业984户,职工万人,其中女职工万人;开展劳动竞赛的企业783户,覆盖率,职工参与率达80%左右。
近年来围绕同舟共济保增长、建功立业促发展”,创建“工人先锋号”、“立足岗位、节能减排”等竞赛活动,引导职工进一步增强使命感和责任感,组织职工通过竞赛活动挖潜增效、增收节支,推动企业降低成本、创新技术、苦练内功、提高效益,促进了企业又好又快发展。竞赛活动中我们结合本地实际,把竞赛活动的中心主题定位在“推动四个发展,加快经济崛起,建设幸福之城”、为经济发展献计献力上,把活动的主体投放在非国有经济领域,把活动的主线贯穿于创新发展和发挥职工主力军作用上。
以非公制经济“六大行业”为载体,在竞赛活动开展上体现出层次化、行业化、区域化和多元化:在煤炭行业178户企业中,广泛开展“乌龙闪烁”为主题的采煤、掘进、机电、运输、通风“五大系统”技术工种大练兵和“安康杯”竞赛活动;在237户生产加工型企业中,广泛开展以“金点子”建议和“小改革、小发明、小设计、小创新、小创造”为主题的“五小”竞赛活动;在服务行业广大职工中广泛开展了提升服务质量,服务态度,服务能力竞赛活动,通过形式新颖、内容丰富的竞赛活动,将全市非公有制经济领域中职工创新能力充分调动起来。活动中,我们充分利用典型引路,先后树立起了二建公司、双叶家具实业有限公司、坤达煤炭有限公司、海外化工有限责任公司、宝泰隆煤化工有限公司、万昌焦化有限公司、亿达信煤焦化能源有限公司等一批示范企业。
七台河宝泰隆有限公司围绕企业经济发展,不断提高劳动竞赛,技术比武的层次,在实践中不断创造了新的形式,有效地推动了同舟共济保增长、建功立业促发展,立足岗位、节能减排”等竞赛活动的实施。为了促进竞赛活动的深入开展,公司多次召开推进大会,向全体员工发出了关于在全公司广泛开展“群策群力、创新增效”竞赛活动的号召,公司全员参与,各个基层车间、班组根据自身特点结合实际开展大比武大练兵活动通过大张旗鼓的开展竞赛活动,公司各项经济指标均有不同幅度提高,年3月9日在上海成功上市,公司领导亲自深入各基层单位召开表彰大会,拿出专项资金奖励在实施“劳动竞赛”活动中涌现出来的先进集体,先进个人。勃农兴达机械有限责任公司围绕“和谐、务实、创新、发展”竞赛活动,出台了一系列激励促进政策。一是制定“功勋奖”奖励制度。
根据公司发展远景确定重点课题,重点目标,职工创新成果获国家专利的,奖励20万余万无,以竞赛机制激励职工,加快企业经济建设的步伐。今年,获“功勋奖”的技术创新活动小组3个。二是制定“技术管理创新”奖励制度。以“创新、发展”为宗旨,公司每年拿出2万元,用于推广应用技术创新、经济效益高和节能管理好的项目进行奖励。今年以来先后奖励技术创新活动小组5个。三是制定“小改、小革”奖励制度。公司工会鼓励广大职工努力学技术、用技术,积极参与“小发明、小改革”活动,每年受到表彰者达30多人次。
亿达信煤焦化开展“重安全、强技能、增效益”劳动竞赛、黑龙江勃陶实业有限公司开展创建“工人先锋号”活动,黑龙江海外化工针对行业特殊性开展“安全才能回家”为主题的竞赛活动,市第二建筑工程有限公司开展了“安全责任,重在落实”竞赛活动,全市各行各业围绕主题,以“劳动竞赛”为载体开展了丰富多彩的岗位练兵、技术比武等竞赛活动。以来全市非公企业开展各类劳动竞赛560余场次,参赛职工达3万余人,职工参与率达85%以上,提合理化建议1200余项,举办各类技能培训班220余次,创经济效益近亿元。在劳动竞赛中涌现业务能手1500余名,选树和推荐非公企业全国五一奖状2个,省五一劳动奖状7个,省级工人先锋号14个,推荐全国劳模3人,省劳模9人,推荐全国五一奖章3人,省五一奖章11人。
通过调查,我们发现,95%以上的.非公企业在开展劳动竞赛活动中,都紧贴科学发展,围绕企业战略中心,服务大局的原则,与时俱进,不断创新的原则,不拘一格形式多样的原则,以人为本,激发活力的原则,不断深化竞赛内涵,创新竞赛方式,充分调动和发挥了职工参与劳动竞赛活动的内在动力。
目前劳动竞赛状况来看,普遍存在着以下问题:
一是劳动竞赛的内容和范围局限于生产环节,没有实现从体力型竞赛向智能型竞赛。
二是少数单位的劳动竞赛还存在着目标大、内容虚、管理松的弱点。三是竞赛形式千篇一律,大同小异。四是没有使企业文化融入劳动竞赛之中。
二、企业创建“五型”班组情况
目前我市企事业班组1808个,其中生产型班组1343个,管理、科研型班组465个,班组职工人数最多的100人左右,最少的3人,平均50人左右,其中女职工约占班组职工数的20% ;非公企业班组1108个,占本地班组总数的比例,以任命方式产生班组长的占65%左右,民主选举产生的占35%左右。
工会调研报告 篇10
学校工会工作,是新形势下学校工作的重要内容,它具有团结纽带作用,是党政领导与广大教师之间沟通的重要桥梁,对于服务学校发展大局、推进民主管理、维护教师权益、调动工作热情、保障教育改革等均具有重要而现实的意义。为此,我们采取汇总工会工作内容、工会代表访谈、下发调研问卷、专题研讨诊疗等方式,对学校一年多来学校的工会工作进行了全面而深入的调研,现将调研情况报告如下:
调研专题一:以人为本,关心教职工生活
教师是学校发展的第一财富。关心教职工,生活是基础,是最基本的切入点。我校工会在校党政的正确领导和大力支持下,始终树立“民生为本”的关怀意识,把温暖首先送在教职工的生活细节上。
一是实施“晨练餐补”制度。这一制度从关心教职工身体健康着想,从保证教职工早餐入手,提倡全员参加早操锻炼,奖励早餐补助。这一制度已经坚持实施两年多,一方面形成了早到校早锻炼的良好生活习惯,一方面促进了教师身体健康和早餐习惯保持,是广大教师每一天工作都有一个规范、规律的开始,健康了身体,提高了工作效率。
调研发现,这一活动教职工参与人数齐,记录详细,大家普遍反映良好。
二是坚持“三必到三必问”制度。即教职工婚丧大事必到必慰问,教职工生病住院必到必慰问,教职工难事麻烦事必到必慰问。
一年来,工会在学校领导的大力支持下,坚持亲自到教职工家里慰问活动。其中丧事到家慰问18次,婚事到家慰问7次,难事麻烦事到家慰问12次。必到必问率100%,教职工满意率100%。“三必到三比问”活动的持续经常化,增强了教职工的凝聚力,激发了干事成事的责任心和积极性,春风化雨,把温暖送到教职工的生活细节上,,把温暖送到教职工心坎上。
三是组织实施“假日旅游休假”活动。我们认为:高中新课改实施以来,广大教职工积极为自己做“加法”,为教学、学生课业做“减法”,切实把“学生减负,学业增效”落到了实处。但是,超负荷的工作带来的身心疲惫需要积极的休闲放松去化解。这既是关心教职工身体的需要,也是爱护学校“第一资源”、促进学校持续发展的需要。
学校利用暑假时间,先后组织了高三教师海南一周游,华中三省五市一周游;高一、高二教师、全校职工金丝大峡谷两日游,豫西大峡谷两日游。奇险旖旎的风光,使大家消退尽繁重工作的疲劳,身心得到极大的放松和愉悦。假日旅游休假发挥了“休闲身心,加油鼓劲”的良好作用。调研结果,大家满意率100%,幸福度100%,成为最受欢迎、最为满意、最感幸福的工会活动。
四是节假日慰问品发放长效制度化。节日是最能体现人情素养、人本关怀的重要时间。我校工会在学校党政领导的大力支持下,形成了长效制度化的节假日慰问机制。这些节日主要有:“三八妇女节”、“五四青年节”、“教师节”、“中秋节”、“春节”。资金有保障、对象全员化、注重精神塑造、体现人文情怀,已成为我校节假日慰问品发放的鲜明特色。
五是办公条件改善生活入手细节化。生活是工作的基本保障,唯有好的生活才会有好的工作。我校工会高度重视生活条件的改善与教师工作的关系,注意办公室教师生活细节关心,主要抓好办公室卫生,特别是生活用品的保障。仅本学年度而言,全校三个年级15个备课组34各办公室、学校6个处室增换电热开水瓶52个,添置取暖煤炉52套,办公桌椅68套,塑制垃圾桶52个,煤渣垃圾铁桶58个。基本生活条件的完善,为广大教师舒心工作提供了保障。
六是积极组织教职工文化体育活动。我校工会组织教职工先后参加了4月份市局举办的校级领导乒乓球赛;7月份市委市政府举办的纪念建党70周年“唱红歌、跟党走”文艺晚会;市教育局、市教育工会10月份举办的XX年兴平市教职工篮球赛,荣获第二名;校内组织开展了篮球、乒乓球、羽毛球、象棋等体育活动,12月份的迎元旦南郊师生书画会展。
七是坚持一年两次教职工体检。我校工会每年坚持组织教职工5月、10月做两次体检,并根据卫生局、防疫站要求,免费为全体教职工注射疫苗。
调研专题二:以教为重,关心教师业务成长
业务成长,使广大教师人生幸福的最高指数反映。工会围绕学校《人才机制创新工作实施方案》,积极配合,发挥“贴心人”的纽带作用,扎实细致的做好教师业务成长的`参谋人,帮忙人,服务人。
一是倡导教师加强政策法规学习,提高师德师风素养,做依法从教的明白人。我校工会倡导广大教师开展“四法一纲要两意见”学习活动,“四法”即《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《工会法》;“一纲要”是指《国家教育中长期发展纲要》;“两意见”是指《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、市教育局转发的《关于加强教师师德师风建设的若干意见》。通过学习,大家普遍增强了从教的自豪感、主人翁意识,增强了依法从教、厚重师德、端正师风的责任心和使命感。
二是帮助教师专业成长,争先创优,岗位建功,做教育教学的行家里手。学校工会按照学校人才兴校战略的总体布置,服务于“选苗子——结对子——递梯子——给面子——有位子”的整体思路,全力做好服务。
首先、抓好青年教师思想教育工作。校工会协同教务、科研,以激发青年教师爱岗敬业、上进有为为侧重,催生专业成长动力,激发干事爱事成事的行动。
第二、积极参与人才机制创新工作。校工会积极参与人才建设工程的制度拟定,就升职、晋级、奖励、考核、评选等工作参与讨论,进言献策。
第三、倡导参与“教育教学书籍视频目录库”创建活动。校工会与学校图书室、电子阅览室协作,吸纳广大教师积极参与,精心筛选图书、视频目录,为教育教学提供新鲜的富有时代感的。这些书目主要有:北师大教授肖川《教育的使命与责任》、《教育的智慧与真情》、《教育的情趣与艺术》;中国青年政治学院教授陆士祯《为青少年搭建精神家园》、《真正了解孩子的特征和内心》;山东省潍坊市教育局局长李希贵《为了自由呼吸教育》;罗伯特.加涅(美)《学习的条件》《教学设计的原理》;教师报《高中新课程改革专版》等。图书视频目录按照“学校管理——教学管理——班主任工作”等分门别类,已有4大类近100种,目录库建设已初具规模。
调研专题三:发挥工会职能,参与民主建设
维护教职工利益,润滑干群关系,参与民主建设,促进学校发展,是新形势下学校工会的重要职能。这一方面我们主要做了以下工作:
一是督促学校行政落实好校务公开制度。凡是涉及教职工权利与义务的事项,工会都有代表全过程参与;凡是学校有大批财务的招、投标,合同的签订等都有工会代表参与。一年来,工会参与的制度拟定、学校基础建设议定、督察、建议共8项12人次,涉及教学管理制度、平安设施购置、教学设施建设等方面。
二是依法维护教职工合法权益。我们充分尊重教师学校管理的知情权、建议权、参与权,听民声,建民言,及时反映带有普遍性、代表性的意见和建议。关心女职工的工作生活权益,特别是婚、育假权利。关心离退休职工,及时联络;配合学校行政,落实好教职工福利。一年来,向学校反映涉及教学评价、教师待遇、餐厅卫生、公寓管理等教职工意见建议12条,落实12条;落实女职工孕期工作减负等建议3条。
调研专题四:教职工思想精神现状
学校的发展,历练着教职工的思想境界。我校几年的持续发展,既造就了持续攀升的高考佳绩,也积淀了兼职工的思想精神。通过调研梳理,教职工普遍形成了忠诚教育事业、爱岗敬业、建功立业、深钻教研、追求卓越的思想精神和团结、和谐、自信、乐观、豁达的人生境界。
一是直面困难、敢于挑战的勇气。 通过调研,我们不难发现,无论是五六年前学校发展的低谷阶段,还是持续发展的今天,南郊教职工在校领导的坚强领导下,始终保持一种直面困难不认命,百尺杆头更进取的勇气。这种勇气曾经使我校振作于低谷之秋,仅一年时间就在兴平市率先创建为第一所陕西省标准化高中;这种勇气同样创造了我校07—XX年连续五年的高考大跨越、大发展、大辉煌。仅以XX——XX年为例,,我校二本上线人数分别为521、608、679,二本上线率从32.8%提高到40.2%,实现率持续正增长,特别是10、11两年,净增人数全市第一,分别荣获兴平市委市政府17万3千元、16万5千元重奖。我校连续多年荣获兴平市教育局年度目标责任考核一等奖、兴平市委市政府高考工作一等奖;咸阳市教育局提高普通高中教育质量一等奖、咸阳市委市政府咸阳市教育工作先进集体。
二是争先创优、干事成事的朝气。自信、乐观、上进、负责汇聚成我校广大教职工争先创优、干事成事的朝气。特别是一大批青年教师,朝气蓬勃,挥洒激情,与学生一起成才,同学校一起发展,干事有热情,干事长才干,态度勤勉,目标高远,脚踏实地,追求卓越。他们成长速度快,人数多,很多人已经成为教育教学的骨干。充沛的朝气,催生了名师队伍又高又快的成长,学校现有国家级骨干教师1人,省级特级教师、教学能手、校本研修引领者8人,市级教学能手、骨干教师、学科带头人42人。
三是和谐处事,平易待人的和气。广大教职工以学校发展大局为重,讲团结、讲奉献;干群关系润滑,同志关系和睦;教育教学的业务事,集体商讨,结晶智慧,注重沟通互助,强调和谐而不和泥;家里家外的生活事,事事关心,温暖入心,不摆架子,不计辛苦,顺手能帮的一定帮,顺手够不着的垫起脚跟伸长脖子扬起头够着盖着也要帮。这种和气,带来的是班组的温馨和睦,带来的是集体的荣誉成绩,带来的是每一个教职工的学校生活工作的幸福感。近年来,学校先后有语文、文科数学、生物、英语、文科综合等5个教研组11次荣获咸阳市高考优秀学科组;先后有18人次在温馨和气的学科组内脱颖而出,成为兴平市委市政府表彰的优秀教师,15人次成为两市级骨干教师、学科专家、学科带头人。
调研专题五:存在的主要问题
通过调研,教职工反映存在问题主要有:
1、一些同志对工会的作用认识不清,对工会的向心
力、信任度较低,参与工会活动的主动性、积极性不太高。我们将采取“你不靠过来,工会迎上去”的办法,主动工作,提高工会的凝聚力和信任度,用扎实的工作赢得广大教职工更高的参与度、信任度、幸福指数。
2、一些同志对工会参与学校民主建设、维护教职工利
益的期望值很高,对工会学校工作的参与方式与参与度略有意见。为此,我校工会将积极创新、解放思想,以工会法为依据,在配合学校党政工作的同时,以科学发展观为指导,进一步加强参与、进一步改进参与方式,连接好干群关系,服务好发展大局,是工会职能得到最大限度的发挥,让全体教职工放心,让全体教职工满意。
3、基础设施建设成绩虽然不小,但距离时代发展的要求和现代教育的规格还有较大差距,特别是教学设施现代化、办公条件现代化还有较大差距。通过调研,联系对对照先进地区,这些差距主要表现为课堂多媒体教室数量严重不足,理化生实验室建设仅仅基本满足教学需要,图书馆建设藏书量不足、且多陈旧,体育器械简陋,现代校园体育场地(馆)建设为零;教师办公室数量严重不足,办公设备简陋陈旧,十多人拥挤一间办公,仅配备一台陈旧电脑。这一情况已引起学校高度重视过。学校将千方百计争取资金,加大投入,力争早日实现教学设施现代化,大力改善办公环境、办公条件,不断提升科技装备水平。
调查研究,是为了积累经验,查找问题,不断完善。通过调研,我们更加坚信了我校工会工作的思路,明确了重点,总结了经验,认识到了不足。我们的工作党政支持,组织得力,内容具体,扎实有效,不乏创新;但还存在着参与度不深、满意率不高、载体不新等不足,我们将大胆创新,完善工作,为把我校工会工作推向新高度、创建市级乃至省级先进学校工会而努力奋斗!
工会调研报告 篇11
为配合全国人大*委会对《工会法》贯彻实施情况的执法检查,进一步做好新形势下的工会工作,切实维护广大职工的合法权益,根据省总安排,商丘市总工会下发了《关于积极配合全国人大*委会开展〈工会法〉执法检查的通知》。要求各县(市)区总工会积极行动,深入基层,进行调研,统一认识,做到思想上落实、组织上落实、工作上落实、经费上落实,切实做好对《工会法》的宣传贯彻工作。为做好这项工作,市总工会成立了由主要领导及各部室负责人参加的“市总工会配合全国人大*委会开展《工会法》执法检查工作领导小组”。全市各级工会组织积极行动,充分运用广播、电视、报纸、板报、标语等多种手段,大张旗鼓地宣传《工会法》,并于7月5日前后,普遍开展了法律咨询活动,在全市掀起了学习宣传贯彻《工会法》的热潮。
一、《工会法》修改颁布以来我市各级党政、工会宣传贯彻情况。
《工会法》修改实施后,市总工会召开了市直部分企事业单位工会主席座谈会,与会人员结合各自工作实际对《工会法》修改的重要意义及工会面临的形势进行了深入的探讨。市总出动6辆宣传车,在市区内主要街道进行广播宣传,并组织机关骨干人员20余名,在市中心广场开展法律咨询活动,散发宣传单1000份,咨询职工20xx人次。同时,印制了10000册的《工会法律法规文件选编》发到各级工会,及时指导各级工会的学习宣传活动。
各县(市)区总工会组织开展了一系列不同形式的宣传学习贯彻活动。梁园区总工会先后召开区总机关全体人员和系统工会主席会议,原原本本地学习《中华人民共和国第六十一号主席令》、《全国人大*委会关于修改工会法的决定》、《中华人民工会法》,围绕工会干部如何贯彻实施《工会法》展开讨论。全区还出动宣传车3辆,沿市区主要街道进行巡回广播宣传,挂标语15幅,出板报、墙报102期,张贴红绿标语1205条。夏邑县总工会认真学习《工会法》,围绕新字做文章。
县工会认真组织学习,积极宣传造势,围绕五个“新”字做文章。
一是明确新任务。通过各种形式的宣传造势活动,使《工会法》深入人心;
二是吃透新内容。将修改后的《工会法》中规定的工会基本职责、维权的方式与方法、组建工会的法律保障、工会财产经费的法律保护等相关内容理解透,把握准,运用好;
三是理清新思路。按照《工会法》和《工会章程》的规定,自觉依法行使权利和履行义务;
四是转变作风,切实解决思想、工作、学习作风方面存在的问题,大兴调查研究之风,切实履行“第一责任职责”,为职工办实事、办好事;五是力求新突破。以《工会法》修改实施为契机,切实履行维护基本职责,使工会重点工作取得新的突破。
二、《工会法》修改后,市总工会参与政策制订工作情况。
20xx年1月4日,市民政局与市总工会联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》,要求各级民政部门充分利用工会组织掌握特困职工情况的优势,加强与工会的联系和合作,共同研究特困职工低保工作,联合开展督促检查,切实把那些生活困难的职工纳入低保范畴,保证他们的基本生活。20xx年11月18日,市劳动和社会保障局与市总工会联合下发文件,在全市范围内开展了农民工和企业职工工资支付情况检查,要求各级劳动和保障部门,加强同工会组织和劳动保障监督员的联系,对拖欠农民工和企业职工工资的违法行为,特别是涉及人数较多,案件重大的拖欠工资的违法行为,要迅速处理。对用人单位拖欠工资后转移财产、设备以及逃避责任的,及时申请人民法院实施财产保全。20xx年12月18日,市劳动和社会保障局与市总工会联合下发了《关于关于督促解决职工工资拖欠问题的通知》,要求各级劳动部门密切配合经贸、建设、税务、企业家协会等部门,按照《关于实行企业欠薪报告制度的通知》的要求,对拖欠职工工资情况进行专项检查。同时,建立健全解决职工工资拖欠问题的长效机制。要最大限度地把进城务工人员组织到工会中来,工会代表职工进行平等协商签订集体合同,要协同有关部门,加强对用人单位支付职工工资情况的监督,建立工资支付监控,企业欠薪公示公告制度,监督企业按时足额支付职工工资报酬。为维护非公有制企业职工的合法权益,市总工会拟制建议以市委、市政府联合下发的《关于切实做好维护进城务工人员合法权益工作的意见》和《商丘市非公有制企业民主管理工作暂行办法》近期即将出台。
20xx年县级工会与同级政府共召开联席会议11次,20xx年召开13次,会议上都解决了许多开展工会工作所面临的问题和困难。20xx年市总工会与市政府召开联席会议,要求各级政府和有关职能部门,大力支持工会协助政府进一步做好再就业工作,对工会“培训中心”和“困难职工帮扶中心”建设给予财力支持。要认真抓好解困再就业政策的规范和落实。各职能部门尽快出台相关再就业优惠政策,涉及各部门权限内的条款要具体化,易于操作。要通力合作,落实政策,消除“棚架”现象,对解困再就业政策的制订和落实情况,市政府办公室要加大督察力度,确保各项优惠政策落到实处。20xx年联席会议要求各级政府要加大对各项再就业优惠政策落实的督查力度,尽快筹措下岗失业人员贴息*款资金,建立小额*款担保机构,完善担保办法,落实承贷银行。
市、县两级全部建立了劳动关系三方协商会议制度,并坚持每年召开1—2次三方协调会议,研究解决劳动关系中出现的重大问题。20xx年市劳动关系三方协商会议上,研究制订出台了《商丘市平等协商集体合同责任追究办法》。
三、《工会法》修改后工会组织建设情况。
市委成立了新建企业工会领导小组,下发了《新建企业工会工作意见》,在工会的大力推动下,新建工会工作得到顺利开展。全市各级工会深入到每个企事业单位和机关,摸底排查,作了大量的工作,宣传组建工会的意义和必要性。按照“先组建,后规范”的原则,我市的基层工会组织得到快速发展。截止目前,全市基层工会组织4155个,比20xx年增加25%;建会职工425250人,比20xx年增加4%;会员387901人,比20xx年增加5%;工会干部5483人,比20xx年增加13%。工会组织增幅较大,但会员人数没有成比例增长,是因为近年来的国有企业改制、破产等原因,导致部分原国有企业会员流失。而新组建的工会组织,多是小型企业和非公有制企业,由于新建工会企业主对工会认识有偏差,对工会采取不支持态度,致使一些工会组织有名无实,开展工会工作有一定难度。
进城务工人员作为工人阶级队伍的新成员,已经成为产业工人的.重要组成部分,作为工会组织应最大限度到把他们吸收到工会中来,通过组织的力量维护他们的合法权益。今年以来,我市各级工会加大吸收农民进城务工人员入会的力度。截止目前,全市4603个行政村中,外出务工人员945616人,建会417个,发展会员53243人。外出务工人员外出渠道主要有两种:劳动部门或中介组织有组织地外出,有亲友介绍地无组织外出。无序外出造成部分民工加入工会组织有一定困难,也很难有效地把他们组织起来。
四、工会维权制度建设情况。
平等协商集体合同制度是维护职工合法权益、规范劳资双方权利和义务的重要制度措施。为深入推行平等协商集体合同制度,20xx年以来,市总工会每年都把此项工作作为全年工作重点。每年年初都要召开全市工会平等协商、签订集体合同工作专题会议,各县(市)区也制订了相应的责任目标和考核措施,为确保集体合同工作切实落到实处,市总工会对各县(市)区实行月报、季报及定期督查制度。20xx年,我市集体合同工作领导小组制订下发了《商丘市集体合同工作责任追究暂行办法》。随着国有企业的改制、破产,我市在巩固已签合同的基础上重点放在改制企业集体合同的延续和非公有制企业建制上,并着力推进区域性(行业性)集体合同的签订。目前全市签订区域性集体合同153个,比20xx年底增加65个,覆盖企业增加412个。行业性集体合同20个,比20xx年增加11个,覆盖企业增加60个。以贯彻落实修订后的《工会法》为契机,推进职代会为主要形式的职工民主管理制度稳步发展。
在推行厂务公开工作中,为认真落实职代会各项职权,我们重点抓了以下几项工作:
一是企业改革、改组、改制等决策,必须提交职代会讨论审议;
二是企业集体合同草案、劳动用工、分流和再就业、住房分配、保险等涉及职工切身利益的重大方案,都要提交职代会讨论通过;
三是对违反职代会决议和厂务公开有关规定,导致矛盾激化,影响社会稳定的,根据有关规定追究企业有关人员责任;
四是涉及职工切身利益的重大方案,实行无记名投票表决制度。全市2682家企业建立了职工代表大会制度,占全市企业总数的82%;其中非公有制企业1164家,占全市非公有制企业的67%;实行厂务公开2263家,其中国有、集体及其控股企业公开率达100%;实行厂务公开的非公有制企业767家,占非公有制企业总数的44%;改制企业177家。有142家企业的职工进入董事会,186家企业的职工进入监事会。
五、工会帮扶困难职工情况。
全市各级工会把坚持开展送温暖活动作为工会帮扶困难职工的重要渠道,
一是多方筹资建立送温暖基金。全市已建立送温暖组织32个,送温暖基金总额268.9万元,为送温暖活动提供了有效的保证。
二是坚持开展“双节”送温暖活动。每年“双节”来临,都及早部署,及早准备,购置大量米、面、油等生活必需品,救济慰问困难职工。20xx年“双节”期间,全市共筹集送温暖资金489.78万元,救济慰问困难职工36750户。
三是协调政府有关部门出台优惠政策,为困难职工建房、就医、子女入学提供救助。联合教育部们出台特困职工子女享受减免学杂费、免收其他学习费用的优惠政策;与卫生部们联合出台了特困职工就医优惠政策,并在全市设立了17家特困职工就医医院。20xx年“五一”前夕,全市9个县(市)区总工会全部建立了困难职工帮扶中心,并投入运行。县级困难职工帮扶中心配备了电脑电话等办公设备,并配备3—6名工作人员。自办或整合社会力量办学,建立再就业培训基地,为职工再就业提供技能培训。
六、工会经费和工会财产保护问题。
与《工会法》修改前的20xx年相比,我市工会经费的收缴率虽然略有上升,但增长并不明显,主要是由于大部分国有企业破产、改制等因素大量萎缩,造成工会经费的减少。而在各县(市)区工会建会职工比重越来越大的非公有制企业,经费收缴率一直在较低的水平徘徊,主要原因是企业法人代表认识不到位。有些企业主认为建立工会多了一个婆婆,多了一个对手,不愿拨缴工会经费。有的企业主认为拨缴经费是增加企业开支,是额外负担;有的企业主在拨缴工会经费上讨价还价;有的企业主认为拨缴工会经费是一种摊派;甚至有的企业主把拨缴工会经费看成是对工会的一种施舍和恩赐,想给多少就给多少。存在上述问题根本原因对工会认识不清,认为《工会法》不是什么强制性法律,不去履行也没关系,存在这种思想的企业主比较普遍,这也是当前工会经费收缴的难点。
七、存在问题
1、一些党政领导对工会工作的认识和支持程度不够,思想认识不统一。看不到工会的作用和地位,认为工会组织发挥不了什么作用,解决不了任何困难和问题,对工会应付、不支持,从而导致工会工作难以开展。
2、工会组织机构不健全,机构虚设。由于一些机关及事业单位领导对工会工作不重视,在配备工会干部时,在编制、待遇等方面没有认真落实有关政策,或者只设象征性的工会主席,致使工会干部有顾虑,不能全力投入工会工作中。
3、非公有制企业组建工会阻力较大。随着国有企业的改制和非公有制企业的快速发展,工会工作的重点向非公有制企业转移。但非公有制企业工会组建工作难度较大,一些企业主认为工会组织对他没有任何作用,是和他唱对台戏的,是增加负担,不愿组建工会。
4、工会经费收缴难。一是同级财政不能按时足额拨付行政事业单位的工会经费;二是由于一些单位法制观念淡薄,有的企业以效益不好为由,长期拖欠工会经费;三是一些私营企业主拒绝缴纳工会经费。
5、工会对一些垂直单位工会工作难以正常开展。在垂直单位普遍存在一个问题,单位工会主席都没有经过选举,也没有上级工会的批复,而是上级主管部门直接任命,甚至任意撤销工会组织、更换工会主席,致使工会主席没有群众基础,工会工作难以开展。
八、建议和对策
1、加大《工会法》宣传力度,推进《工会法》的贯彻落实,特别是在领导干部和非公有制企业经营者中,引起足够重视,让他们充分认识到工会工作的必要性和重要性,增加职工加入工会的自觉性和主动性。
2、加快非公有制企业工会组建工作。各级工会本着“那里有职工,就把工会建在哪里”的原则,抓好非公有制企业的组建工作。但目前非公有制企业主对建立工会普遍不支持,认为是一种负担,阻碍了工会工作的开展。建议上级有关部门出台相应的、适合非公有制企业工会组建的有关政策,加快非公有制企业组建步伐。
3、努力提高工会干部的综合素质,要加强工会干部培训,作到重点工作和培训内容紧密结合。特别注重对工会干部法律知识的培训,使之能准确运用法律武器,切实保护自身和广大职工的合法权益。
4、为了保证《工会法》真正得到贯彻落实,保障工会的监督权落到实处,使违法行为得到及时纠正,建议上级部门制订《工会法》实施办法,明确规定侵权行为应承担的法律责任。
工会调研报告 篇12
为深入了解乡镇工会建设情况,我们用一周时间赴xx县实地调查,走遍了全县所属的9个乡镇2个工业区,听取了乡镇党委对工会工作的评价,实地查看了乡镇工会工作情况并与县、乡镇工会领导进行了深入研究。现将有关情况汇报如下:
一、成安县乡镇工会建设的主要特点
成安县是邯郸市东部一个大的农业县,上世纪五六十年代,毛泽东、周恩来、刘少奇等老一辈革命家曾亲临成安视察棉花生产。近年来,该县大力发展工业,先后建立了2个省级经济开发区。随着县域经济不断发展,职工人数不断发展壮大,县总工会紧跟发展步伐,自xx年起,该县开始大抓乡镇工会建设,经过三年多的实践探索,初步摸索了乡镇工会工作的路子。这次调查我们的突出感受是:
(一)乡镇工会赢得了乡镇党委、政府的基本认可。我们与9个乡镇的党委书记进行座谈,都有一个突出感受,就是乡镇领导都对工会工作有了一定了解并对工会工作给予了大力支持。商城镇党委书记杨冠军说,过去对工会不太了解,但成立乡镇工会后,工会发挥了其他组织无法替代的作用。如工会介入调解宅基地纠纷等民事纠纷,为外出务工人员解决欠薪讨薪等维权问题,协调解决农村剩余劳动力就业问题,这些都是工会帮助解决的。工会工作涵盖了计生协会、农业协会等内容,可以说,只要有职工的地方、有企业的地方、有会员的地方就有工会组织,工会无处不在。
(二)乡镇工会组织健全,发展了大量农民工入会。成安县所有11个乡级政府配有11个兼职工会主席和11个专职副主席,主席基本都由乡镇组织委员担任,每个乡镇都配备有兼职工会干部1-3名,县总工会为所有乡镇总工会各配1名指导员,实现了有人干事。所辖9个乡镇2个工业区全部建立了总工会,所有xx个行政村全部建立了村工会,实现了乡村两级工会组织全覆盖。县总工会给所有乡镇总工会统一配置了办公桌椅、文柜、图牌、资料、电脑,做到了“六有”,即有场所、有设备、有印章、有制度、有档案、有经费。截至目前,全县注册企业及用工单位xxx家,建立基层工会组织xx家,工会会员x.x万人。
(三)乡镇工会工作体现了乡村特点,让更多的农民工了解了工会。这次我们看到,乡镇工会和企业工会有所不同,成安县乡镇工会围绕中心工作针对外出务工人员、农民工开展工作。工作对象是从农民向职工转变过程中的当地打工农民工和外出务工的农民工。经过几年的工作,已经让越来越多的农民工加入工会,有事找工会。截至目前,外出务工农民工达到了xx万人。将工会组织向乡镇延伸,最大限度地把众多小微企业和外出务工人员纳入到工会中来,初步形成了“哪里有职工,哪里就有工会组织”。
二、成安乡镇工会在乡镇建设中发挥的主要作用
成安县乡镇工会在县总工会的指导、在乡镇党委的领导下,围绕乡镇党委政府中心工作,积极主动开展工作,在乡镇建设中发挥了不可替代的作用。
(一)在服务乡镇经济发展、帮助农民增收致富上发挥了“助推器”作用。
1、针对乡镇经济发展的特点,围绕提高农民工、外出务工人员素质搞培训。一是开展岗位练兵技能竞赛活动。围绕乡镇主导产业,在全县的510家企业中广泛开展劳动竞赛,如:果树嫁接比赛,卫生系统的护理技能比赛,计算机文字处理技能岗位练兵等,共2.7万名职工参加了竞赛,创新技术成果52项。二是对外出务工农民工进行政策法规培训。针对外出务工农民工的工作特点,通过广播、悬挂横幅、刊登板报、墙报,赠送《工会法》、《劳动法》和《工会章程》等资料进行岗前培训。今年7月份,道东堡乡工会在春棵农业园区开展了“三信杯”安全生产知识竞赛,120余名职工参加了活动。切实提高了外出务工人员的自我保护、自我维权意识。三是围绕提高致富本领搞培训。对本地就业农民工进行实用技术、创业能力培训。柏寺营乡实施“会员素质工程”,采取授课、现场指导等方式,开展食用菌、葡萄种植等实用技术培训激发了广大职工群众的创新灵感和干事创业劲头。
2、帮助乡镇搞项目,围绕农业产业化、创建小微企业搞服务。柏寺营乡西岳固村工会争取小额信贷资金和政府贴息贷款,帮助科技示范户发展庭院经济,仅獭兔散养一项就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4个村的工会都积极带领会员增收致富、创造经济效益,赢得了村民的信任和支持。xx年,下河町村在引进外商的工业化生产白灵菇技术指导下开展白灵菇种植,乡总工会指导职工成立了技术攻关小组,把企业性种植和传统种植进行结合,大大提高了产量和品种质量。通过工会积极工作,周边村发展起一家一户的蘑菇种植户500多户,为500户农民带来300多万元的收益。3、对返乡的农民工进行政策法规培训。北乡义乡针对返乡农民工举办涉及政策法规、会计电算化、企业管理、市场营销、劳动保护、劳动技能等内容的各类培训班10余期,参加人员达到xxx余人次,切实提高了职工竞争能力和创业能力。
(二)在推进乡镇民主管理、化解社会矛盾中发挥了“调节器”作用
1、在民主选举村“两委”中发挥作用。商城镇党委在xx年10月份两委换届考察东保庄村支书人选时,该村工会小组发挥监督作用,对候选人及考察方式提出符合本村实际的意见建议,得到了镇党委的认可。在工会监督下,选举产生的东保庄村新任村支书任英增同志,上任不到一年办起了村棉花加工企业,利润80多万元,硬化道路3000多米,投资10万元维修了小学教室10间。商城镇张辛庄村是一个多家族的大村,家族间隔阂较深,多年没有村班子。镇党委受东保庄村启发,由工会发挥组织优势,积极开展会员思想教育,再由会员分头做亲属工作,最后成功选出了村班子。
2、在征地、拆迁中工会出面一块做工作,将失地的农民安排到工业企业上班,避免了事件的发生。xx年,成安县工业区总工会对xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭,以户为单位,一户一人安排到企业保洁岗位就业,并帮助失地家庭子女就近上学,仅xx村就安排就业xx人,安排失地农民子女入学xx人。
3、通过工会帮扶送温暖体现党和政府对农民工的关爱。漳河店镇是劳务输出大镇,镇总工会始终把开展外出务工人员的'家庭帮扶工作作为一项重要任务来抓,随时掌握他们的困难和思想动态,及时帮助他们解决实际困难。如在农忙期间组织人员帮助收秋,老人生病时派专人慰问,切实发挥了工会作为职工“娘家人”的作用,解决了这部分人员生产生活的后顾之忧。近年来,成安县累计争取上级和筹集发放困难职工帮扶资金xx余万元,救助困难职工xxx余人次,救助困难职工子女上学210余人次,救助患大病的困难职工共56人次。
4、在讨薪、工伤事故等维权中化解矛盾。xxx乡建立了以乡维权服务中心为核心、基层工会调解组织为结合点的管理网络,以民主意识较强的三信农业园区、春棵农业园区作为试点,抓住工资集体协商、劳动合同制度等工会工作的“牛鼻子”进行面对面指导,避免了重大劳动争议和拖欠工资现象的发生。成安镇充分利用协商机制这一平台,将涉及职工切身利益的劳动权益问题提交企业、职工代表、镇工会联席会议讨论,使问题能够得到及时处理和解决。商城镇总工会自成立以来,一直把维护职工合法权益,协调劳动关系和调解劳动争议作为一项基本任务来抓,积极主动参与每一次劳动事故或劳动争议的调处。xx年10月份,xx村李xx、刘xx两人在xx市水泥厂打工,期间不慎煤气中毒身亡。商城镇总工会积极出面,派专人赴银川市协助家属处理善后赔偿事宜,经过努力双方家属各获得赔偿xx万元。
(三)在乡村精神文明建设、丰富农村文化生活中发挥了“组织员”作用
面对新形势新任务,乡镇总工会找准在职工文化建设中的定位和工作的切入点、着力点,利用黑板报,展版等宣传阵地,积极开展宣传活动,广泛开展丰富多彩、健康有益的职工文化体育活动,充分发挥工会文化教育体育阵地的教育功能。柏寺营乡开展“以德育人”主题活动,由大金山村工会主席李书霞6次义务宣讲《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》,组织开展“关爱特困单亲母亲”“爱心促和谐——关爱农村留守儿童”等一系列活动,在全乡掀起了关爱弱势群体,资助贫困学生的热潮,让农民工和弱势群体真切感受到工会大家庭的温暖。辛义乡工会不断加强会员活动中心建设,在全乡29个村建立了文化图书阅览室,新增书柜xx面,新增图书xxx余本,投资xx万元购置了篮球架、单双杠组合等室外健身器材,定期开展秧歌表演、篮球比赛等多项有益健康的文体活动,让更多的农民了解工会,参加工会,尽可能将外来工、农民工、临时工纳入工会组织,进一步增强了工会组织的凝聚力。
三、成安县乡镇工会建设的基本经验
(一)积极争取县委、县政府的重视支持是推进乡镇工会建设的根本保证。成安乡镇工会之所以得到发展,根本的一条经验是县委、政府,乡镇党委、政府都对工会给予了重视、支持和帮助。
1、县委、县政府出台了《关于加强乡镇总工会、村级工会组织建设工作的意见》(成字〔xx〕64号),探索形成了“先搭台、再充实、随完善、后规范”的工作模式,明确由党委组织委员具体抓工会工作。积极争取县委、县政府的重视和支持,切实把工会工作纳入党委工作议事日程,并配备了专职副主席,实行专职工会副主席津贴制,激发了乡镇工会干部的活力。2、“党工共建”捆在一起抓,推进了工会建设。坚持“党建带工建、工建促党建、党工共建”的原则,建立了乡镇党、政、工共建机制,做到一同部署、一同检查、一同考核,使工会工作融入到党建工作中。建立了乡镇政府、工会与企业代表组织构成的劳动关系三方协调机制,每年至少召开二次协调会议,真正形成党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与的工会工作格局。西岳固村工会委员宋燕芹带领村民进行大棚葡萄种植,创造了良好经济效益,带动一些致富能手、入党积极分子脱颖而出进入工会班子,提高了整体素质,增强了工会组织的活力和战斗力。
3、建立了工会与政府的联席会议制度,为工会开展工作争取了更多资源和手段。定期召开党政工联席会议,研究解决工会工作遇到的困难与问题。乡镇工会抓住开会、工作汇报的机会,与党政领导就工会工作中存在的困难问题进行沟通,争取乡政府拨点经费、以政府名义发文或组织安全检查等,形成了基层实质上的联席会。柏寺营乡制定了“三带”措施(从思想上带,切实加强基层工会的思想建设;从组织上带,全面推进工会基层组织建设;从队伍上带,建设高素质的工会干部队伍),在乡镇党政领导的帮助下,从乡级机关工会组织抓起,以村“两委”换届为契机选齐配强村工会组织,顺利实现了工作领域的拓展和工作重心下移。
(二)县级工会加强对乡镇工会的具体帮助指导是推进乡镇工会建设的重要举措。指导规范是开展乡镇工会工作的重要基础。成安县总工会工作人员共15人,按照每人包一个乡镇的思路具体指导乡镇总工会,选择以零小企业较多的商城镇、长巷乡为试点,发挥典型引路的示范带动作用开展工作。主要是三方面工作,一是搞培训。组织新建工会干部认真学习《工会法》、《劳动合同法》、《企业工资集体协商条例》等法律法规,印制《工会法律法规汇编》小册子,提高工会干部的业务素质和工作能力,为更好更快地开展工作打下坚实基础。二是抓规范。指导乡镇总工会挂起工会委员会、工会办公室和工会活动室三块牌子,建立工会组织、工会会员和工会活动三项档案,配齐办公所需配套设施,制定民主管理和职工代表大会制度、平等协商集体合同制度、劳动争议调解制度等一系列制度,实现了有组织、有阵地、有制度,为规范工会工作提供了有力保障。三是解难题。积极帮助基层解决包括经费收缴、开展活动、困难职工帮扶、建立工会组织、劳动争议等一系列问题。近三年来,道东堡乡共接待职工来信来访130多批次,受理劳动争议案件75件,结案65件,为职工挽回经济损失xxx.98万元,让广大职工群众真切感受到工会是职工信赖的“娘家人”和“职工之家”。商城镇、长巷镇工会结合镇内企业较多,性质较近的特点,因地制宜,为“离土不离乡,进厂不进城”的农民工组建了区域工会联合会。辛义乡作为纳入新农村建设工作格局的试点乡,坚持把新农村建设和工会建设结合起来,强化村办企业工会组织建设。北乡义乡、漳河店、李家疃镇根据经济相对欠发达,农民收入低,劳动力过剩这一实际,将农民工劳务输出作为工会的重点工作,建立工会劳务输出机构并形成了网络体系,健全完善了一整套维护外出务工人员合法权益的办法措施。
(三)深入广泛地宣传发动是推进乡镇工会建设的必然要求。乡镇工会工作的重点是农民工,通过多种形式宣传工会知识吸引更多的农民工加入工会。要让农民从农村向工厂、工业过渡,随着工业化、城镇化,越来越多的农民向职工、向外出务工人员过渡,成安县充分认识到这一点,注重加大宣传工会力度。一是在职工集中的地方搞宣传,增强工会吸引力。在产业聚集区的2万名职工中间印制工会宣传册宣传工会。通过以会代训、以活动代训的方式,广泛宣传《工会法》、《劳动合同法》等法律法规,不断提高党政领导、企业经营者和广大职工对工会工作在市场经济建设中的作用、地位的认识,让大家切实认识到乡镇工会建设是整个工会组织建设的基础。组织外出务工人员和本地职工进行劳动安全卫生知识的学习,对外出务工人员的组织者进行《工资集体协商协议》和《女职工特殊权益保护协议》的签订培训,以提高外出务工人员素质来实现合法权益的自我维护、依法维护。二是通过做好维权的实例,增强工会的凝聚力。商城工业区总工会把做好工资集体协商作为推动区内项目发展的突破口来抓,截至目前,全区已建工会的企业100%签订了工资集体合同,今年平均增长工资170元,在落实职工民主权利的同时,维护了广大职工的合法权益。截至目前,全县共有注册企业及用工单位xxxx家,签订工资集体协商企业xxx家。三是通过开展集中活动,增强工会的影响力。乡镇工会开展形式多样、内容丰富的活动,商城工业区工会与县医院合作开展“免费体检进企业”活动,受益职工700人。还结合区部署的综合形象改造提升项目,组织会员义务劳动,为工业区焊接各类标牌42个,平整土地800平米,清扫主干道。
四、进一步深化乡镇工会建设的意见和建议
通过成安县的调研,我们感到,乡镇工会既是工会的延伸,但又不同于县总工会,既有企业等基层工会工作的规律,又有自己的特点,处于起步和发展阶段,还需要进一步规范完善。
第一,必须进一步深化对乡镇工会地位作用的认识。一是要充分看到乡镇工作发展的必然性和重要性。党的十八届三中全会作出了深化改革、深化治理的要求,乡镇的责任越来越重,乡镇工会也要跟上步伐,从成安看,乡镇工会在乡镇建设中可以发挥更好的作用。二是要科学评价乡镇工会的现状,既要看到取得的一些成绩,更要看到差距和不足,有的乡镇只是挂牌子,喊口号,流于形式。三是要增强信心,随着县域经济的发展,乡镇工会工作将越来越受到重视。
第二,必须进一步强化对乡镇工会工作的帮助指导。省、市、县工会都要研究乡镇工会的工作特色,有针对性地搞好基层的帮助指导。一要抓工作规范。对乡镇开展的重点工作进行规范,规范中搞分类指导,不搞一刀切。二要抓特色,抓亮点。要善于挖掘、总结乡镇工会开展工作的的特色、亮点,发挥典型引路作用,带动整个区域工作上水平。三要提高能力素质。做好传帮带,基层很多同志多数是兼职,不了解工会工作,县总工会必须言传身教,从工作方法、工作内容上强化乡镇工会干部素质培训,让他们尽快适应工会工作。
第三,必须突出乡镇工会工作的重点和特色。一是要围绕党委政府中心任务开展工作。党委政府的中心工作是工会工作的重心,工会在开展任何活动时都不能脱离这个重心,要充分体现乡镇工会的价值和作用,紧紧围绕乡镇经济发展这条主线开展工作。二是要自主的做好工会工作。人、财、物是工会开展工作的必要条件。坚持工作场所、专项资金、专人专属工会,有了这些工会工作才能正常运行,才能组织广大职工开展劳动竞赛、经济技术创新等一系列活动,才能维护好、实现好职工的合法权益。三是要坚持和完善各项制度。制度是大家共同遵守的办事规程或行动准则。成安乡镇工会的经验告诉我们,要坚持和完善向党委汇报、工会与政府联席会议和劳动关系三方协调机制等制度,这是实现既定目标的根本保证。
第四,必须帮助解决乡镇工会自身解决不了的问题。从成安调查看,编制、人员、场所都基本有了,突出问题是经费问题。随着乡镇实力不断壮大,建议把乡镇工会经费提上议事日程。一是会费收缴问题。虽吸入了大量的职工、会员,但是都没有收个人会费,乡镇经费的主要来源是上级划拨。建议对乡镇工会的会费收缴问题开展调查,在摸清底数的基础上,制定工会经费的收缴目标,实行分别对待催缴经费的制度,并将工会经费的收缴纳入工会工作目标考核,调动工会干部和财务人员收缴工会经费的积极性。二是经费比例分配问题。按照惯例县上解40%,其中的37.5%返回县工会,这一部分都没有给乡镇的返还比例。乡镇提出,现有的比例中划出一部分给乡镇或加大县返还经费的力度,按照会员数从县总工会的费用中给乡镇一定的工作经费。建议,在全省范围内开展乡镇工会经费使用情况专题调研,尽快完善工会财务管理体制,明确乡镇工会经费留成的比例。由市总工会按照各乡镇机关、企事业单位全年的工资总额,核定工会经费的收缴基数,再按基数的比例核定乡镇留成经费,以给予乡镇工会必要的经济支撑。同时,乡镇总工会积极争取乡镇党政的经济支持,多方面筹措资金,保证工会工作的正常运转。
五、成安县总工会希望省总帮助解决的问题
成安县工会提出,想在工业区和商城镇工业区之间建一个集职工帮扶、劳动争议调解、文体活动于一体的职工综合服务楼,以更好地发挥服务职工工作。他们已在拟制建设方案,建议,将该项工作纳入xx年职工服务中心建设当中,省总、市总给予资金扶持。
工会调研报告 篇13
职工文化活动是反映企业精神文明建设的窗口,要准确把握职工文化建设的现实意义,建立健全运行机制,积极探索有效途径,企业的发展离不开职工文化建设的发展,只有注重企业文化建设,才能促进企业的发展。
随着市场经济的发展,煤炭企业文化建设也在与时俱进,煤矿企业职工对文化需求品味越来越高,与此不相适应的是职工文化建设的发展却相对滞后。实践证明,加强企业文化建设,致力于繁荣先进职工文化,对于全面提升职工业务知识,激发广大职工的劳动热情和创造活力,倡导健康文明的工作生活方式,促进煤矿企业的生存发展,有着重要的意义。
一、煤炭企业职工文化现状的现状
职工文化是反映企业精神文明建设的窗口,体现着职工的精神面貌,是职工施展聪明才智,实现自我价值的有效途径。在煤矿企业中,重经济、轻文化、重企业安全生产、经营管理,轻教训培训的现状不同程度存在,职工文化活动的内容和方式相对滞后,主要表现在:
一是认识不足。
个别单位对职工文化建设的`本质属性缺乏理解,对职工业余文化认识过于片面,认为文化建设就是唱唱歌,跳跳舞,打打球,可有可无。没有把职工文化建设与提升管理水平、提高职工素养能力有机联系起来,担心组织文化文体活动影响正常生产。
二是参与力度不够。
由于职工文化建设很难有明确的定义和指向,因此在企业文化建设上缺乏明确目标,对员工的思想、行为方式也缺乏积极主动的引导,职工参与主动性不够。
三是活动形式还比较单一。
职工的文化爱好各类繁多,众口难调,这使得活动内容有时候略显单一,不够丰富多彩。
二、准确把握职工文化建设的现实意义
从现实的角度看,煤炭企业职工由于受时间、地域、场所等因素的制约,职工精神文化生活相对匮乏,抓好职工文化建设的意义不言而喻。职工文化是形成企业凝聚力的重要途径,职工文化是社会主义文化在企业中的具体体现,也是工会组织在新形势下发挥作用的重要课题。职工文化的内容包括企业精神、职工道德风尚、职工文化素质、职工文化阵地建设、职工文化体育活动等。工会要按照先进文化建设的要求,不断创新职工文化的发展思路、活动载体、活动方式和激励机制,不断满足职工精神文化需求,使职工文化活动丰富多彩,在娱乐活动中陶冶情操,提升文化素养。职工文化建设是多数职工共同遵守的基本信念、价值标准和行为规范。职工文化是造就高素质职工队伍的有效载体,是工会组织履行维护职工的重要手段。
三、探索职工文化建设的有效途径
职工文化鲜明的个性特点在于它要求在企业共性中伸张个性和实现职工价值。职工文化建设必须与企业的生产经营发展相适应。职工文化建设归根到底是为企业服务的,因此,紧密结合企业经营发展的实践进行,为其提供强有力的文化支持。
一是培育职工文化核心体系。
要突出全员参与性,克服过分尊崇精英文化的倾向,反对假大空的口号,真正使广大职工所普遍理解、认同和支持。坚持共性和个性的统一,突出实用性,反映煤炭企业先进文化的内涵,又符合行业特点和企业实际,坚持文化建设的长期性和持久性,确保价值理念的稳定性。比如达竹公司“科学发展,员工为上”、“奉献社会,造福员工”、“科学决策,效益优先”等,都是非常符合客观实际的核心价值观。
二是着力提高职工业务技能素质。
开展技能竞赛、技术比武活动,是对职工岗位技能的检验,也是对职工学习技术、掌握技能的鼓励和促进。工会要积极争取行政方面在人力、物力和财力上的支持,为开展活动和推进工作提供保障。要充分发挥工会的作用,把岗位练兵、技能比赛作为深化劳动竞赛的重要内容,围绕党政中心工作,组织职工深入开展素质提升活动,在企业努力营造“尊重劳动、尊重人才、尊重劳动”的浓厚氛围。用持续的创先争优活动,实现职工文化持久的提升功能,这是职工文化建设的一项长期任务。
三是注重业余文体骨干的培养。
随着职工文化的深入开展,职工群众对文化娱乐的要求越来越高,同时也培养了一批体育爱好者和骨干。煤炭企业要积极筹建羽毛球、乒乓球、篮球、象棋、登山、钓鱼、自行车等协会组织,每遇重大节日,要充分发挥各文体协会的作用,经常性地开展活动,做到相互学习、相互交流、共同提高。
总之,企业的发展离不开职工文化。一个企业只有注重职工文化建设,增强职工的企业归属感,使员工逐步产生信任和眷恋,将企业利益作为自己行事的出发点和归宿点,促进企业和谐发展。
工会调研报告 篇14
农民工是我国工人阶级的重要组成部分,是工会组织的新成员。据统计,目前全国有农民工2.1亿人,已加入工会组织的有7000万人。这么一支庞大职工队伍,如何组织和管理?他们的合法权益如何依法维护?是我们各级工会组织必须考虑和解决的问题。当前,工会工作面临的社角是农民工维权工作亟待解决的问题。在结合学习实践发展观活动中,对我县的农民工构成情况进行了调查和分析,经统计,我县目前外出,县内,外来农民进城、进企业务工人员(含季节性)9825人,其中长年 在县外,在城内企业,服务业务工人员4300余人,工种为加工业、服务业、运输业、销售业等行业,工资基本在800————3000元之间,且不稳定。全县8个乡镇均建立了工会组织,只是工会主席配备没有明确。根据我县农民工的情况,以乡镇、村为基本单位,建立工会组织,使农民工有一个稳定的“职工之家”,是具有中国特色社会主义工会组织体系建设的一个重大而紧迫的课题。
一、农民工的特殊性决定了应当尽快建立乡镇、村工会组织
农民工是我国工业化、城镇化过程中的产物。农民工就其身份来说,具有两重性。一方面,农民工是企业管理的员工。农民工从进城、进入企业的那一天起,他们就是企业员工的一分子。农民工一般是以劳动合同制形式进入企业的,也就是说,在劳动合同期内,是由企业负责管理的。但是,劳动合同到期或者因为不符合企业用工的要求而被解除劳动合同,企业就不再对其负责。特别是农民工所从事的职业,往往都具有时间短(即:季节性、工期性、临时性用工)、技术含量不高等特点,其工作单位极不稳定,人员的流动性很大。所以,要由一个企业来实施对农民工稳定而有效的管理非常困难。另一方面,农民工又是乡镇、村管辖的村民。乡镇、村不仅是农民工的出生地,而且是他们的户籍所在地。他们的家,他们的血缘关系,他们的田地和山林,他们的根基都在乡镇、村。这是他们永远不能割舍的地方。去年年底发生全球性金融危机,我国有多万名农民工离开了企业,在没找到新的工作的情况下,他们的选择是返乡,回到自己的故乡——乡镇、村。我县也有近1200多人回乡,有的是少数民族村的,他们有土地,有的是没有土地的,他(她)们又要在当地寻找临时性工作谋生,有的可能挣到钱寻找合适的地方做些小买卖和开辟商埠,又有的可能待业等等。这都说明,乡镇、村是农民工的根基、是农民工的故土、是农民工真正稳定的家。因此,在乡镇、村建立起工会组织,为农民工建立一个稳定的“职工之家”,充分发挥乡镇、村工会在维护农民工合法权益中的积极作用,是工会组织建设的客观要求。
我国工会组织组建的基本要求是:哪里有职工,哪里就要建立工会组织。面对着农民工群体,工会组织有责任把他们组织起来。有的人也许会提出,我们不是已经建立了乡镇、村工会组织吗?但现实情况是,过去建立的乡镇工会是针对乡镇企业和乡镇机关而设立的。这些工会组织工作的对象和工作的职能都没有涉及到广大的农民工群体。现在提出加强乡镇工会组织建设,组建村工会组织网络,是依靠现有的行政建制,在凡是有农民工的乡镇、村分别建立起以服务农民工群体,维护农民工合法权益为主要职责的工会组织网络。这种工会组织网络,不但能为农民工建立一个稳定的“职工之家”,而且,可以覆盖到所有的农民工群体,这就必然会得到广大农民工的普遍拥护。
二、构建以服务农民工为主要职责的乡镇、村工会组织,形成县、乡镇、村三级工会组织网络
凡是有农民工(包括在当地外出的农民工)的乡镇、村原则上都要建立工会组织。按照职工成份的变化,乡镇设立工会组织,有条件的乡镇可设立乡镇总工会。乡镇设立的工会在乡镇党委、县总工会的领导下开展工作。要求由乡、镇党委书记或副书记兼任工会主席,又要求设同级副职的工会主席。乡镇工会要设立专门的办事机构,全面承担起对乡镇所属的单位、村工会组织的领导责任,同时指导、协调、督促所辖基层工会对职工和农民工的管理。凡是有农民工的村也要建立起工会组织。村工会在村党支部和上级工会组织的领导下开展工作。要求由村党支部书记兼任村工会主席,负责对农民工的管理,为本村的农民工建立一个稳定的“职工之家”,切实为务工人员维护权益。
三、乡镇、村工会组织的工作职责和工作要求
乡镇、村工会组织在为农民工服务方面应承担以下几项基本职责。
(1)负责所控范围内所有农民工的会籍管理工作。农民工的入会要简单。只要口头申请,就可以注册入会,并建立起会籍档案。
(2)负责对农民工的就业和创业培训。培训工作应以乡镇工会为主体,对农民工实施就业培训,培训点可以在乡镇,也可以在村,要因地制定。要结合“四三二一”、“千名干部进农家、服务农民促发展”等工作抓好职业、技能等培训工作。通过培训,提高农民工的劳动技能,为其就业打下良好的基础。同时,对那些返乡的有创业愿望的.农民工开展创业培训,并提供相关政策配套服务。
(3)负责对农民工实施就业安排工作。要根据劳动就业部门,上级工会组织提供的就业信息,积极组织和引导农民工就业,并对就业后的工作情况进行跟踪服务。
(4)负责对农民工合法权益的维护工作。尤其是对拖欠农民工工资、农民工意外伤害的处理,要依据有关法律法规,通过各种有效途径,及时进行处理,切实维护好农民工的合法权益。
(5)负责党的关于农民工政策的落实,及时为农民工办理社会养老保险、工伤险、意外伤害险。积极开展送温暖活动,把党和政府的温暖送到广大农民工手中。
乡镇、村工会组织要正确处理乡镇党委和上级工会的关系。乡镇工会必须接受党委和县总工会的双重领导,在乡镇党委和在县总工会的领导下开展工作。村工会是工会的基层组织,必须在村党支部和乡镇工会的领导下开展工作。这样就形成了在党领导下的县、乡镇、村(基层)三级工会组织网络,并通过这个庞大的组织网络实施对庞大的农民工群体进行有效的管理。这是由农民工这一个特殊群体的特点决定的,是具有中国特色的工会组织网络。
四、加强为农民工服务的乡镇工会组织建设,建立村工会组织具有重要而现实的意义
1、有利于实施“组织起来,切实维权”的工会工作方针。就目前而言,我们各级工会组织对农民工的管理还处在一个相对松散的阶段。就农民工所在的企业来说,有的企业没有把农民工纳入本企业本单位工会管理的范围。就农民工所在的村来说,由于没有工会组织,农民工没有自己的“职工之家”。根据全总的统计,目前,我国现有2.1亿农民工只有7000万人加入了工会组织。可见我们工会的组建工作不到位。再从维权这个角度分析,原本属于工会组织的职能,如送温暖等工作,由于工会组织的不健全,不得不由党和政府的有关职能部门的工作所代替。因此,加强乡镇工会组织建设,组建村工会组织,实施“组织起来,切实维权”工会工作方针的重要举措,就能从根本上把农民工组织起来,切实维护农民工的合法权益。
2、有利于党的一系列农民工政策的落实。党和各级政府对农民工问题已经引起了高度的重视,出台了一系列的保护和维护农民工合法权益的政策措施。从为农民工“讨”工资开始到现在可以为农民工办理社会养老保险等等。对农民工可以说是关怀备至。那么,这些政策措施如何才能落到实处,让所有的农民工都享受到党的政策的关怀?加强乡镇工会组织建设,建立村工会,就可以由工会组织来组织实施。这样,不仅可以把党的政策落到实处,而且,可以惠及到所有的农民工。
3、有利于团结动员最广大农民工群体为建设社会主义现代化,建设社会主义新农村,构建和谐社会做出新的贡献。农民工既是一个庞大的职工群体,又是一种庞大的社会力量。通过加强乡镇工会组织建设,建立村工会组织,就可以依照工会法和工会章程,把这支队伍合法地组织起来,并充分发挥这支队伍的积极作用,团结动员广大农民工在为社会主义现代化建设,为社会主义新农村建设,为构建和谐社会的伟大事业建功立业。