安全管理调研报告常用【13篇】
在当下这个社会中，需要使用报告的情况越来越多，报告具有语言陈述性的特点。一听到写报告马上头昏脑涨？以下是小编精心整理的安全管理调研报告，欢迎阅读与收藏。
安全管理调研报告1
摘要：安全管理与生产对于施工企业而言为什么是一个永恒的话题？
企业面对庞大的施工生产规模为何“如履薄冰、如临深渊”？
安全管理与生产对于施工企业而言为什么是一个永恒的话题？
企业面对庞大的施工生产规模为何“如履薄冰、如临深渊”？
关键词：路桥施工 安全生产
路桥施工企业作为近年来不断发展的一个行业，无论从生产方式、发展模式、历史实际而言都已成为应该引起高度重视，并采取切实措施防范和杜绝安全生产事故特别是重特大安全生产事故发生的高危行业。
企业当前安全生产管理的现状
浙江省交通工程建设集团是以集团有限公司为核心层，以各子公司为紧密层的路桥施工企业联合体。拥有多个路桥施工总承包一级资质和一个二级资质，同时具多项市政、交通安全设施等增项资质，公司还拥有外经权和外援权。浙江交工集团有50多年的路桥施工历史，一直是浙江省内交通施工的领军队伍，所承建的道路桥梁特别是高速公路遍布浙江省内外。集团的年施工产值连年快速增高。去年完成产值达37亿元，今年施工产值预计将达50亿元左右。在施工产值不断快速增高的同时，我们也越来越清楚地认识到，企业在业务急剧膨胀的过程中，承受着前所未有的安全生产管理压力。产生压力的内因主要是人力资源的匮乏与生产经营管理特别是安全生产管理需求之间的巨大差距。多年来，集团的人力资源一直都难以满足施工管理特别是安全生产管理的需要，且存量与需求间的差距越来越大。可以说，我们的职工对企业的生产，贡献是巨大的，而企业潜伏的风险同样也是巨大的。由于管理力量的不足，多年来，我们在施工的安全生产管理上难免存在力不从心的状况，安全生产往往是说得多、做得少，心有余而力不足。人员配置也是有职无位，或者一人多职。可以说集团的安全生产是“形势严峻、责任重大”。20__年之前，集团的'安全生产管理虽在不断加强，但仍处于传统的管理状态，没有做到与时俱进，“安全责任重于泰山”往往是嘴里喊得多而实际行动少。集团总部及各公司有相应的机构，但没有全部做到单设，基本上将职能设置在劳动人事部门，人员配备上也严重不足，多数为兼职人员，难以全力以赴开展相应管理工作。项目部基本没有单设安全管理的部门，资源配置更显不足。有相关规章制度但没能做到及时更新，指导性和可操作性稍差，更遑论在技术、资金、设备上的大投入和高保障。
另一方面我们看到，大量的农民工作为路桥施工企业劳动力主体，在为企业完成施工产值的同时，也给企业的安全生产埋下了可怕的隐患：一是随着国内基础设施建设的规模日益扩大，劳务市场的培育相对滞后，绝大多数弃农务工的农民都是才出农田就上工地，在意识和角色的转换上难以达到有效缓冲；二是绝大多数民工文化少，素质差，安全意识淡薄，生产技能低，无法在短期内通过培训完全达到国家有关建筑施工企业对于安全生产的作业要求；三是经过多年培训，在技术和技能上有所提高，基本达到要求的熟练工，又难有效控制其随意流动。客观而言，集团对安全生产的高发人群——民工队伍管理可以说是一度处于半真空状态，稍有不慎，便酿惨祸。从本集团历年来发生的几起人员死伤安全生产事故来看，无不是因为民工违反操作规程，且又在发生事故后不汲取教训造成的。事故一旦发生，对当事人本身而言是无法挽回的生命殒逝，对其家人是莫大的情感创伤，对企业是效益和声誉的极大损失，对社会而言是一种不和谐音。
在安全生产管理上的工作和探索
自20__年以来，针对企业生产实际，每年有重点地解决一些难点问题，同时积极探索安全生产管理的新模式，力求企业安全生产局面有实质性的改善。
20__年，集团全面落实了安全目标责任书，重点完善了安全生产系列管理制度和操作规程，狠抓了作业人员持证上岗、设备的安全鉴定、安全教育培训，加大了监督检查和考核奖惩力度，将劳动防护用品的发放、使用作为重点内容进行专项整治。集团的安全生产管理在原有基础上得到加强。
20__年，集团在继续巩固20__年有效做法的同时，进一步加强对各公司安全生产的考核力度、加大对持证上岗的管理和检查，加强三级安全教育。面对国家不断加大安全生产管理力度以及安全生产法律、法规相对健全的大环境，面对越来越严峻的企业安全生产形势，集团从学习培训、健全组织、完善制度、加大投入几方面入手，进一步夯实了安全生产管理的基础。针对国家颁布的一系列安全生产法律、法规和管理条例，为提高广大职工的安全管理意识，集团分三批对公司、项目部负责人及专职安全管理员共计305人进行了专项培训。此外，切实健全和完善了安全生产管理网络。在集团调整安委会的基础上，各子分公司直至项目部均单设了安全管理部门或机构，并确保专职安全员到位，同时加大培训力度，提高管理人员的安全管理素质和水平；根据国家新的安全生产法律、法规，集团规整、梳理了所有的有关安全生产的规章制度及操作规程并及时下发，同时着手推行含职业、健康、安全在内的三合一体系；进一步加大安全生产的资金投入，从上到下建立了安全生产专项账户，确保投入到位、使用到位且记录到位。
20__年上半年，结合前两年有关安全生产管理的实践和集团安全生产的形势，按照上级
主管部门的要求，集团在制度落实和资源到位上狠下了功夫，初步开创了安全生产管理的新局面。首先是重申并进一步明确“安全生产一把手负总责”。在“一把手为第一责任人”的认识基础上，通过一级抓一级，层层抓落实，将责任落实到每一个岗位每一个人。切实加大了安全生产检查力度，将检查重点放在对各项要求的落实上，如对各单位各项目的安全生产组织机构的强调更为严格和刚性。人员的配备上，在强调足额到位的基础上提升了对素质的要求，对安全生产的培训和教育的要求进一步提高，要求各所属单位必须有计划、有部署、有落实、有检查、有考核，不但要求覆盖全员还要有针对性；切实将劳务协作队伍完全纳入公司和项目部的安全生产管理的范畴。劳动防护用品发放必须到位，人、机持证上岗率必须做到100％；重点针对薄弱环节，从预防为主、事前控制出发，以科学的方法识别、判断危险源，制定危险源的管理方案和应急预案，将排查安全隐患作为一项长期的工作做实做细做好，同时要求不断分析、总结、提高；在方案制定和预案演习上也要求到位到人、实战实演，以切实提高应急能力；进一步协调统一安管人员的责权利关系，切实加强管理。通过以上种种措施并切实加大落实力度，集团在安全生产的管理上基本达到“横向到边、纵向到底、不留死角”。
对安全生产管理的一些认识和思考
首先要从根本上解决一个认识问题。一定要从国家、社会、人民的角度，去认识和关注安全生产管理问题，只有高度重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的企业，才是一个能不断做大做强的企业。
其次要解决一个观念问题。一定要破除“项目越多越好、产值越大越好”的不尊重科学、不尊重企业自身资源条件的“好大喜功”思想，生产经营不能贪多求大，更不能没有金刚钻忙着接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一个工程干一项精品。谁都知道没有安全事故就是企业最大的效益，而对庞大的施工摊子背后暗藏的安全风险视而不见，这是十分危险的。自去年以来，集团领导在各个层面的会议上反复强调上述观点，已经得到了集团上下的一致认同，集团各公司盲目承接工程业务的现象已经得到有效控制。
再次，针对国家安全生产法律、法规的不断健全，以及安全生产操作规程的不断细化，要做好让从业人员学法懂法、遵章照律这项基础性工作。通过培训、教育等工作，扎实锻造一支“人人讲安全、个个懂安全”，“以讲安全为荣、不讲安全为耻”的过硬队伍。在认识到位、意识端正、思想扎实的前提下，再有序推进各项日常管理工作，就能起到事半功倍之效。
最后，切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上，要切实加大落实的工作力度，将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。对落实的情况要及时进行检查，对落实中的不足要及时指出并要求加大整改力度，力求安全生产管理“制度全、落实严、成效大”。
去年以来，通过反复夯实上述三个层面的思想认识问题，在取得一致认识的基础上，集团上下着力解决了组织健全、人员充实、资金投入、制度修订、规章整理，辅之以常规与突击、日常与主题相结合的检查等系列工作。据不完全统计，去年一年，仅在安全生产这一项上的投入全集团就达20__多万元，今年安全生产的投入将达5000万元。集团今年几次安全生产检查的情况显示：各公司及各项目部对安全生产的重视程度普遍提高，对安全生产的重要性和紧迫性认识也进一步到位；集团各级各环节的生产部门安全生产的意识有很大提升，安全生产的氛围较为浓厚；各公司在如何认真抓好落实，切实提高安全生产管理实效上都有明确思路，能够在集团的统一要求下，针对自身的薄弱环节，对症下药、务求实效；各公司还针对各自生产实际和各项目的不同特点，面向施工一线和安全生产管理的重点，纷纷推出有针对性的管理办法和措施，体现出管理的创新性和有效性。如有的公司能始终坚持班前安全活动，有效加强现场安全意识的宣贯和责任的落实；有的公司实行了班组安全日记制，更利于施工现场安全生产明确职责、发现问题、倒查责任；还有的公司坚持“班前、班中、班后”三检查，具有很强的现场指导性和可操作性；公司在项目部实施包括民工在内的统一着装、统一佩带胸牌制，以此来加强包括农民工在内的项目全体人员的动态管理，有效解决了项目部历来难以全部解决的“持证上岗、治安管理、培训教育”三大管理难题。
安全管理调研报告2
一、前言
案例：20xx年5月4日深夜，济南万达广场建筑工地内，一栋三层工人宿舍楼失火。工地上上千名工人因此无“家”可归；20xx年5月3日，呼和浩特市赛罕区榆林镇二道河村的一处铁路隧道施工人员住所发生火灾，造成10人死亡，14人受伤；20xx年10月10日，陕西西安108国道38公里处，黄草坡中铁十八局引汉济渭工程项目部生活区宿舍发生火灾，造成12人死亡，24人受伤。
近年来，随着我国社会经济的高速发展，城乡居民生活水平及消费能力的持续增长，房地产行业的不断升温，给建筑行业带来了勃勃生机，城市建设进入了新一轮的发展期，从农村到城市，从地上到地下，一栋栋建筑拔地而起。与此同时，由于建设方、施工方、监理方等参建各方普遍缺乏对施工现场火灾危险性及防范措施的认知，导致建筑工地尤其是工地宿舍火灾频发，一幕幕惨痛的教训发人深思、令人警醒。
二、存在的问题
分析近年来全国各地发生的建筑工地宿舍火灾的灾害成因，结合日常对所在地建筑工地的消防安全检查，建筑工地宿舍主要存在以下几方面的消防安全问题：
1、整体布局不合理，材料耐火等级低
由于受施工现场的场地限制，场地内搭建的宿舍与办公室、食堂、仓库等临时建筑多相互毗邻或者并排排列。更有甚者，将宿舍与危险品库房相毗连，相互间只是采用木质三合板或者泡沫夹心板等可燃易燃材料作为墙体和分隔材料，而承重构建也多数为未经过防火处理的钢结构，结构简单，耐火等级低，一旦某处发生火灾，将会依附此类材料得以迅速的蔓延，导致火灾的扩大。
2、通道狭窄，疏散逃生难
通过日常对建筑建筑施工现场宿舍的`消防安全检查，可以发现，部分宿舍居住人员密集，生活物资乱放；部分宿舍既住人又储物；还有部分宿舍用木板等可燃材料自行分隔成单独的一间一间，占用疏散通道、堵塞安全出口的现象十分普遍。导致发生火灾时，人员难以有效逃生。
3、违章用电用火情况严重，火灾隐患突出
建筑工地所采用的大都是临时性的供电，安装极不规范，特别是宿舍，配电箱安装随意，直接安装在木质板材上，或者直接安装在木质箱体内，采用普通铜丝和铁丝作为保险丝；电线私拉乱接现象十分严重，电线接头随处可见，电气线路与实际核准用电荷载量严重不匹配；施工人员为图省事节约，违反规定，在宿舍内使用热得快、热水壶、电炉、电暖气等大功率电器现象十分普遍，加重了用电负荷，极易造成线路短路进而发生火灾。在宿舍内使用煤气做饭的情况较为普遍。
4、相关消防设施器材配备严重不足
通过前期对一些建筑施工地的调查，多数工地宿舍配备的灭火器材和设施严重不足，有些宿舍配备的灭火器型号不当，数量不足；有些工地滥竽充数，配备的灭火器基本上都是过期和失效的；更有甚至为防止所配备的灭火器材被偷盗，将其锁在库房内，致使火灾发生时，不能及时有效的使用灭火器器材，导致火灾的蔓延扩大。
三、成因分析
通过工作中对建筑工地宿舍火灾原因的调查分析，造成工地宿舍消防安全问题的成因可以归纳为以下几方面：
1、消防安全责任不落实、管理不到位
依照《中华人民共和国消防法》等相关法律法规的规定，建筑工地的火灾防范工作应为现场施工单位负责，但在实际的检查中，我们发现多数施工单位只注重施工进度和施工质量，对现场的消防安全相当漠视。一是部分建筑工地的消防安全管理制度不健全不落实；二是对宿舍用电、用火、吸烟等管理不到位，检查流于形式或未开展检查；三是对施工人员的安全教育培训不到位，而施工人员流动性较大，也给安全教育培训工作增添了难度。；四是施工人员生活必需的如热水供应、电瓶车充电等缺乏独立配套设置。
2、施工人员消防安全意识淡薄
一是施工人员普遍文化水平较低，对于消防安全知识不了解、不掌握，休息时间喜欢躺在床上抽烟，对于在宿舍使用煤气和大功率电器的危害认识不足；二是参加安全教育培训不积极，应付了事；三是宿舍区未设置热水供应、电瓶车充电等配套措施，致使不得不在宿舍使用大功率电器。
四、对策及建议
通过以上对建筑工地宿舍消防安全问题及成因分析，我们可以从以下几方面入手，抓好落实，以减少火灾事故的发生。
1、严格管理，落实消防安全责任
各参建单位要落实相关消防安全责任制，制定施工现场消防安全管理制度和灭火应急疏散演练预案。确定消防安全责任人和消防安全管理人，组建现场义务消防组织，落实相关人员的消防安全管理责任，建立健全相关规章制度，将防火责任与经济利益相挂钩，实行奖惩制度，加强日常的检查、监督工作，做到措施早制定，设施早到位，隐患早发现。
2、合理布局，确保防火间距，提高材料的耐火等级
施工单位应在施工前期，合理规划施工现场的消防安全布局，设置消防车通道，在宿舍的选址上，要符合《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》及《建筑工程施工现场消防安全技术规范》等规范要求：宿舍与建筑工程的防火间距不应小于6米；与可燃材料库房及厨房的距离不应小于5米。当宿舍与办公用房成组布置时，每组临时用房的栋数，不应超过10栋，且每组临时建筑之间的防火间距不应小于3.5米，当建筑构件的燃烧性能为A级不燃性材料时，防火间距可以减少至3米；宿舍的建筑构件燃烧性能等级应均为A级不燃性材料，当采用彩钢夹心板材时，钢板内的芯材的燃烧性能等级也应为A级不燃性材料:宿舍应设置可开启式窗户，床铺不得超过2层，通道宽度不应小于0.9m；宿舍内住宿人员人均面积不应小于2.5 ㎡，且不得超过16人。
3、配备必要灭火器材
根据《建筑设计防火规范》、《建筑灭火器配置设计规范》及《建筑工程施工现场消防安全技术规范》等规范要求，施工现场的宿舍应配备齐全且符合要求的灭火器材。相应灭火器材的配备类型应当与所需配备场所的火灾类型相匹配，宿舍所配备的灭火器单具的最小灭火级别不得低于1A（轻危险级），单位灭火级别最大保护面积为100㎡/A，灭火器的最大保护距离应为25米。且所配备的消防器材，应放置在明显方便提取使用的位置，并保持完好有效；临时用房建筑面积之和大于1000㎡，应设置临时室外消防给水系统。
4、加强宿舍用电管理
宿舍内所使用的电气线路应具有相应的绝缘强度和机械强度，所敷设的电气线路应加穿PVC管，做到严禁使用绝缘老化或者失去绝缘性能的电气线路，严禁在所敷设的电气线路上悬挂可燃物品；严禁私拉乱接电线；宿舍内严禁使用大功率电器。现场管理方应对宿舍区采取电流限流措施，并定期对电气设备及线路的运行和维护进行检查，以杜绝因电气线路老化或者短路诱发火灾。
5、加强员工安全知识教育，开展消防安全培训
针对施工人员多为外来务工人员，流动性大，缺乏相应消防安全知识及自救逃生能力等特点，施工单位应重视日常的消防安全教育，以黑板报、墙报、宣传栏等为阵地，通过学习火灾案例、消防知识等方式，定期对施工人员开展消防安全教育和岗前安全培训，定期开展消防安全疏散逃生及灭火演练，使其掌握基本的消防安全知识，提高自防自救和逃生的能力。
五、小结
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”实践证明，只要我们参建各方高度重视，牢固树立安全理念，加强安全教育培训，坚决防范和消除安全隐患，施工人员了解掌握必要的安全常识，提高安全意识，安全事故是完全可以避免的。因此，我们每一个人都要自觉遵守国家的法律法规，积极预防，采取有效措施整改各种安全隐患，共同创建一个安全、稳定、和谐的工作和生活的环境，为安全创建做出我们应有的贡献。
安全管理调研报告3
结合我厂《安全基础管理工作调研计划》要求，我车间及时制定安全基础调研工作计划，成立专题调研小组，通过车间领导班子汇谈、与班组长交流研讨、查阅基础管理资料、安全基础管理现场实际调研等形式，分别从车间和班组基础建设、班组管理和活动开展状况、车间和班组安全管理制度的制定及落实情况、员工岗位执行情况四个方面开展了安全基础调研活动,现将本次调研情况报告如下。
一、 型钢行车车间基本概况：
基本概况：XXX车间成立于20xx年5 月,主要负责新区炼钢的转炉兑铁、加废钢、连铸机上钢、翻座钢水包.配合主机检修作业.铸坯吊运、翻座渣盆.钢包周转吊运等空中吊运工作 ，覆盖范围广，岗位分散作业面大，涉及炼钢生产的每一道直接和间接工序，目前所管辖设备共计46台。车间根据目前工作需要，配备了4个行车大班（16个小组）和3个维修钳工班，共计230人，其中正式工185人、协议工45人。除维修班外，其它岗位均实行四班三运转工作制。岗位特点主要体现在高温、噪音、粉尘、煤气、作业环境相对恶劣。
二、存在的问题及对策研究
（一）车间安全管理现状分析及对策研究
现状分析：
1、车间领导班子团结协作、齐抓共管，能够认清形势，有效把握工作重点，有计划、有步骤的落实好各项工作。车间每月组织班组长和轮值安全员召开一次安全工作例会，总结成绩、查找不足、布置计划，对班组管理工作提供了有力指导。存在的不足主要是个别计划在因时间冲突而在实施中搁浅，各班组在落实工作计划过程中也存在一定的差距，从而导致工作绩效差距明显。
2、车间制定的安全管理制度、规定等较为全面，但还不够细致，在落实方面主要有两大障碍，一是检查监督力度不够所形成的障碍，二是制度本身的不适宜性所形成的障碍。
3、车间在设备管理方面一直走在各车间前列，07年取得公司“设备管理先进单位”称号，车间对此投入了大量的精力，尤其是针对行车设备运行特性有主次的制定了适合行车自身特点的操作、维护保养、点检检修管理模式，确定了“班组分区、个人包机、全员管理、操检合一”的点检定修思路，制定了行车工点检、维修人员巡检、专业技术人员精简、车间重点检“四位一体”的设备点检方案，建立了“三好、四会、五不准”的.设备使用守则，充分保障了设备的安全无隐患运行。但因受管辖设备多、作业区域大、点多面广不利因素的制约，车间对设备的点检、安全隐患自查整改落实还不够彻底，对整改效果有时缺乏必要的跟踪验证。
4、行车岗位技能要求程度高，车间员工岗位技能参差不齐，且部分员工安全意识上存有淡化现象。因此，在对每一台设备和员工的全面控制上较难把握，距“人机合一”的目标还有很大差距。
对策实施：
1、工作计划的制定及落实。在制定月度安全工作计划时，车间领导班子加强讨论研究，充分考虑特殊月份和我厂正开展或即将开展的活动，考虑班组活动开展和承受力度，广泛征求班组长意见和建议，追求工作实效，使工作计划的制定更加科学、更加符合实际和便于操作。对每一项工作计划的落实实施，车间结合各班组实际情况因地制宜的做好指导、监督、检查工作，以促进各班组管理绩效的同步提高。
2、管理制度的完善及落实。一是对目前安全管理规章制度进行一次全面的检查梳理，对于不适宜的制度积极的予以修订，保证制度的充分性，适宜性和严肃性，并在全员中强化学习，让员工及时深入的了解，作为行动上的指导；二是加大检查、监督力度，形成车间检查班组，班组检查员工的监督、检查网络，加强责任的层层落实，认真落实连带考核责任制，从上到下形成一个利益共同体，哪里出现问题就去找哪里的“麻烦”，严格按照“四不放过”的原则处理。
3、设备管理及隐患整改。持续深入落实“班组分区、个人包机、全员管理、操检合一”的点检定修思路，落实行车工点检、维修人员巡检、专业技术人员精简、车间重点检“四位一体”的设备点检方案，落实 “三好、四会、五不准“的设备使用守则；深入落实设备专项检查制度，对检查出的隐患以下发整改单的形式，确定责任人进行整改，明确整改期限和整改标准，对整改效果由车间领导一一进行跟踪验证，强化责任意识，确保隐患整改彻底。
4、提高员工岗位安全意识和技能。一是编制事故案例培训教材，对员工进行事故案例教育，首先让员工从思想上认识到安全的重要性，引导员工树立正确的安全思想；二是本着员工“缺什么补什么”的原则，优化制定好每月的安全学习计划，利用周五安全活动日组织员工集体学习；三是强化对员工动态危险源辨识的培训，利用一个月的时间，要求各班大班长分别带领各小组成员深入作业现场，依据岗位作业顺序、作业环境进行危险源辨识，汇总辨识内容，组织全员学习掌握；四是对维修钳工的培训采取言传身教的方式进行，每周由钳工班长轮流安排一名新员工跟随身边点检、检修，直接向新员工灌输安全应注意事项、点检和检修过程中的危险源辨识方式方法等，迅速提高新员工在实践作业中的安全素质。
（二）班组安全管理现状分析及对策研究
现状分析：
1、班组安全基础管理还比较薄弱，主要体现在三个方面。一是班组长认识上不足，习惯于服从命令，缺乏自主管理意识，领导说咋干就咋干，在班组管理上缺乏创新，管理效果不理想；二是班组管理存在形式主义，月底总结谈成绩多，查问题少，管理中的不足得不到及时整改。班组安全基础管理薄弱，安全记录、点检卡、重点危险源控制检查表、班组管理台帐等有时不能及时填写或填写不规范，不能如实的反应问题。三是班组危险源辨识不够全面，尤其是对动态危险源辨识能力不强，有些预防预控措施缺乏实际操作性，直接影响员工对风险的预防预控能力和对事故的应急处理。
2、班组长安全管理能力、方法和经验有限，管理上还存在缺陷。
个别班组长不注意学习，管理能力、方法和经验十分有限。这从安全生产管理上系统分析，可认识到管理上存在的不少缺陷，一是人的不安全行为仍然存在，“三违现象”得不到彻底根治；二是班组长对安全检查的力度与深度不够；三是班组安全基础管理比较薄弱，表现为安全制度不完善，安全计划缺乏实际操作性等。
3、班前班后会的召开及安全活动的组织，行车班较为规范，钳工班存在一定差距。维修钳工班因检修原因，安全活动的开展时常与检修时间发生冲突，有时不能够按照计划及时的进行。
4、轮值安全员实际发挥作用经多次改进，但效果不大，不能认真的履行职责，班前班后会发言少，抓不住要点，这也与个人能力存在较大关系。
安全管理调研报告4
第一部分：说明
1. 新专业开发可行性报告的作用是为评审，决策提供的框架文件。是新专业开发中质量控制的重要环节。
2. 它的主要内容应该是对新专业开发的必要性，可行性和其中的风险提出经过调查，分析，而后得出的初步意见。特点是：必要性，可行性和风险控制。其中可行性是重点，风险控制是难点。要求是：可行性要有调查，有依据，有数据，有充分的论证。风险控制要有分析，有预判，有防范措施。可能存在的问题是：必要性写得充分，而可行性写得简单，只有论点没有分析，依据，数据，论证不足。对可能存在的风险没有分析和预测。这样的结果是不能为决策提供依据，没有质量控制，没有风险控制，起不到文件的作用。
3. 新专业开发可行性报告的依据（输入文件）是关于新专业开发的社会和企业调查的调研报告。
4. 新专业开发可行性报告经专家，学校领导评审后，需要进行的是做新专业开发计划。
5. 新专业开发可行性报告的主要内容是：
一．必要性分析:
①新专业开发的'目标专业建设目标及人才培养目标
②新专业开发背景
·新技术，新职业及学校发展的要求
·社会企业对专业培养人才的需求预测分析 ·生源的分析
·社会其它学校同专业的发展概况：规模和人才供给情况
二．可行性分析：
①对于新专业发展，学校的基础环境
②现有的教学资源的比较优势：教师，设施，模式，理念，质量，经验等
③经过企业调查和专家评审，能提供出专业发展的典型工作任务，教学课程框架计划和对资源的需求
④对可能出现的风险有预判和控制
⑤学校能够提供新专业发展必需的资源：资金，设备，教师，场地
三．结论
6. 新专业开发可行性报告需经过专家评审和学校领导的批准
7. 新专业开发可行性报告经学校批准后，，学校下发新专业开发任务书，各系，专业依据任务书进一步完成新专业开发的详细计划
一． 目标与背景
1.新专业开发的目标专业建设目标及人才培养目标
2.新技术，新职业及学校发展的要求
3.社会企业对专业培养人才的需求预测分析
4.生源的预测分析
5.本地区其它学校同专业的发展概况：规模和人才供给情况
6.国家社会与劳动保障部关于该职业岗位（群）的资格标准（简述）
二． 基础与比较优势
1.对于新专业发展，学校的基础
2.现有的教学资源的比较优势：教师，设施，模式，理念，质量，经验等
三．专业建设初步方案
⒉该专业的课程框架计划
四. 对可能出现的风险的预判和控制措施
五． 新专业对资源的需求分析（现有的和需要新增的资源）
3.该专业对学习环境的需求 学校内部实践场地的需求
六． 结论
安全管理调研报告5
一、 XX专业人才需求与专业改革调研目标、基本思路与方法
二、 XX专业人才需求调研
1.XX行业发展现状与趋势
2.XX行业从业人员基本情况（人数，技术等级，年龄，学历，工资等）近三年人才招聘情况；未来人才需求的要求（学历、资格证书、技术水平等）
3.XX专业对应的职业岗位分析
4.XX专业对应的`职业资格证书分析（国内标准、国外标准、国内外著名企业标准）
5.浙江省XX专业人才招聘渠道分析
三、 高职XX专业现状调查
1.XX专业在国内的分布情况
2.国内各地区XX专业的教学情况，存在的主要问题（分类）
3.国内各地区XX专业的特色、教改动向和发展趋势
4.其他
四、专业教学资源分析（含师资资源、实训资源、培训教学资源、校企合作资源等的分析）
五、对XX专业教学改革的建议
1.关于培养目标、专业方向
2.关于课程设置
3.关于教学改革
4.关于教学质量保障体系
5.关于师资队伍建议
6.关于实践教学及实践教学条件建设
7.其他
安全管理调研报告6
随着社会经济的快速发展和不断深入，每年约有四五千人外来人口涌入廿里集镇。外来人员因生产、生活而租赁房屋的数量急剧增长，不可避免地给我镇消防安全工作带来了诸多新情况、新问题。做好集镇区域出租房消防安全管理及流动人口清查，落实居住出租房源头管控，预防和减少火灾事故特别是有人员伤亡的火灾事故，创造良好的消防安全环境，具有十分重要的现实意义。
一、基本情况
廿里镇，东临市绿色产业集聚区，北接衢州高铁新城，区域面积62.58平方公里，辖21个行政村，现有人口4.4万（常住人口有3.55万，流动人口0.85万），其中集镇人口2.1万，辖区内现有企业356家（规限上企业18家）、个体工商户1288家，是衢南商贸集散中心。因距离衢州市中心仅10公里，紧邻衢州市绿色产业集聚区，依托这一区位优势，承接了大量的就业人口，流动人口比重大，同时因后溪、小湖南片区初中统一并到廿里初中，导致出租给陪子女就学的出租房增多，以上种种造成了廿里镇居住出租房面广量大，情况复杂，形势严峻。
截止至10月10日廿里镇共排查出租房359户（其中“四类人员”52户），其中335户位于集镇所在村，其中廿里村202户、白马新村85户、佘塘头村10户、通衢村24户及国有出入土地上14户，房屋基本为6层以下自建房，这些房屋主要租用给廿里小学、初中陪子女就读的家长，塘底斋堂、新村拆迁户及外来务工人员等。
二、存在的主要问题
（一）出租房数量多，漏管失控现象突出
根据公安部频布的《出租房屋治安管规定》第六条规定“私有房屋出租的，出租人须持房屋所有权证或者其他合法证明、居民身份让、户口簿，向房屋所在地公安派出所申请登记；单位房屋出租的，出租人须持房屋所有权证、单位介绍信，到房屋所在地公安派出所申请登记，经审核符合本规定出租条件的，出租人向公安派出所签订治安责任保证书。”但事实上，由于集镇区域内出租房屋相当多，很多没有到公安派出所登记，而派出所由于警力少，上门登记数量严重不足，且租户人员流动频繁，出租房屋漏管失控现象较为突出。
（二）出租房使用情况复杂，火灾隐患严重
廿里镇出租房主要有以下用途：一是用作宿舍，这类出租房主要用于出租给外来务工员工，其中大多数人消防安全意识淡薄，人文素质状况参差不齐，致使消防安全状况十分复杂。因靠近集聚区承接了华友、晓星集团、元立等较大企业的出租用房，其中30人以上出租房5户，以白马新村为例，租住在白马新村会议室楼上19人，均为承接华友沽业外包业务的员工，人员难以固定流动性大，人员消防意识淡薄，且出租人数多，一旦发生火灾极易引起群死群伤；二是来料加工点众多，集镇区域内共有三个移民村，村妇女收益以来料加工为主。以白马新村为例，涉及登记在册的来料加工点8家，有些仅有一个安全出口，疏塞通道经常被物品堵塞，这些物品大部分为易燃品，一旦燃烧，逃生困难。
（三）消防设施短缺，火灾隐患严重
据调查了解，廿里镇出租房主要有以下这些隐患：一是大多数出租房属于自建房，这些出租房由于使用年限长而导致房屋严重老化；二是大多数租房户消防安全意识淡薄，消防知识缺乏，用火用电管理十分混乱，部分出租房屋存在集生产、储存、生活于一体的“三合一”场所，火灾隐患十分严重，一旦发生火灾，极易发生群死群伤事故；三是规范疏散出口不能保证消防安全的需要，同时，还有一些堆放大量杂物阻塞消防通道；四是乱拉电线，线路老化严重，违章用电等；五是未配置相应的消防设施，有的虽然配备了简易的消防设施，但是损毁严重，导致消防设施不能正常使用。
（四）租赁双方消防安全意识淡薄
廿里镇出租房大多数房主和承租人的.消防安全意识淡薄，而且人员素质参差不齐，防控火灾能力差，缺乏消防安全知识，在对出租房消防安全专项治理的过程中，发现房主和承租人消防安全意识和消防法制观淡薄。缺乏安全用火用电常识，防火能力差，也不了解扑救初起火灾的技能和基本的火场逃生技能。一些经营户连起码的安全用电常识都不懂，一旦发生火灾，就会应缺乏自身自救的能力而成为受害者，也很容易造成群死群伤等重特大火灾事故的发生。
三、对策及建议
（一）加强对出租房消防隐患排查整改工作
进一步完善消防隐患排查工作机制，把出租房消防安全整治工作与流动人口排查、农房整治“回头看”、美丽城镇和文明城市创建四项工作统筹推进，全面排查，不留死角、不走过场，对排查中发现的隐患，可以立即整改的督促出租业户立即整改，不能立即整改的，按规定限期整改，并做好整改跟踪工作，实现隐患排查治理的闭环管理。
（二）加强部门间联合执法
充分发挥机构改革模块化运行“统合”作用，由政府牵总，派出所负责，消防、综合执法联动参与，对辖区范围内经整改仍达不到消防要求的出租屋进行集中清理，杜绝此类房屋进入出租市场，对未达消防要求，经清理仍在从事出租业务的，按照相关法律法规进行严厉查处，确保出租房市场的安全稳定。
（三）提升群众消防安全意识
加强舆论宣传，一是通过悬挂横幅，发放消防画册、发送短信等宣传工具进行防火宣传；二是入户宣传，充分发挥村级网格员的作用，每家每户对消防安全进行进门宣传，三是通过安排部分居民参加消防安全演练，提升消防防火技能；通过上述手段，充分提升群众的消防安全意识，将要求群众干转变为群众自觉干，提升消防工作效率。
（四）建立消防安全长效监管机制
强化创新管理，结合廿里实际、立足长远，构建廿里出租房标准化体系，规范出租房市场行为。一方面在和美、白马等老旧小区按照规范要求，开展标准化出租房创建；另一方面依托斋堂新村安置小区规划布局廉租房建设，力争明年上半年投入市场；同时，以改村提升为契机，规划建设塘底“农房集聚+物业经济”项目，满足廿里租赁市场需求，创建乡村版未来社区。从源头上解决出租房消防安全隐患，实现富民、壮村、强镇、稳社会的目标。
安全管理调研报告7
一、专业开设市场分析
（一）社会需求现状
随着社会主义市场经济的改革与发展，企业的管理日趋科学化、现代化，会计越来越发挥其重要作用，会计电算化专业人才在经济管理中的作用日益突出，社会对财务人员的素质要求越来越高。目前全国有一百万以上的人从事会计工作。在私立工业、企业、商业及公营事业、政府、学校中工作。其中有很多没有执照的会计管理人员，他们多数在企业、事业内部从事会计工作。但是也有很多人通过考试成为有执照的公共会计师。近年来会计行业的一个新变化是，会计将不仅仅具有记账算账报账的核算和监督职能，也要更多的参与到企业的管理中，即逐渐具有预测、决策、控制、分析的职能。原因是由经济的日趋发展发展与制度日益完善，使得会计的作用日趋重要。财会专业的开设提供了新的契机。
随着我国市场经济的不断发展和进一步规范，特别是中国加入了WTO以后，金融体制的改革，各项新的会计制度的出台，一方面现代财务制度的建立，使会计业务越来越复杂；另一方面，管理会计的发展和应用日新月异、迅猛无比。所以，未来的会计人员必须具有较好的综合素质，首先必须具有敬业精神；要有过硬的专业知识；第三，要有良好的职业道德，诚实守信。
改革开放30多年来，特别是中国确立社会主义市场经济体制的改革目标后，中国会计改革的步伐明显加快，会计行业得到了长足发展。1992年完成了我国会计模式由计划经济向市场经济的转换；随后又发布并实施了16项具体会计准则和《企业会计制度》、《金融企业会计制度》等，初步建立起了适应社会主义市场经济需要的会计标准体系；先后修改和制定了《会计法》、《企业财务会计报告条例》等法规，使会计工作纳入法制化、规范化轨道。
（二）会计环境变化调查分析
信息时代的到来,标志着以知识为基础的`社会已经开始影响我们的各个方面,它使我们所面临的会计环境发生下列变化：
1.在过去会计的主要工作在于记账、规划、编制、定期使用报表等,会计人员的业务停留在账务处理、资产评估、资金调度等方面。随着信息时代的到来,会计将不仅仅停留在信息的提供上，而是更多的参与到管理中来。
2.在新的世纪里,会计所面临的经济环境和会计处理内容也正在发生着巨大变化,许多问题是需要财务与市场、财务与管理各方面进行通盘考虑和全面安排。
3.会计职能也从传统的信息处理和提供转向信息的分析、使用、帮助和参与经济决策。
4.随着会计职能的拓展,未来的会计人员不仅是会计信息的提供者,更是会计信息的使用者。要适应这种状况就必须改变现有的教育目标和方法,将传统的教育目标从获取知识转到学习如何学习上,将传统的向学生灌输知识的教育方法改变为培养学生的发现问题和解决问题的能力。这是中国会计教育适应经济、社会发展需要,建立起现代化的会计教育观念和教育模式的关键所在。目前中国的实际情况是拥有一支1200万人的会计大军,可这些会计人员的特点是数量多、平均水平不高、素质低,在现存的会计人员中,受过中等以上专业训练的人不足一半,显然,目前的这种会计人员结构要满足社会发展的需要是根本不可能的。另外,考虑到我国教育体制的层次性,一些规模较小的企业及非盈利组织由于其经济活动的复杂性不如大的企业和单位,用以技能训练为主的中专或成人教育层次的学生就基本能够满足需要。会计教育的培养重心就是要培养在市场经济建设中的应用型会计人才.
（三）专业的社会需求预测分析
1、经济的发展需要不断补充新的会计从业人员。
目前我国的经济形势不断好转，国民生产总值每年以高于8%的比例增长，不但已经走出“低谷”，而且已经走过了“复苏”阶段，经济结构调整，供求关系不断改善，人才需求大量增加。随着入世后与国际经济相融合，我国的经济发展的前景将更为看好。经济越发展，越需要向社会提供真实、准确的经济信息，而会计作为经济信息的载体必将随着社会经济的发展而不断发展，会计专业的毕业生的就业形势会越来越好。并且随着社会经济类中介机构如会计师事务所、税务代理等的逐渐发展壮大，会计业在国民经济中的所占比重逐渐增加，该领域需要充实大量高级人才和理论知识扎实，实践操作强的基层会计从业人员。
2、现有会计从业人员的现状和需求。
目前，会计从业人员中的高级人才，如注册会计师、注册税务师等严重缺乏。另外，在企事业单位中（尤其是中小企业）从事基层会计工作的人员基本素质较差，专科以下的从业人员比例接近半数，他们的知识难以迅速更新，不能适应新的经济形式对会计工作提出的要求，诸如会计电算化、基本的会计系统维护等。因此，在需要补充高端会计专业人才的同时，我国更需要补充一批精强能干、微机操作能力强、知识更新快的中职层次的会计人员。
二、专业开设论证报告
（一）、专业设置的原则
1、根据社会需求增设专业方向。专业设置调整依据二十一世纪我国社会发展状况，经济建设情况和本地经济发展的需要，人才需求的情况，积极稳妥地设置、调整专业，以适应社会经济发展和企业的人才需求。
2、专业设置以学校发展、面向市场为主，突出对学生创新能力和实践能力的培养，有利于树立现代化教育教学观念，优化课程结构，改进教学方法，促进学校内部各项改革、各项资源的合理配置。
3、专业设置是在教育部中职中专教育指导性专业目录及有关行业制定的相关专业设置标准、业务范围的基础上，依据该专业在本校已经具有的软硬件条件等确定的。
（二）、专业设置的必要性
兴安盟是一个中、小企业云集的地方，在未来拥有广阔持续的发展前景，而会计作为企业发展必不可少的要素，本地区在未来对会计人员的需求量是巨大的。目前，虽然我国会计从业人员人数众多，甚至呈饱和状态，但有学历，有职称者比重偏低，特别是中高级会计人员比重较小，尤为短缺。显然，今后相当长的时间要逐步减少低学历乃至无学历会计人员的比例，提高大专以上学历的从业人员的比例，是职业教育的一项重大任务。因此，我们开设会计专业，培养高层次的会计人才方向正确，非常必要。
（三）、专业设置的可行性
1、师资力量
我校有一支结构合理，整体素质优良的师资队伍，职称结构合理，老中青相结合，教研成果丰硕。我校通过引进优秀毕业生，从企业引进高级技术人员，建立了一支理论扎实，实践丰富的双师型教师队伍。会计专业专职教师3名，学历全部是大学本科以上。
2、实验实训设施
①为了强化会计专业学生的专业技能，专门建立了财会模拟实训室。主要设备及设施有：会计实训资料、流动式教学模板、高亮度投影仪、装订机等，能够全部满足本专业教学的要求。
②为了提高会计专业学生的计算机应用能力，建立了计算机中心，并投入巨资，建成了技术先进，扩展性强，规模大的校园网，并与社会联网，形成功能完善，内外沟通的校园计算机网络系统，为学生能够熟练掌握会计电算化知识和计算机基础技能创造了有利的条件。
③为了使教学与实践很好地结合起来，多形式、多渠道地开展实训活动，我们将与中国联通等单位建立长期的实训、培训协作关系，加强校企之间的联系，拓宽实训渠道。另外，我们还将积极采取多形式的实习方式，如顶岗实习，自择实习，校内模拟实习等，从而有力地保障学生的实训质量。
（四）、专业建设与发展的主要思路
1、我们附近地区的一些学校相关专业建设情况进行了调研，获得了大量的资料，为专业的开设和发展提供了参考。
2、加强硬件设施的建设。首先是有目的地、重点地、分批地提高师资水平；如选派青年教师去西北农林科技大学、内蒙古农业大学等高校进修。其次是不断地完善实验设施，从而不断地满足教学发展的要求。
3、为了适应职业教育形势发展的需要，办出专业特色，今后教学发展要面向工商业企业兼顾行政、事业单位办学，为社会培养中等层次的财会专业人才。
4、不断深化理论教学和实践教学的改革。在理论教学方面，要花大力气研究和把握职业教育的发展变化的规律，特别是要多调查研究，科学定位人才的培养目标，合理设置专业课程，增加选修课，切实做到理论与实践密切结合。在实践教学方面，要坚持以培养职业技能为宗旨的实训方针，加强校企．校社联系，广开实训渠道，不断探索职业教育的新思路。
安全管理调研报告8
随着学龄人口的急剧下降，“撤点并校”工作的稳步推进，农村寄宿制学校犹如雨后春笋，在各个地方兴办起来，一些乡镇中学，现在大都办成了寄宿制学校。由于这些学校原来没有寄宿的学生，缺乏对寄宿学生的管理经验，其管理的方式受到了挑战。怎样才能更好地实现从“普通学校”到“寄宿制中学”的转轨？怎样的管理模式才更适合“寄宿制学校”呢？这是摆在我们每个寄宿制学校管理者面前的一个新的问题。目前我校有住宿生近500人，住宿楼3栋。
下面，根据我的走访调查，谈谈我的几点思考：
一、“教学”、“后勤”双轨制。
寄宿制学校的学生生活自理能力大都较差。学生到校后，学校必须二十四小时对学生实行监护和管理。这样，无疑给教师加大了工作量，有的工作时间甚至要翻一番。如果按照传统的管理方法，让班主任管理这些寄宿生，班主任的工作量显然太大，因为这些班主任还有繁重的教学任务,再让他们二十四小时全天侯管理学生,肯定会吃不消的。而且，管理质量也很难保障，会造成过多的管理盲区，形成安全隐患。那么，应该采取怎样的管理办法呢？根据三年多来的实践，我的方法是综合考虑各个教师的学历、教学水平、年龄、个性特点等，把全部教师分为两部分，一部分在教学部，另一部分在后勤部（设立后勤部主管，教学部和后勤部的教师比例要适当）。教学部的教师仍按照原来无寄宿学生时的上下班时间上下班（另加晚自习），主要任务就是搞好教学工作。住宿部的教师要在教学部教师下班后上班，管理项目包括住宿生吃、住、课余时间的活动、生病学生的管理等等。实行教学部和住宿部“两班倒”。这里要注意的是“两班倒”的时候，一定要严格地做好学生的交接手续。这样，既能减轻教师们的工作负担，又没有管理上的盲区，学生在校时，学校能全方位、全时段地对其进行管理。现在农村学生少了，教师在数量上有一定的富余，各个学校完全有条件实施这样的管理办法。
二、“制度”、“亲情”相结合。
“没有规矩，不成方圆”，制度是一个学校搞好工作的前提和保障。正因为管理的难度加大了，所以，管理制度也必须要进一步完善。除学校的原来的一些制度外，还必须根据寄宿制的新特点制定新的、适用的制度。比如《晚自习制度》、《宿舍管理制度》、《课外活动制度》、《值日制度》、《晚睡检查制度》、《回家登记制度》，和家长签订《住宿生来校、回家安全协议书》等等.。这些制度能有效地约束学生的行为，也能为学生提供一个行为的准则，让学生知道那些是可以做的，那些是不能做的，久而久之，就能让学生养成良好的行为习惯。同时，也能进一步落实责任，明确学校、教师、家长、学生在整个管理体系中有何权利，有何义务，各自该负怎样的责任。
以制度管理学校，并不和“亲情管理”相矛盾。对于一些农村寄宿制学校来说，孩子们都远离父母，有些还是留守学生，这些孩子在学习、生活、情感、品德、心理、安全等方面都存在很多困难和问题，他们往往对学校生活很不习惯，缺乏安全感，容易出现想家、情绪低落、和同学不能和谐相处等行为。如何更好地监护是寄宿制学校管理的新课题，对寄宿制学校的管理提出了更高的要求——要让这些离开了父母、离开了温暖的家庭的孩子在寄宿制学校里感受到学校大家庭的'关爱和温暖 ，以此弥补他们在亲情方面的缺失。
弥补亲情缺失最有效的方法，就是要让住宿学生将情感转移到老师们的身上。在日常生活中，老师和孩子们同吃同住，老师应该是学生们最为亲密的人。如果老师以一种家庭教育的方式教育自己的学生，与住宿学生经常交流，多谈心，就可以随时掌握他们的思想和生活的情况。班主任、任课老师和生活老师都尽量地“成为”他们的“家长”，就可以让孩子们感受到亲情的存在，感受到学校的温暖。
三、“学习”、“安全”两手抓。
学校的办学目的，是要培养一个合格的“人”。一个合格的人，必须要有适应现代社会的能力，必须要拥有一定的文化知识，所以，学习科学文化知识，是学生永远的主题。我们必须要抓好学生的学习，提高其学业成绩，这样，才能让学生获得生活、工作的能力。
抓“学习”，更要抓“安全”。周济部长曾说过：“生命不保，何谈教育”，简单的八个字，道出了安全工作的重要性。作为寄宿制学校，安全工作更要常抓不懈。食品安全、冬季取暖安全、交通安全、传染病的预防等等，要建立一系列的管理制度，做到防患于未然。要有专人检查，实行值班制度，责任追究制度，签订安全责任书办法，提高管理者的安全意识与责任心。同时，我们也要对学生进行安全常识的教育，通过教育，提高其自我保护意识和自我保护能力。另外，我们还要建立适合本校特点的“安全应急预案”，进行应急演练等，提高自身的意外事故应急技能。
四、“课内”、“课外”互促进。
寄宿制学校的寄宿学生相对于非寄宿生有着更多的在校时间，如何能更好地发挥这些时间的效用，也是值得我们研究的一个课题。有些学校为了管理上的方便，规定寄宿生在课余时间必须要看书学习，不能玩耍，显然这是很荒唐的。学校在学生的课余时间可以适当地安排一定的学习时间，在这些时间里，学生可以预习一下新知识，复习一下以前学过的内容，完成老师布置的“家庭作业”等。也可以以班成立学习小组，好中差学生搭配，个性互补，相互帮助，共同进步。除此之外，还可以充分利用学校的教资源，组织学生观看一些有益的电影、电视剧、动画片，及《科普》宣专片等。还可以积极发挥学校图书室、阅览室的功能，语文教师根据《课标》的要求，给学生列出必读的课外书籍，让学生利用大量的课余时间来完成这一任务。“课外”能弥补“课内”的不足，“课内”也能学到“课外”的许多生活方面的知识。比如，在《品德与社会》课上，学生们可以学到怎样和同学和谐相处等等。政教处也可以组织一些活动，比如：生活技能比赛、唱歌比赛、小型的体育比赛等。“课内”与“课外”都要抓，只有二者的完美结合，互相促进，我们的教育才能开出美丽的花朵，结出丰硕的果实。
五、“软件”、“硬件”都得上。
对学校而言，“软件”无疑是指教师有较高的教学艺术，学校有较高的教学质量。寄宿生的家长把自己的孩子送到学校来，最期望的就是孩子所上的学校是一所教学质量高的学校，孩子能有一个好老师，考试能取得好成绩。着一切期望，归根结底，要有一个好的领导班子，要有一支积极向上、业务精湛、爱岗敬业、无私奉献的教师团队。所以，作为学校的领导，要努力学习，提高自己的管理水平。要有创新的精神，勇于改革，面对新的问题，要创立自己的新的管理机制。对每一个教师而言，要立于不败之地，就要不断地学习，既要提高自己的教学能力，也要提高自己的师德水准。做一个教学上的行家，做一个师德的楷模。这样，才能取得家长的信任，把自己的孩子放心地交给老师。
“软件”要上，“硬件”更得上。现在农村家庭也大都是一、两个孩子，生活条件相对而言要好多了。所以，家长对学校的各项教学、生活设施的要求也要比以往高许多。如果学校的设施太差，即使家长把孩子送到学校，也不会放心的。近几年来，国家对寄宿制学校的投资力度在逐年增加，学校的硬件设施有了明显的提高，修建了教学楼、住宿楼、餐饮楼、等，再加上“远程教育”工程的实施，农村学校的学生也能享受到优质的教育资源，与城市学校的距离在逐步缩小。国家对贫困住宿生每年的生活补助也在逐年增长，这样就能使每个孩子都有了上学的保障。除此之外，我们寄宿制学校还要节约有限的资金，努力改善办学条件，争取给住宿生营造一个温暖、舒适、和谐的生活、学习家园。
总之，我们要注重住宿工作细节管理，提高服务质量，做到“人无我有，人有我优”，让学生满意，家长放心，打造服务品牌！
安全管理调研报告9
从国内城市公共卫生安全应急管理系统的研究和应用现状出发，指出城市公共卫生安全应急管理系统建设的核心要务是集成现有的卫生信息系统、消除卫生信息孤岛、实现数据共享与交换；并提出了城市公共卫生安全应急管理系统数据采集类型和业务支持部门。在此基础上，构建了一个基于数据仓库、以gis为应急响应支持平台、能统一管理信息、可与其他电子政务
系统互连互通的城市公共卫生安全应急管理系统框架结构，并详细阐述了各业务模块的基本功能和系统实现的关键技术方法。
1 引言
公共卫生事件是一种极具破坏力的自然或人为灾害。近年来，由于人口持续增长、城市盲目扩张、工业高度密集，资源环境破坏，人与人的安全卫生距离不断缩小，使预防公共卫生事件的形势日趋严峻 。因其具有复杂性和不确定性，使预测、预警与应急管理成为有效预防、及时控制和消除公共卫生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍关注。如熊光魁 等研究了救灾防病应急反应专家管理信息系统的开发与应用；潘海东等 提出了构建国家级公共卫生应急系统的思路；王平 、杜江等 设计了基于web gis的公共卫生安全监督与控制系统方案；杜鹏等 基于模型分析规划了公共卫生事件监测与预警系统的建设；李琦等 在北京市传染性非典型肺炎分析决策支持系统的基础上，提出了城市突发公共卫生疫情分析与决策系统的构建方法。这些思路和方案从不同角度对系统功能模块、体系结构、业务模型等做了较为详细的阐述，对丰富公共卫生事件应急管理系统的应用功能，促进地区公共卫生信息化建设有积极作用。但有关公共卫生安全应急管理系统的应用范围、系统需要的数据类型，以及系统支持部门等问题尚未明确提出，特别是如何处理公共卫生领域各部门现有的信息系统长期以来一直被忽视。这些信息系统建于不同时期，采用不同软件平台和数据格式，系统之间的卫生数据无法共享和交换，形成大量的卫生信息孤岛。另外，这些信息系统存有大量有价值的历史和现实数据，如果放弃它们，则需很大的重复投资，并造成不必要的浪费，这与建立节约型社会的主题相违背。因此，集成先进技术，整合城市现有卫生信息资源，消除卫生信息孤岛，实现公共卫生数据的共享与交换，成为当前城市公共卫生应急管理系统建设的核心要务。
基于上述情况，在“十．五” 国家重点科技攻关计划《区域可持续发展关键技术研究与示范》延续项目“中小城市公共安全应急系统技术集成” 的支持下，通过调查和分析广州市公共卫生信息系统的建设和应用情况，本研究从新的视角提出了建设基于城市的公共卫生安全应急管理系统的技术方案。
2 系统总体设计
2．1 系统建设目标
城市公共卫生安全应急管理系统的建设是在城市现有公共卫生安全体系下，围绕城市公共卫生信息化建设的总体目标，综合运用计算机工程、卫生统计、人工智能、数据仓库、中间件、地理信息系统等技术，建立一个能快速、及时、准确收集、存储、处理突发公共卫生事件信息和其他相关信息，并以超媒体(文字、声音、影像等)方式显示各类信息和分析结果，为城市突发公共卫生事件应急处理机构提供全过程、多层次信息服务和多种支持手段的应急指挥和辅助决策系统。系统建设的最终目标是将现有公共卫生领域各业务部门相对独立的操作型系统集成在一起，以基础空间地理数据及各类专题图形数据为基础，建立集中统一的公共卫生数据仓库和相应的预警指标、应急预案等知识库和模型库；以数据上报一采集一管理一分析一决策一展示为主线，建立具有公共卫生事件监测预警、仿真预测、虚拟现实、指挥调度、信息发布等专业应用功能的各子系统和地理信息系统服务平台，以提高突发事件应急处理和指挥调度能力，为城市突发公共卫生事件决策指挥提供科学依据和技术支持。
2．2 系统所需数据类型与支撑单位
传统的公共卫生领域以传染病防治为主要内容，数据类型单一；公共卫生事件的应急处理也主要由卫生部门唱独角戏。随着社会进步，公共卫生安全的范围变得越来越广泛。因不合理饮食结构、不良生活方式引发的慢性非传染性疾病，因空气、水源、噪声、化学污染等环境危害引发的健康问题，也正上升为公共卫生问题 。因此设计系统建设方案时，充分考虑社会经济发展和居民健康与生命财产安全的需求，除卫生监测数据、疫情监测数据、卫生资源数据等基本数据类型外，环境卫生数据、食品药品卫生数据、公共卫生危险因素数据，以及社会经济数据、地理空间数据等一并列为系统采集的数据类型(见表1)。
城市公共卫生安全应急管理系统支持单位除医疗卫生行业各部门外，把与数据供给和应急管理有关的如环境监测、食品药品监督、质量技术监督及公安、消防、交通等部门也列入系统支持单位(见表2)。
2．3 系统业务结构模型
城市公共卫生应急管理系统围绕城市公()共卫生安全构建，在体系结构上采用开放式的网络结构设计，系统内部各子系统之间、系统与其他应用系统之间都能容易地实现互连互通。其概念模型(如图1)从底层至顶层分为数据层、应用服务层和用户层3个层次。
数据层有分布数据源、数据仓库系统、信息采集和组成。在该层中，信息采集系统利用etl工具把存放在各
业务部门异构系统中的卫生数据采集到公共卫生数据仓库系统中，并建立面向公共卫生事件应急管理的专业数据集市。城市基础数据仓库中存有大量基础空间数据和社会经济数据，包括影像、地图、气候、人口、宏观经济等。城市基础数据仓库的应用是对公共卫生安全应急管理系统的资源支持。
应用服务层由面向事件的数据共享与交换平台、面向事件的gis(geographical information system)应急响应服务平台和专业应用分析子系统三个功能子层组成。数据共享与交换平台是系统各子系统实现集成的关键和基础，它以灵活的方式与数据仓库和数据管理系统连接，为各业务子系统提供基本的数据组织形式，并设有系统与其他应用系统对接的公共数据接口。
gis应急响应服务平台实现城市公共卫生突发事件应急管理过程中所需的各种基础性服务及平台支撑，能为各业务子系统提供通用的功能模块，还可以在其上方便地构建应用系统。该平台本身具有强大的空间分析功能，并能把各业务子系统的分析结果展示出来。缓冲区分析、网络分析、dem(digital elevation mode1)分析、叠置分析等属于此层。
专业应用分析子系统在继承gis通用功能层的基础上，针对城市公共卫生应急管理和决策需求，开发出多种专业应用模块。其中知识管理和决策支持系统实现知识库和模型库的管理，并把相应的知识和规则运用到信息采集、信息管理、监测与预警、分析与预测、指挥调度等系统中；突发事件分析与预测系统针对事件特点和应急管理需求对卫生数据进行多种分析，并根据历史经验及专家知识对相关突发事件的`危害程度进行仿真模拟和预测，为控制事件发生提供辅助决策；突发事件监测与预警系统根据事先定义好的逻辑关系定期扫描检查卫生数据仓库，对发现的异常现象发出预警；突发事件应急调度系统通过gis应急响应服务平台实现跨部门分散资源的统一调度；公共卫生信息发布系统主要向公众公布已经或正在发生的公共卫生事件的各类信息。
用户层主要将下层数据的分析结果以友好直观的方式反馈给各个不同需求层次的用户。整个系统从下到上互为基础，互相作用。
3 系统实现的关键技术
3．1 利用数据仓库技术进行数据中心建设
城市公共卫生安全应急管理系统需要对分散在各部门异构系统中的卫生数据进行集成分析，但由于各异构系统的分散性、数据类型的不一致性，以及一些历史数据的离线等问题，使目前这种以事务处理为主体的数据环境难以满足公共卫生安全应急管理系统对数据的分析要求，因此网络环境下的城市应急管理系统需要建立独立于应用的数据环境和相应的技术支持。数据仓库是一种面向数据应用的数据管理技术，它提供集成化、历史化的数据管理功能，支持综合性的数据分析 。对城市公共卫生安全应急管理系统来说，数据仓库可为公共卫生事件的监测与预警、分析与预测、决策支持等子系统对数据的分析与处理创造良好的条件。
城市公共卫生安全应急管理系统数据仓库的创建过程遵循以下步骤：首先从各分布数据源系统中抽取有用的公共卫生数据到数据准备区(如图2)，然后对数据准备区中的数据进行清洗、转换，并通过元数据映射后装入数据仓库，再根据公共卫生安全应急管理的具体需要建立专业数据集市，其结果由前端各专业应用子系统经过多种分析后展现。
3．2 利用中间件技术进行系统应用集成
城市公共卫生安全应急管理系统要在不同网络产品、硬件平台、网络协议等组成的异构环境中运行，同时还需支持多种应用软件和管理多种应用系统。因此系统内部各软、硬件平台之间、系统与其他电子政务系统之间要有可靠和高效的信息传递与数据转换技术支持。中间件(如图3)是基于分布式处理技术的一类软件，它介于应用软件和系统软件之间，既能解决客户与服务器方的互联，又能实现不同技术组件之间的集成 。
公共卫生安全应急管理系统的应用集成分为系统内部服务集成和系统外部服务集成，它们因功能不同对中间件的要求也不同。内部服务集成需要整合长期形成的大量遗留系统，共享不同平台和异构数据库间的数据资源；外部服务集成要求系统能自动检索到其他电子政务系统提供的相关服务，以构成更为广泛的公共卫生安全应急管理网络。考虑城市已有公共卫生、软硬件支持台的特点，及将来系统扩展和兼容等因素，在城市公共卫生安全应急管理系统实现过程中，将j2ee、web services、xml信息交换中间件集成应用。其中j2ee标准用来解决服务器端应用间跨平台、数据异构的集成及数据挖掘任务；webservices用于系统的信息发布与获取；信息交换中间件在内外集成系统之间起到信息及功能的桥接作用 。
3.3利用地理信息系统技术进行可视化显示
公共卫生事件不仅具有自身的属性特征，更具有空 [5]间分布特点。基于地理信息系统技术的公共卫生安全应急管理系统是gis和其他各功能子系统的无缝集成，是地图和空间分析在公共卫生安全应急管理中的具体应用。gis强大的空间分析功能(如缓冲区分析、叠置分析、路径分析、网络分析等)以其可视化、实时化、动态化等直观的表现形式可广泛应用于隔离区设置(以传染病为例)、疫区定位、疫情显示、空问传播分析等方面 ，为管理部门迅速了解疫情传播态势，进行应急预案生成、卫生资源配置等提供实施平台。
根据公共卫生安全应急管理系统的业务特点，gis平台采用c／s和b／s混合架构。c／s架构侧重多角度空间数据分析，包括各种专题图展示、路径分析、缓冲区分析、插值分析等。b／s架构除支持矢量地图基本操作(如放大、缩小、平移、量测、图元选择、图元查询等)以外，还强调对地理相关业务数据分析功能的支持，并能提供直观和实时的数据展示。b／s架构采用面向接口的设计风格，无缝集成数据提取模块和数据分析模块，可方便扩展到其他、 务应用系统。
4 结束语
本研究基于消除卫生信息孤岛，提高公共卫生事件应急管理水平和应急预案的可操作性，构建了以数据仓库为基础、能统一管理信息、支持gis访问、可与其他应用系统无缝连接的城市公共卫生安全应急管理系统，体现了城市公共卫生资源的有效整合和先进技术的集成应用。但城市公共卫生安全应急管理系统建设是一项复杂的系统工程。同时，普遍灾难途径，即各类突发事件的一体化管理将成为应急管理系统的发展趋势 。因此，随着社会进步和对公共安全需求的增加，突发事件应急管理系统的应用范围将会涵盖整个城市公共安全领域，其服务功能也更加全面。本方案尽管在设计中充分考虑了系统的扩展性和兼容性，但还需在实际应用中不断完善，以满足日益发展的城市公共安全应急管理需求。
安全管理调研报告10
目前，加强效能监察对企业管理的再管理，监督的再监督，不断提高企业的市场竞争力，实现效益最大化，是电力施工企业所面临的一个重要而迫切的课题。
20xx年二公司第十三届职工代表大会报告中把安全工作摆在工作中的第一位，可见公司领导班子贯彻落实**电网公司大政方针和一号令的决心，对公司安全生产的高度重视。坚持“安全第一，预防为生”的方针不动摇，牢固树立“一切事故都是可以预防”的理念和安全是公司发展生命线的意识。
省电网公司今年的纪检监察审计工作报告中上明确指出：各单位要切实加强对效能监察工作的领导，把效能监察作为“一把手”工程，把安全工作放在首位，谁主管，谁负责的原则。实现效能监察工作的齐抓共管。
一、调查分析 选题立
把安全检查发现的问题，作为效能监察选题立项切入点，根据公司《效能监察管理办法》会同安监部、企管部、工程部、质保部、人资部制定措施和方案，把安全管理的难点问题、瓶颈问题作为效能监察项目，确保立项的准确性，可操作性和实效性，要求各项目部发动职工参与查找安全管理问题基础上，组织专职安全员认真进行筛选，把有代表性，共性的安全问题作为单独立项，边整边改。
二、加强组织领导，健全机构
20xx年公司效能监察工作要紧密结合电建企业的特点，要抓住关键，继续开展以发耳工程为主的效能监察，并以安全管理为突破口，按照效能监察的要求深入研究，认真分析，加强组织，建立完善、规范、有效的工作机制。
经公司研究，20xx年效能监察工作将着重开展以安全管理为主课题，重点开展劳动用工制度的情况落实；安全措施、安全设施以及安全作业指导书情况的落实；并成立专门课题组，由公司经理陈万勋担任组长、由公司副经理兼总工程师简朝晖和公司纪委书记兼工会主席**担任副组长，成员由公司项目部领导和公司监察室、安监部、企管部、质保部、工程部、人资部等部门的负责人担任。
并同时设立三个分项小组即：安全措施、安全设施落实监察分组组长；安全作业指导书落实监察分组组长；劳动用工制度落实监察分组组长。
三、完善教育机制，使效能监察根植于心
要使安全管理效能监察深入人心，把安全管理效能监督延伸到施工现场的各个层面，切实抓好落实，抓出成效。利用公司的广播、电视、报纸、网络等宣传播媒体全面宣传安全管理效能监察意义、要求及动态。
一是要开展群众性的教育活动，使广大职工明确效能建设的重要性和必要性，提高对效能监察工作的认识，达到积极主动配合效能监察的目的。二是对效能监察工作人员进行培训，提高专业知识和效能监察业务知识，以便于效能监察工作的正确顺利开展。三是针对新情况新问题，根据阶段性的特点和效能建设的要求进行不间断的有针对性的宣传和教育。
四、开展安全效能监察工作处理好三方面的关系
安全效能监察工作不是“单打一”，也不仅仅是纪检监察部门独行其事，它与单位其他部门、企业管理和企业的自我约束是紧密结合、相辅相成，不可分割。
一是摆正纪检监察部门与其他职能部门的关系。在效能监察中，纪检监察部门应是监察主体，其他职能部门是被监察对象，在效能监察立项中，项目的承办部门一般是纪检监察部门。因此，纪检监察部门在开展效能监察工作中要注意找准自己的位置，既不能越俎代庖，代替业务部门完成工作任务，也不能把业务部门正常履行职责的工作当作企业效能监察工作。要分清监察部门与其他职能部门的不同职责，同时又要注意发挥组织协调作用，与业务部门密切配合。
二是处理好企业效能监察与企业管理的关系。企业效能监察不能脱离企业管理，但更不能取代企业管理，而是对管理的再管理，监督的再监督。对各种立项的问题进行检查，主要是发现管理中的问题，提出改进管理的意见和建议，建立健全制度，并督促落实，堵塞漏洞，而不是直接参与管理和纠正错误。
三是指导好部门和业实现自我约束。监察一批项目、堵塞一些漏洞、夯实一片基础企业效能监察的重点工作，但不是开展效能监察的目的，促进企业尤其是各部门建章立制、实现企业的自我约束才是效能监察工作应尽的职责。
从企业的长远利益出发，注重检查和纠正所涉及的各类问题，一方面积极协助各部门建章立制，完善监督制约机制，实现企业的自我约束。
五．三个课题分项小组的过程控制
（一）、安全措施、安全设施落实监察分组
该组会同公司安监部、工程部、企管部等部门先后参与公司安全施工大检查三次，并以发耳工程为重点，对公司安全施工大检查所提出的整改项目进行了复查，针对复查中所发现的一些问题或不足，以效能监察整改通知单的形式通知项目部安全管理科，项目部安全管理科就此进行了逐一整改。
以发耳项目部为重点，对项目部的安全措施进行了抽查，大部分安全措施符合具体施工实际，同时也发现部分安全措施存在不具体、不明确，没有针对性和实际指导价值，针对发现的问题向公司安全管理部、企管部等部门进行了意见沟通和信息反馈。
在安全设施落实方面，首先对发耳项目部的《安全设施投用计划》进行了分析，对项目部安全设施的采购情况以及部分安全设施的库存情况进行了核查，特别是根据《安全设施投用计划》对土建、锅炉、汽机、焊接等专业的施工场所的安全设施投用情况进行了抽查。另外，还对项目部的劳保用品的采购、发放、使用情况进行了跟踪了解，对农民工的劳动保护用品的使用情况给予了特别关注。
该安全效能监察分项小组共走访、调研二个项目部；召开活动碰头会、分析会共计3次；参与公司安全施工大检查3次，发出效能监察整改通知7项，完成整改7项；提出效能监察建议3项，实施1项。
（二）、安全作业指导书监察分组
会同企管部、安全管理部、质保部、工程部对发耳项目部有关安全作业指导书进行了全面详细的检查，通过检查发现了较多的问题，尤其是存在一些通病类的问题，为此专门形成了汇报材料向公司有关领导作了汇报。
在公司纪委书记兼工会主席**的主持下又多次召开了专题分析会，专题分析会明确了要从根本上解决问题，即要从作业指导书的形式、内容、要求做起，形成新的规范，通过新的范本的推选使已再建的`项目进行整改，特别是要在新开工的唐寨项目部、金赤项目部进行推广使用，并使安全作业指导书的质量上一个台阶。
今年下半年安全作业指导书监察分组专门到新开工的唐寨项目部和金赤项目部对新启用的作业指导书进行了专题讲解和推广。
该安全效能监察分项小组共走访、调研三个项目部；召开活动碰头会、分析会共计4次；参与公司安全施工大检查3次，发出效能监察整改通知4项，完成整改4项；提出效能监察建议7项，实施7项。
（三）劳动用工制度落实监察分组
主要是从劳务用工制度落实情况方面进行检查。在项目部人资科、保卫科的配合下，从人资科、保卫科、安全科的资料着手了解项目部劳务用工是否符合公司有关规定。
从三个部门存档资料上情况看，《临时用工注册审批表》、《临时用工注册登记表》及注销登记记录都按公司规定有序操作；到用工部门查看是否严格执行公司的劳务用工制度。
在用工部门查看时反映出如下情况：
1、根据GDE/AQ(TZ)005-20xx《关于加强劳务用工使用及相关问题的通知》的规定：鑫瑞公司根据公司的要求，必须提供体检合格、符合用工条件的劳务人员。但现场的协作工基本都是用工部门自己找的，如：保卫科的值班人员，外地的由于种种原因不原来，只好用当地人，但当地人存在很多弊病：流动性大，素质相对较低，给管理工作带来一些困难。
2、用工部门提出用工申请，相关部门在申请单上签字后，该人员就可以在用工部门工作，但三级培训还未完成。
该安全效能监察分项小组共走访、调研二个项目部；召开活动碰头会、分析会共计2次；参与公司安全施工大检查2次，发出效能监察整改通知3项，完成整改2项；提出效能监察建议3项，实施2项。
企业效能监察的主要职责是监督企业内部监察对象履行职责，依法办事的情况，依照法律法规和企业规章制度对监察对象管理效能，包括效率、效益的监督检查，是提高企业经营效益的有效手段。“安全第一”要作为公司基本经营方针，公司要发展，就必须加强以人为本的安全管理，增强干部职工的责任心，认真履行责任，提高工作绩效，各级管理人员要把安全工作放在首位，转变思想观念，提高安全管理效能监察认识。
安全管理调研报告11
学生出行安全与校车管理，是个烫手的山芋。近年来，我国从南到北，发生了许许多多的校车事故，在校车事故中死亡的中小学生人数让人触目惊心。
20xx年月6日，甘肃省正宁县榆林子镇发生的一起校车事故，致使2人遇难；20xx年2月2日，江苏省丰县首羡镇发生的一起校车侧翻滑入路边水沟事故，造成5名学生死亡。20xx年2月24日，江西省贵溪市滨江镇洪塘村委会合盘石童家村小组发生一起接送幼儿园学生的校车侧翻水塘事故，造成3名儿童当场死亡，8名儿童经抢救无效死亡的严重后果……
为什么校车事故不断？造成校车事故高发频发的直接原因是什么？笔者为此做了一些浅显的调查与思考。愚以为造成上述问题主要原因大致表现在以下几个方面：
一、走读生现象
（）教学资源不平衡，走读生人数大增
随着我国城镇化步伐的加快及计划生育政策产生的人口下降，造成农村适龄学生数量逐年渐少。999年，我国教育战线在全国农村地区拉开了大规模的中小学校教育网点布局撤并工作。在这一大规模教育网点布局撤并工作中，由于很多地区一味追求规模效益而不考虑当地的人口密度和地理环境，紧跟着乡镇撤并的步伐一道，盲目撤销教学点，给许多农村中小学生带来了上学远、上学难的新问题。据不完全统计，乡镇撤并和教学点撤并后，一个30多万人口的小县，每天就有近400名走读生或骑自行车、或乘车或步行十余里甚至二十余里山区道路到乡镇中心学校上学。
（2）由于种种原因，许多学校没配校车
据调查，大量的教学网点撤并后，由于受“财力、人力、物力及接送风险”等诸多因素的影响，新合并的所有乡镇中心小学或中学，包括所有私人办的私立学校（一些幼儿园除外），全部都没有配备专门用于接送学生的校车。在调查中，一位不愿透露姓名的乡镇中学负责人向笔者讲述，配备校车，从经济支出上来说，学校难以承担，从接送学生来说，如果路上出了事故，这种风险更让他们难以承担。目前，所有学校里的走读生都是由他们自己选择乘坐不同的交通工具回家。在学校里，老师只是给他们上上交通安全课，教育他们不要乘不安全的交通工具回家。除此，没有别的更好的办法。
（3）因为有需要，各种问题“校车”应运而生
由于大量的走读生存在，而各学校又没有专门接送学生的交通工具，在这种情况下，一些学生家长为了照顾孩子，方便孩子上学，干脆买了电动车、两轮摩托车接送孩子上学。
另外，一些头脑灵光的机动车驾驶人，看到大量的走读生当中，有相当一部分父母常年在外面打工，跟爷爷奶奶生活，而爷爷奶奶年纪大，无法接送孩子的现实情况，从中发现商机，买来了三轮摩托车和面包车接送学生挣钱，于是各种问题“校车”应运而生。
二、存在的问题
（1）“校车”管理职责不明确，管理难度增大
“校车”的安全问题，一直牵动着各级政府和社会各界的心。但校车究竟该由谁管，教育主管部门？交通部门？还是公安交警部门？目前交通、公安、教育、安监等多部门都对校车负有监管职能，但又各有实际困难。如：教育部门熟悉情况但无直接管理权，交警部门有路面执法权，但广大农村地区山高路远，受警力严重短缺影响，实在难以做到全程监管，加之部分车辆采取“游击战”逃避执法部门监管，造成了目前“教育部门管不了，职能部门管理难到位”的被动局面。
（2）针对问题“校车”，教育部门显得很无奈
在校方因为种种原因难以做到配备校车接送学生，而大多数走读生又要每天往返学校与家庭之间的`客观因素下，针对日复一日，每天上下学及节假日期间，出现在学校门口的各类问题学生接送车，校方也只能是在一再嘱咐驾驶人小心谨慎驾驶的前提下，挣一只眼闭一只眼任其存在了。调查中，有老师告诉笔者，他们很担心这些车在路上出事，压力非常大，经常出现寝食不安的情况，但是他们同时又很无奈，因为他们没有办法解决学生平安往返学校与家庭的问题。
（3）确保学生路上安全，交管部门压力山大
在校方因为种种原因难以做到配备校车接送学生（一些幼儿园配备了校车，但大多又不符合国家标准），而大多数走读生又要每天往返学校与家庭之间的严峻形势下，确保广大学生路上安全，公安交管部门压力山大。
在确保学生出行安全的总要求下，一些地方的公安交管部门曾将路上行驶的，不符合国家要求的学生接送车予以查扣，但此举引发了没有车往返的学生家长的意见，他们纷纷上访，矛头直指公安交警。为了维护社会和谐稳定，公安交管部门对这些车只能是抓了放，放了又抓，左右不是。更为严重的是，广大农村地区山高路远，点多线长，交管部门受警力短缺影响，常常显得心有余而力不足。
三、xx校车管理的经验做法
xx市委、市政府对校车管理工作高度重视。20xx年7月初，xx市人民政府分别在市、乡两级成立了由教育、公安交警、交通运输、各乡镇负责人组成的“xx市过渡期校车管理工作领导小组”和“xx市校车管理工作领导小组”，由分管教育工作的副市长直接负责，分两步加强xx的校车管理。
第一步：xx市过渡期校车管理工作领导小组办公室设在交警大队，由xx市交警大队牵头对全市各中小学校、幼儿园学生接送车进行清理整顿，对不符合过渡期校车管理要求的，一律给予取缔。
经过一段时间的清理整顿，xx市有9台符合国家统一标准的幼儿园学龄前幼儿接送车，36辆国家允许在过渡期内营运的中小学生接送车。这些车辆由xx市财政出钱，统一配备“逃生捶、急救箱、灭火器、drv行车记录仪”，然后，再由各过渡期校车申办人提出申请，由xx市教体局受理并提交过渡期校车管理办公室联席会议审定，由xx市交通局牵头，会同公安交警、教育等有关部门，对校车行驶线路、站点勘察确定，交警部门负责对驾驶人进行资格审查和车辆查验，并于20xx年8月3日统一发放了校车使用标牌。
第二步：xx市过渡期校车管理工作领导小组办公室，到20xx年9月日结束使命，该组织自行解散，xx校车管理工作移交到设在xx市教体局和xx市各乡镇人民政府内，由教育、交通、公安交警、乡镇人民政府共同组成的校车管理办公室统一管理。所有校车统一更换成符合国家规定标准的学生接送车。
四、关于进一步做好校车管理工作的思考
xx市的校车管理工作无论是从组织领导，还是车辆审批、上牌、线路管理等各个环节，应该说都是非常细致、非常周密的。此举倾力打造了一个“政府主导、部门联动，全民参与”齐抓共管学生出行安全的新格局。
xx的校车管理工作值得肯定，但全面推广标准化校车，需要多方面资源，会增加不少财力成本和管理成本。为此，笔者认为，加强校车管理，确保学生出行安全，应该还有其他的工作可做，现抛砖引玉如下：
（1）建章立制，保障校车上路的优先通行权
成立了专门的校车管理机构，有了符合国家统一标准的规范校车，并非就意味着学生出行安全与校车管理工作就高枕无忧。在道路建设突飞猛进，各种交通工具迅猛增长的严峻形势下，校车在路上的通行风险不容忽视。愚以为，人大和政府部门不不妨从建章立制或者从立法立规的角度出发，保障校车在路上的特别通行权。如：校车停靠在路边上下学生，校车旁边车辆都要停驶且保持车距。又如：校车在某些特定情况下，享有优先通行权，其他社会车辆都应该自觉避让等等。
（2）均衡教学资源，减轻群众和管理部门的负担
均衡教学资源，减轻群众和管理部门的负担，就是根据人口密度和道理位置，科学地恢复一部分被撤销了，但教学设施依然保存完好，且离中心学校较远的教学点，让一部分走读生就近上学，这样既可以减轻学生家长因为子女远途求学，往返路途乘车时所花去的费用，同时又可以减轻教育、交通、公安交警等有关部门的管理成本，此举符合党的群众路线，群众满意，皆大欢喜。
安全管理调研报告12
目前，安全生产形势十分严峻，而建筑业作为国民经济的支柱产业，更是安全事故的多发行业，因此，加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫。
一、当前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题
1、安全生产责任制度落实不到位，管理不规范，缺乏有效的安全运行机制。
2、监督检查体系不完善，人员数量和素质与其所承担的任务不相适应。
3、对经济发展中新出现的安全问题，缺乏足够的重视程度和应对能力，不能正确处理发展经济与安全生产的关系。
4、安全专业人才严重缺乏，待遇也相对较低。
这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展，同时没有高素质的专业队伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，这将不利于安全事业的发展。
5、安全教育培训不严格，特别是对农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。有些单位不是缺少必须的安全认证、安全培训，就是应付差事走形式，甚至花钱买证的现象也在一定范围内存在，安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。另外，一些单位对进城务工的农民工、临时工的安全教育与管理几乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加强安全教育与管理，他们往往是各种伤亡事故的受害者。
6、事故处理不够及时，不够得力，落实效果差。
一年四季，组织的各项安全检查不少，发现的事故隐患挺多，会上强调了，通报上提到了，就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故，首先想到的是处理直接责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。
7、安全生产资金投入不足的现象仍普遍存在。
在安全管理方面，预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系不成正比。这一安全经济的.基本规律是指导安全经济活动的重要基础。近年来不断发生的群死群伤类重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生产资金投入不足导致安全防护措施不到位而引起的。
二、防范措施
1、完善管理制度，健全监管体系，进一步落实安全生产责任制度，坚持安全工作的法制原则。企业要进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善安全生产工作机制，使安全工作做到有法可依，违法必究。在完善制度、健全安全生产监管体系的同时，还要加快建立安全生产法律、信息、技术装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。
2、加强安全生产宣传教育，提高全员安全素质。采取多种形式，按照多培训、多学习、多实践的“三多”安全学习法，广泛深入地开展安全生产宣传教育，特别要加强对“两法、两条例和一决定”的学习、宣传和贯彻，强化对部颁标准等有关安全生产标准、规范、细则的学习、贯彻、执行，切实做好安全生产活动的安排、部署。同时加强对全体员工的安全生产教育培训和考核工作，提高其安全生产管理水平和安全意识，并有计划地从院校招录一批安全管理专业毕业生充实到安全生产管理岗位。
3、加强安全生产、文明施工的监督检查，开展安全生产专项治理工作。倡导依照施工安全标准化工地进行现场管理，努力创建省级文明工地，并制定科学、合理、经济和具有可操作性的创优措施。企业要逐步实施由过去的告知性安全检查转为随机性检查、抽查、巡查，避免突击整改、增大投入、掩盖问题，必要时应采取旁站式监督。
要切实加强安全生产专项治理工作，重点开展高处作业、触电、高大模板支护、深基坑、土方坍塌、物体打击、机具伤害、火灾等多发性事故的专项治理。一要加强督导检查，做到“真整、真治”；二要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实；三要建立起重机械等特种设备、脚手架（模板支撑体系）所用材料及配件的安全管理机制，实行动态跟踪管理；四要积极推广、应用安全生产的新技术、新成果、新工艺、新设备，能够运用到施工过程中，使安全生产工作始终处于受控状态。
4、进一步加强安全生产资金的投入，加速安全专业人才的培养。要不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个人防护资金的投入，为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统，争取从根本上改变安全工作的被动局面。在进行新建、改扩建工程中要认真坚持“三同时”、“五同时”原则，确保安全生产资金的投入。要大力培养安全人才，壮大安全技术队伍和丰富人才贮备，并提高其工作待遇。
5、推广先进管理经验。《建设施工安全管理资料系统》软件的开发，能有效地促进施工安全管理，应在施工中普遍应用。在施工项目推行安全管理程序化，完善施工现场安全生产保证体系，即每日安全晨会→班前活动（进行危害辨识）→开工前检查（查作业环境、查设备状况）→每日检查（指导监督）→安全协调会议→收工清理→收工后检查。通过程序化管理，强化全员参与，加强互相沟通，发扬团队精神，提高安全意识，促进班组的安全检查与危险控制。
6、开展企业安全评价工作，通过一系列标准化的安全评价，有利于企业实现本质安全。通过安全评价，对企业的安全工作现状进行诊断，肯定其已取得的成就，发现其存在的不足和安全隐患，督促其进行完善和整改，以增强企业的安全防范能力。
7、严格执行生产安全事故责任追究制度。发生事故后要严格按有关规定进行事故上报和调查、分析，事故的处理坚持按照“四不放过”的原则落实防范措施和进行群众教育，从根源上起到举一反三、警钟长鸣的作用与效果。对违章、违反操作规程的人员要进一步加大处罚力度，尤其是对屡次违章、违反操作规程的单位和个人要从重处罚，并按照《重大事故行政领导责任追究制》追究相关领导的责任。
安全管理体制改革势在必行，我们要进一步加强管理，建立新的运行机制，结合运用法律、经济、行政、教育等手段，努力抓好安全生产。加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。
安全管理调研报告13
一、全县农村安全饮水工程现状
镇赉县所辖11个乡（镇）、场，487个自然屯。农村常住总人口 22.23万人。截止到20xx年底共解决高氟水、污染水、锰铁超标等农村饮水不安全村屯325个，已建农村饮水安全工程325处，解决农村饮水不安全人口17.51万人，占农村总人口的78.8%，农村饮水安全工程建设取得了较好成绩。但自农村安全饮水工程实施以来，由于自然灾害、缺少建设及维修养护资金、建后管理不善等多方面原因，导致全县农村多达120余处安全饮水工程已经停用，其中：20xx年冬天冻层深度达到2.6米，管网冻坏46处；缺少电力设备配套资金未用11处；水质铁锰超标停用45处；管理工作不到位、运行经费不足、农民用自家小深井等停用18处， 仅205处工程能够正常使用，全县农村饮用安全水的人数不足14万人，占农村实施安全饮水工程总人数的80%，占全县农村常驻总人口的63%。全县农村安全饮水工程利用率正在逐年呈下降趋势。截止到目前全县农村还有162个自然屯、4.72万人，由于村屯小、分布零散，地方配套资金较大等原因没有实施农村安全饮水工程。
二、存在的问题
（一）部分农村居民对安全卫生水的认识存在误区。现如今，由于部分农村居民健康观念滞后，制约着农村安全饮水工程的建设、管理和发展:一是大部分群众把农村安全饮水工程当做是政府的一种福利,认为这都是政府的事情,投工、投劳、投资等建设、维护、管理、运营等问题与自己没多大关系。二是一部分群众认为农村安全饮用水只能满足农户日常生活用水，畜禽及部分生产用水还得靠农户自掘深井解决，实用性不强。三是还有个别群众对安全饮水与健康的关系认识不深刻等。
（二）缺乏有效的运行管理机制。大部分农村安全饮水工程项目都是由乡镇政府协调申报、水利部门组织实施。项目工程建成后，乡镇政府和职能部门一般都认为任务完成了，对后期自来水厂的运营没有进行研究指导，缺乏有效运行管理的长效机制。目前，农村安全饮水工程管理责任主体不明确，绝大多数只简单地交由村集体管理，管理存在多样化和简单化，没有形成良好的'运管机制。在村级财力不足、精力有限，乡镇政府和职能部门扶持管理不到位的情况下，使已经实施的农村安全饮水工程正在逐年走向半瘫痪状态。
（三）其他方面。一是20xx年以前工程由于设计、施工或土质问题，有的地方村屯供水管道深埋不够，不能完全抵御严寒，致使部分村屯供水管网经常冰冻损坏，半年无法供水。增大了运转和维修成本，甚至无法正常使用。二是现阶段大部分村屯实现不了全天供水，只能是定时段供水。农民在农忙时节往往错过供水时段或需要留专人在家蓄水，不方便生产、生活。三是有的村屯小、分布零散，独立运转经费不足。
三、加强农村安全饮水工作管理的几点建议
依照**政发**6号《**省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设和管理工作实施意见》要求，尽快制定符合我县实际的《农村饮水安全工程建设和管理实施办法》，着重抓好以下几方面工作：
一是要加强宣传，把实施农村安全饮水工作的重要意义和作用宣传到位。让农村干部群众深入理解安全饮水是国家重视、投入较大、改善农村居民的生活质量、保障广大农民及子孙后代健康的民生大事，从而引起高度重视和广泛参与。
二是要明确主体责任。工程建设依然采取水利部门组织实施，乡（镇）、场配合的建设模式；管理责任主体为乡、镇政府及其水管部门，负责《实施办法》的贯彻落实，设备维修、设施维护、运营监督的组织管理工作。
三是吸纳社会资金参与管理。可以采取个人承包或租赁等经营方式。同时考虑农村安全饮水工程有其公益性的特点，也不能完全市场化，不能以营利为目的，所以政府在调控水价的前提下，从水费中提留一部分作为饮水安全运行维护专项经费。大的维修改造项目由县乡两级政府承担。承包或租赁经营的好处是从管理到经营上规范、着实、可持续性强，也便于群众监督，提高服务质量，方便群众生产、生活。
四是要深入调研，形成长期有效的管理办法。县政府应责成水利局和各乡镇政府，调查掌握全县安全饮水工程现状，特别是已经停止运营的120余处自来水厂的恢复运营的可行性评估及维修方案。通过调研，形成全县农村安全饮水工程长期有效的建设和管理办法，使正常运营的逐步提高饮水安全标准，可维修恢复使用的自来水厂尽快运营。
总之，农村安全饮用水关乎全县农村百姓的生活质量和生命健康，关乎农村经济社会可持续发展，必须引起县乡两级党委政府的高度关注。把农村安全饮水工程当做一项产业去管理和经营,是农村现实社会发展的需要，是农民群众日益增长的物质文化生活的需要。让农村居民喝上干净水、放心水，是最基本的民生保障，要逐步提高饮水安全标准，切实把农村饮水安全成果巩固住，不反复。