调研报告【精选】
在日常生活和工作中，报告有着举足轻重的地位，其在写作上有一定的技巧。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，下面是小编整理的调研报告，欢迎阅读与收藏。
调研报告1
思想道德开展教育，努力培养符合社会发展需求的中学生以及合格的社会公民，我们课题组特在本校部分学生中开展了一次学生思想动态调研活动。
一、调查的具体目标与方法
（一）具体目标
1．了解学生思想道德状况。
2．分析当代学生思想道德现状的特点。
3．探索加强学生思想道德建设的措施，提高德育工作的针对性、实效性。
（二）调查方法
问卷调查与访谈法。问卷设计包括家庭、学校教育环境对学生的影响以及学生对遵守公德，遵纪守法、团结友爱、勤奋学习、勤劳俭仆的认识等8个方面共40道题。发出调研卷450份，收回438份。
二、调查结果统计
1．关于“遵守公德、遵纪守法”
（1）在车上为老人、小孩等人让座的占82%；
装着没看见或眼睛朝窗外的占7%；认为别人不让座何必我要让的占11%。
（2）在公共场所看到有人破坏公共设施上前劝的有35.7%；
找管理人来纠正的有35%；29.3%认为与我无关。
（3）在十路口碰上红灯，而此时没有车辆通过，会等待绿灯亮时才过的占41%；
选择“若有急速，就过，若无急事，等会过”的占48%；乱闯的11%。
（4）对《中学生日常行为规范》的要求懂得的占22.7%；
懂得一些的占68%，不懂的占9.3%。
（5）对考试作弊的态度认为别人作弊，我不作弊就吃亏的占11%；
要不被发现，作弊有好处的占18.6%；认为作弊是不诚实的行为，我绝不作弊的占70.4%。
（6）当某同学被个子高的同学无理揍打时，找几个好朋友去报复的占5.2%；
向学校反映的占84.8%；因害怕报复而不敢说的占9.9%。
结果显示，大多数学生初步建立了正确的道德观念和行为判断标准，但对交通法规的了解与遵守缺乏系统性与自觉性。
2．“团结友爱”方面
（1）当看到同学打破窗户玻璃，老师询问时，认为说出真相是出卖同学的占5.8%；
认为不只是我知道，别人不说，我何必说的占26.9%；说出真相的占67.2%。
（2）与同学发生冲突时，采取坚持不让步的占9.2%；
视对方态度再作考虑的占46.9%；主动和解、搞好关系的占43.9%。
（3）当老师与你商量，将你调到学习较差同学旁边时：担心影响自己学习的占31%；
认为自己有责任帮他的占61.7%。
结果显示，大多数学生能以正确的'观点与积极的行为处理与同学的关系。
3．“勤奋学习”方面
（1）关于学习的目的，42.3%认为能使将来生活舒适；
35.7%认为是为国家和社会多作贡献。
（2）有32.6%学生认为思想品德比知识更重要；
67.4%的认为知识与思相品德一样重要；没有一份问卷显示知识比思想品德更重要。
（3）对目前的教育中最先需要加强的问题：47.7%认为是环保意识，27%认为是人生规划，25.3%认为是公民意识。
结果显示，大多数学生对自身的学习与完善，学生能站在社会的角度、发展的角度来看，较好地体现他们的思想性。
4．家庭、学校对中学生思想道德的影响
（1）39.5%认为同学们的言行对自己的思想有正面影响，28.5%认为有负面影响，认为没什么影响的占32%。
（2）关于父母的言行对自己的思想品德的影响，71.2%认为正面影响多于负面影响，12.6%认为没有什么影响，16.2%认为负面影响多于正面影响。
（3）如果遇到不顺心的事，能主动告诉家长的9.5%；
在与父母意见不一致时，认为应听从父母意见的占10%；遇到困难首先会找父母或家庭成员的占19.6%，找班主任或老师的占10%；跟父母沟通，能讲心里话的占20.6%，与父母难以沟通，不说心里话的占16.3%。
“环境育人”，足见教育的全方面性，但是调查问卷显示，父母在学生心中的“亲近度”并不高。
三、调查结果分析
通过此次调查与结果统计，传统道德对学生的影响仍有着较大的优势。文明、诚信、良性竞争等现代社会道德元素已逐渐被学生接受。绝大多数学生的思想道德是健康向上、积极进取的;对于思想道德教育的外部环境，绝大多数同学认为对自身有益,但不可忽视的是不少学生的思想出现偏差，遵纪守法意识淡薄，性格较为偏激，责任感不强，缺少奉献精神，究其原因，大致如下：
1．学校德育错位。重课堂知识的教育，轻学生思想引导；老师与学生的心灵交流不够深入细致，学校“德育首位”的环境氛围不浓厚。
2．家庭教育缺失。有的父母对自己言行要求不严，对子女的教育缺乏方法，身心健康影响较大。
3．学生认识不够。由于个体认识差异性，以及个人年龄、经历和认识水平的差异，对事物的判别有差异。
四、对策探讨
1．突出“育人为本”目标。牢固树立育人为本的观点，明确学校思想道德教育与学校教学工作之间的相互促进关系，始终把德育工作摆在素质教育的首要位置，提高新课改的重要位置。
2．完善对学生的全面评价。在新课改的大背景下，合理完善德育评价内容，探索出新形势下学校德育工作评价方法，促进学校德育工作的全面开展。
3．改变传统德育模式。传统的单一灌输已不适合当代青少年成长的需要，学校应当搭建各种活动平台，通过开展体验教育，社会实践活动，使德育过程建立在直接、动态、体验的基础上，让青少年在体验中学习、思考、领悟，从而提升自我，成为合格的社会公民。
4．多方合作，形成德育合力。家庭是青少年品德养成的摇篮，提高家长素质，加强对家长开展家庭教育的引导。学校要加强与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会“三位一体”的德育合力。
调研报告2
20xx年10月,南充市顺庆区纪委、区监察局接到群众署名举报区计生局局长刘某某利用职务之便大肆谋私等问题的材料。20xx年12月，区纪委、区监察局抽调人员组成专案组，对刘某某违纪问题进行了调查。结果发现该局于20xx年至20xx年期间私设小金库25.72万元；签批私分国有资产20.38万元；并多次虚开发票套取现金6万多元，重复报账套取公款2.27万元；巧立名目收费5300元并私分。专案组认定，这是严重违纪违法问题。局长刘某某被免去职务调离原单位，并受到党内严重警告处分；副局长郭某某受到行政警告处分并调离该局；副局长（党组成员）王某某受到党内警告处分并调离该局；派驻纪检组长（党组成员）刘某受到党内警告处分；出纳黄某某受到党内警告处分并不再担任出纳工作。
认真剖析这起班子成员集体私分国有资产的违纪违法案件，各级领导干部应该吸取以下几点教训：
一、法纪意识淡漠、政策观念不强是导致班子集体违纪的主要原因。专案组在调查时，刘某某及班子成员认为私分国有资产是按以前的“惯例”操作的，且每次私分都是经过局班子成员“集体研究”（但无任何记录），属于计生局的住房、门面租金收入，不应视为违纪。在查阅该局党组及职工政治理论学习记录本时，该局平均每季度学习不到一次，认识问题肤浅，法纪意识淡漠，政策观念不强。该班子成员在私分国有资产这种“大是大非”面前头脑不清醒，在长达两年多的时间里，经班子“集体研究”私分时竟然没有一人提出过反对意见。
二、对“一把手”权力制约不到位是导致班子集体违纪的关键原因。专案组在调查时询问该局班子成员：刘某某安排虚开票据是否经过班子集体研究决定？是否知道套出公款的去向？班子成员均说没有集体研究决定，也不知道套出公款的去向，完全由局长刘某某一人在操作。领导班子的民主气氛不浓，刘某某工作作风霸道，单位民主议事制度根本没有坚持，加之没有一套监督机制来规范和制约“一把手”的`权力，致使“一把手”有了滥用权力的机会。在接受组织处理时，刘某某懊悔不已地说：“如果当初自己的权力能受到制约或有议事民主的约束,也不至于犯这样大的错误。”
三、派驻纪检组长履职尽责不够、监督不力是班子集体违纪的重要原因。顺庆区计生局从20xx年到被专案组查处，在长达两年多的时间里，先后27次私分国有资产达20余万元，其中班子成员重复私分9900元，先后4次虚开票据套取公款、重复报账套取公款、巧立名目收费并私分。刘某身为党组成员、纪检组长，在工作中没有认真履行好纪检监察职责，对内部实施监督不力，对本单位存在的严重违纪违法现象，既不阻止也不报告，任其泛滥，这是严重渎职行为。她作为派驻纪检组长，本应抓好纪检监察工作，但她却涉足单位财务工作（分管），怎么监督得了？又如何监督？在专案组调查时，她遮遮掩掩，对上述违纪违法行为不清不楚，这种派驻的纪检组长完全成了“摆设”，导致计生局长时间违纪违法而无人知晓。可见，派驻纪检组长未能发挥作用、监督缺位，是计生局班子集体违纪的重要原因。
调研报告3
为推动和规范我县住宅小区物业管理工作，提升物业管理服务水平，为居民营造整齐、清洁、安全、宁静、方便、舒适的家园，使我县环境创优工作再上一个新台阶，XX年8月份，县政协经济农业委员会组织部分委员联合商务局、建设局等单位，深入我县住宅小区，通过走访和座谈的形式，对我县住宅小区物业管理情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
1、物业服务行业情况：
我县的物业管理行业起步较晚，XX年枫丹白露小区开发建设，我县第一家物业服务企业进驻枫丹白露小区。 XX年我县开始办理物业管理资质，目前，有三级资质的物业服务企业4家(可可居物业、金色家园物业、御城物业和申嘉物业)，正在办理资质申报手续2家(鹤宝物业和依林家园物业)，从业人员83人，还有9家物业公司正在办理前期资质。
2、住宅小区的类型：
我县的住宅小区大致有以下五种类型：一是县直单位的集资建房，这类房屋占我县住宅的45%;二是开发商建设的开发小区，目前已入住并开始运行的开发小区有枫丹白露、锦泰花园等5家，约占我县住宅的25%，在建的住宅小区还有11家;三是“小产权房”，即由村民集体组织或个人在集体土地上建设的房屋，这类房屋占我县住宅相当的比重，约我县住宅25%。四是廉租房和经济适用房，我县共建两个小区，一个已入住部分居民，另一个正在建设中。五是商务局下辖的七个居民小区，后两种住宅类约占5%。
3、物业管理情况
商务局下辖的七个居民小区，每个小区成立了小区管理委员会，工作人员2-3人，月工资800元左右，负责管理居民低保、物业、信访稳定等工作。
1、小区实施物业管理覆盖率低
我县物业管理处于萌芽、发展阶段，居民小区有25个，由物业公司实施管理的仅2个，占8%，成立了业主委员会的只有1个，而且新建住宅小区、单位院落小区、老住宅小区实施物业管理程度又各不相同，差异较大。
2、小区物业管理行为不规范
我县物业管理企业的管理和培训没有跟上，普遍存在无证上岗现象，物业服务企业经营理念落后、服务意识不够强。很多企业局限于常规服务，只负责清扫垃圾、看管大门、种种花草等，缺乏高品质的服务，与业主的服务需求存在较大差距。专业人才缺乏，从业人员素质普遍偏低。大部分物业管理企业缺乏专业管理、专门技术服务等方面的专业人才。员工缺乏正规培训，服务意识淡薄，不能及时满足业主的正当要求，物管企业从业人员素质和服务质量及经营理念都亟待提高。特别是小产权房的小区，不能办理房屋所有权证，也不缴纳维修基金，更谈不上物业管理服务，大部分只有一个门卫负责安全及配合有关职能部门收水电费、卫生费及小区所需的有关费用，部分小区连个门岗也没有，脏、乱、差、失盗现象时有发生;有的开发商未严格按照规划要求配套相应的公共设施，如绿化、安防、公共车棚等设施配备不到位。诸如这些都是今后问题的'焦点。
3、物业管理协调机制不健全
县城住宅小区物业管理工作主要依靠一个行政主管部门进行行业直管，缺乏行政部门、业主委员会条块结合，层层节制的运行监管机制，缺乏物业管理矛盾协调机制，行政部门、业主委员会、物管企业三者之间相互促进、相互制约，共建和谐小区的机制还没有形成。物业公司、业主委员会遇到问题和矛盾，缺少沟通渠道和协调渠道。
4、物业管理标准不统一
我县物管管理企业收费标准不统一，服务内容也各不相同。物业管理服务费普遍偏低，鹤鸣花园每年每户收360元，龙辰小区每月每户0.49元/平方，枫丹白露收费0.32元，服务内容就相对较少，大部分业主的物业管理服务的消费观念尚未完全形成，对服务收费理解存在偏差，引发对物业管理企业服务不满，而影响缴费，象枫丹白露小区XX年收费率只在10%左右，导致物管企业经营困难。鹤鸣花园小区卫生区域不包括门道楼梯卫生，有些业主愿意多缴费得到多的服务，所有小区都没有公共厕所，给业主造成很多不便。
5、物业管理行政体制尚未理顺
我县承担小区物业行业管理职责的是县房管所，只是行业指导性的工作，负责枫丹白露、鹤鸣花园、锦泰花园、荆山名邸(一期)、龙辰盛世(一期)五个小区的管理;商务局管辖下的中州文化小区、酒城宇华文化小区、杜康花园小区等七个小区属于旧房改造的小区或破产、关闭、撤并的企业单位住宅生活区，这些小区的物业由每个小区的小区管理委员会管理;单位集资房由各单位具体负责本单位集资房的物业管理;小产权的小区实际上是开发商自主管理物业，有的根本就没有物业。
调研报告4
为进一步落实构建和谐社会，不断巩固和加强农村基础建设地位，促进经济社会全面协调可持续发展的重大决策。在新的形势下，进一步巩固和完善农村药品监督网络和药品供应网络建设，为确保药品“两网”建设这一得民心、顺民意的“民心”工程如期完成，促进新农村建设，xx县食品药品监管局，在市局的指导下组织有关人员于XX年9月深入全县各乡(镇)、村(屯)开展农村药品“两网”建设。通过一年的工作开展xx县农村药品“两网”建设工作取得了一定的成绩，“两网”建设的开展，对促进xx县新农村建设具有重要意义。
一、农村药品“两网”建设开展情况
(一)精心组织，强化措施，稳步推进，深入开展。
在开展农村药品“两网”建设工作中，县局始终不渝贯彻落实省、市局关于农村药品“两网”建设工作部署，紧紧依靠县政府的领导，下发了《关于印发
xx县农村药品“两网”建设工作始于XX年8月，先后选定2个乡镇，5个行政村试点，初步取得成效后，于XX年8月，按照省政府《关于农村药品“两网”建设的意见》【(31)号】文件精神，制定了实施方案，分成2个推进组，在全县三镇六乡一场一矿全面展开，并初见成效。
1、农村药品监督网络建设。
按照《实施方案》的要求，县农村药品“两网”建设工作领导小组本着积极稳妥，注重实效的原则，逐一乡镇进行落实，召开会议，研究办法，制定措施，落实人头，明确责任。现已建成9个药品监督协管站，由乡镇主管副乡镇长或副书记出任协管站站长，乡镇卫生院院长任副站长，办公室设在卫生院;在行政村设置14个信息员工作站，由该村群众信得过的乡村医生出任信息站站长，办公室设在村卫生所。目前，聘药品监督协管员27人，药品监督信息员90人，网点覆盖全部行政村，基本形成县、乡(镇)、村三级监管网络构架，药品监督也初显成效，仅今年上半年，全局查处14件违法案件中，有2件是信息员举报案件，其中 1件移交案件，也是信息员举报，并提供当场取得的物证。
2、推动农村药品供应网络建设。
解决农村用药难、用药贵，让广大农民兄弟用上安全有效放心药是我们药品监管系统肩负的历史责任。解决这一难题的最有效措施和途径，就是农村药品供应网络建设。按照“政府引导，市场运作，法律规范”的原则，结合xx县的实际，实行以“连锁+配送”为主，医院代购为辅的.方式，建立“点多、线畅、面广、多元”的农村药品供应网络。具体运作方法是：“政府出面，药监牵头，药企竞选，运作规范，医药协定”。最后，确定了2家医药零售连锁企业为药品供应企业，即：xx县德荣医药连锁(零售)有限公司，xx市养生堂医药零售连锁有限公司，分别负责对其设置在乡镇连锁门店药品配送及村屯服务性供药点药品配送。药品物流任务由连锁企业委托县医药批发企业负责(因批发企业小，经营萎缩，库房、车辆、人员闲置)。通过近一年的药品供应网络运行情况看，药品零售连锁配送延伸到村屯，初步实现了农民用药方便、及时、安全、有效，药品价格与县城连锁店同价的阶段性目标。
(二)勇于实践，总结经验，完善机制。
在推进农村药品“两网”建设上，全局上下统一认识，明确责任，积极运作。充分依靠县政府领导和各级政府支持，协调相关部门，通力协作，统筹谋划，以点带面，稳步推进。在认真总结工作中取得的成功经验和做法，吸取教训的基础上，虚心向兄弟局学习，学习好的经验做法，指导我县农村药品“两网”建设实践。
首先，我们成立农村药品“两网”建设领导小组，制定了方案;二是在具体运作上，协调相关部门共同参与，召开联席会议，解决一些具体问题，如设置村级服务性供药点问题;三是统筹谋划，防止盲目。县局在《实施方案》的总体要求下，制定了具体操作程序，统一制定规章制度，统一标识牌，统一宣传图版，统一“两网”示意图版。在县局还制定了全县农村药品“两网”建设展示图版和辖区分布图，各协管站、信息站制作了职责图版等，各推进组按计划，按程序运作;第四，推进药品“两网”建设与新农村合作医疗相结合。凡是村级新合作医疗点的，均为药品供应网点;第五，推进药品“两网”建设工作与规范药房工作相结合。凡是村药品服务性供药点的村卫生所，药房达标率为100%;第六，药品监督“两员”培训与药事法律法规宣传工作相结合，集中培训与日常宣传相结合。药品监督“两员”既要接受培训，又要做好药事法律法规宣传工作，既是监督员，又是宣传员。
二、推进农村药品“两网”建设工作的困难和问题。
xx县农村药品“两网”建设初见成效，但是，从调查的情况看，还存在一些不容忽视和亟待解决的困难和问题。
(一)思想认识不够，工作热情不高，影响农村药品“两网”建设深入开展。主要表现在：1、监管系统工作人员对农村“两网”建设认识高度不够。没有从践行“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村高度上认识农村药品“两网”建设的重要性、必要性和紧迫性，致使农村药品“两网”建设不均衡，与新农村建设结合的不够。如沿江村屯相对生活殷实，村基础设施相对完善，“两网”建设工作开展比较好;而交通不便，基础薄弱的山上村屯“两网”建设工作开展的就不好，很多自然村屯，无卫生所、诊所，甚至连合法的食杂点都没有，根本谈不上用药方便及时;2、聘请的协管员、信息员对农村药品“两网”建设工作认识模糊，工作热情不高，责任心不强，主动性自觉性差，有一种应付了事，走过场的情况。
(二)药品零售连锁配送机制不完善。这两家连锁企业均通过gsp认证，为了防止独家垄断经营的弊端，在农村药品供应上选择两家企业。但是，连锁企业内部管理，服务跟不上，许多问题急需解决。例如：药品品种不全，药品配送不及时，尤其是村级服务性供药点，配送不及时，一次提药数量少就不能配送，连锁总部重视连锁门店而忽视服务性供药点的药品配送;连锁门店兼作的药品配送业务不规范，票据开据、质量控制手续不完善等。
(三)各乡镇设立的农村药品监督网络的各项制度的执行和运行机制亟待改进。例如：经费问题，“两员”考评无约束等。
(四)农村药品“两网”建设工作不完全，不彻底。例如：一些偏远、交通不便的自然村屯近二十余个无药品供应网点，这些村屯的弱势农民更需要解决用药难问题。
(五)农村药品“两网”建设工作推进过程中，还存在重数量轻质量问题。如：有些网点建立了却没有开展工作，需立即改正过来，明确责任。
总之，农村药品“两网”建设是一项惠及广大农民群众的民心工程，是新形势下食品药品监管系统肩负的神圣使命和历史责任，全局上下要在科学发展观和构建和谐社会方针的指引下，巩固和完善农村药品“两网”建设，为建设新农村做出贡献。
调研报告5
目前城市住房的种类繁多，有一般商品房、房改房、经济适用房、央产房、军产房、承租公房等不同性质的房产。根据统计，XX年至XX年上半年，北京市第一中级人民法院以判决方式共审结离婚纠纷案件815件，其中涉房产问题案件约690件，占比85%左右。而城市房产因种类繁多，约有450件，占涉房案件65%。其中涉一般商品房约190件、经济适用房约100件、承租公房70件、房改房45件、央产房25件、军产房20件。这些房产自身的特性加之与物权法、合同法及国家政策存在的协调统一问题，使之成为了审判实务中疑难问题多发的领域。如婚前按揭商品房的权属及增值利益如何认定分割、房改房中工龄优惠是何性质、军产房分割时非军人一方居住权如何保障等。
在相关法律和司法解释无法穷尽裁判规范、理论研究亦存在不足的情形下，实务中对于这些问题的处理方式不尽相同，甚至有矛盾冲突。如何在这些案件中区分情形，进而正确适用法律、统一裁判标准成为亟需解决的问题。本课题以房产性质为区分标准，对城市中涉及的各类房产在实务中反映出的典型问题进行系统梳理，力求在现有法律框架基础上，总结归纳出具有指导意义的裁判规范。
婚前按揭商品房的权属认定及分割：
(一)存在的问题：权属认定不一，分割标准混同
当前离婚诉讼中，婚前按揭房屋成为当事人争议的焦点之一，争议的内容主要在于此类房屋权属如何认定，以及如何确定相应的增值利益归属和分割标准。法院在处理此类案件时，尺度并不统一。对于权属认定为是夫妻共同财产还是个人财产存在分歧，标准不一，甚至采取了回避的态度，而在此基础上对于房屋增值利益的处理，也存在着按照出资比例作为夫妻共同财产分割、一方给予另外一方补偿、不予考虑以及平均分割等多种情形。
关于房屋的权属争议，具体分为以下情形：如有判决认为，诉争房屋的所有权登记及房屋所有权证书虽然于婚后办理取得，但是房屋买卖合同的签订、购房首付款及相关税费的交纳均发生于婚前，故房屋应当为当事人婚前购买，属于婚前个人财产;另有判决认为，房屋虽系一方于婚前签订购房合同，并支付购房首付款及部分按揭贷款，但婚后亦以夫妻共同财产支付了部分按揭贷款，且于婚姻关系存续期间取得房屋所有权证，故该房屋应认定为夫妻共同财产。而在更多的判决中，法院对房屋是属于夫妻共同财产还是个人财产并不加以表述。此外，即使在认定为个人财产的判决中，对于认定标准的表述也并不一致。如有判决表述为：诉争房屋系一方婚前购买，属其个人财产;另有判决表述为：诉争房屋系一方婚前合同签订、支付首付款并办理贷款，认定为一方个人财产。由此产生的问题是，认定为是一方个人财产的具体标准是什么?是需要签订合同、支付首付款、贷款办理这些程序部分具备即可还是全部兼备，并不明确。
实务中，各地法院对此出台的指导性意见也存在较大差异。如上海市高院就是以房屋产权登记为判断标准，并不考虑是否在婚姻关系存续期间取得，只要房屋产权登记在一方名下，原则上都认定为一方的个人财产。即便另一方有证据证明婚前购房时其也共同出资的，也仍然以登记为标准，登记在一方名下的都是个人财产;江苏省高院采取的标准是将房屋产权取得时间与婚姻关系缔结相联系。房屋产权婚后取得的，该房产为夫妻共同财产，婚前取得的，则为登记一方的个人财产。
在房屋权属认定不统一的情形下，关于房屋的增值利益，也存在很多问题：第一，关于房屋增值利益的法律性质：司法实践中有判决将增值利益认定为夫妻共同财产、有判决认定为一方的个人财产、还有判决没有确认其法律性质;第二，关于房屋增值利益处理：在认定诉争房屋属于个人财产的情形下，在有的案件中，法院认定在双方夫妻关系存续期间共同偿还的贷款及其相应增值的部分应为夫妻共同财产，予以分割;在有的案件中，法院认定双方婚后共同还贷支付的款项，应由一方对另一方进行补偿;还有的案件中，对于共同还贷部分，只判决归还本金，对于对应增值利益的主张，未予支持。在认定诉争房屋属于夫妻共同财产的情形下，有判决考虑共同还贷支付的款项及对应财产增值，根据照顾子女和女方权益原则判决一方给另外一方补偿;另有判决则对于房屋的增值利益平均分割，未考虑当事人的具体出资情况。
(二)问题的分析
1、立法层面原因
婚前按揭房屋的权属性质目前在我国目前法律层面上尚属空白。我国婚姻法第十七条和十八条虽然对夫妻共同财产和一方个人财产进行了区分，但限于立法技术，均采取列举加概括的方式予以规定。第十七条规定夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产归夫妻共同所有。“所得”针对简单商品社会下的财物而言，容易操作。但是，按揭房屋作为新型商品，显然不在婚姻法颁布之初所能预料的范畴。由于婚前按揭房屋涉及房屋买卖合同的签订、首付款的支付、按揭贷款办理、房屋产权证书取得等多个环节，购房的款项中有一方个人出资还有夫妻共同还贷，相关法律关系横跨婚前婚后，整个环节涉及多种行为，首付款的交款行为是所得的根据，还是入住是所得的根据，还是取得房产证是所得的根据，没有明确的规定。婚姻法解释三第十条主要针对此类房屋，但对于房屋权属这一基础性问题却采取了回避的态度，没有从根本上解决问题。按照该条规定，婚前按揭房屋在离婚时由双方协议处理。无法达成协议的，人民法院可以判决该不动产归产权登记一方，尚未归还的贷款为产权登记一方的个人债务。双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，离婚时应根据婚姻法第三十九条第一款规定的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。该规定虽然提供了一个分割房屋时的原则，为解决执法统一起到积极作用。但是，由于该条对房屋权属认定没有涉及，且婚后双方共同还贷的部分一旦超过个人首付部分，适用婚姻法解释三第十条产生的不公平与法官良心发生冲突时，法官会本能回避该条的适用，进而司法不统一的问题依然存在。
2、司法理论层面原因
法律上的不明确导致司法理论上对此类房屋权属认定有较大分歧。概括起来，目前主要有个人财产说、共同财产说以及混合说三种理论。
根据个人财产说，房屋属于登记一方的个人财产，离婚时尚未归还的贷款为购房一方的个人债务。主要的理由是离婚诉讼中按揭房屋的分割只在夫妻之间进行，并不存在与善意第三人的利益冲突。一方在婚前已经通过银行贷款的方式向房地产公司支付了全部的购房款，买卖房屋的合同义务已经履行完毕，一方在婚前就取得了房产的全部债权，婚后获得房产的物权只是财产权利的自然转化，故离婚时将按揭房屋认定为一方的个人财产相对比较公平。
根据共同财产说，我国《物权法》的规定，不动产登记簿是物权归属和内容的根据。所以，不管购房人签订购房合同或按揭贷款的时间如何，房屋的产权只能以房屋登记簿和取得的时间为准来进行判断，而不应考虑其他的因素，否则房产登记就会失去其物权公示的意义。另外，财产所有权的取得如果都要以引起其变动的`原因来判断的话，那么在婚后取得的财产中(比如工资、奖金、知识产权等)有相当一部分都是由婚前一方的个人劳动所引起，这些财产是否也是一方的个人财产?答案显然是否定的。
根据混合说，此类房屋实际上是婚前个人财产(婚前个人支付首付及还贷部分)与婚后共同财产(婚后双方共同还贷部分)的混合体，完全认定为夫妻共同财产或者一方的个人财产都不太公平。一方用婚前财产支付了首付款或者偿还了部分银行贷款，这部分财产属于婚前财产，并不因婚姻关系的缔结而消灭，也不因婚姻关系的缔结而转化为夫妻共同财产，按照婚姻法关于婚前财产归个人的规定，应该予以确认和保护。婚后取得的房屋所有权的价值中，含有按揭贷款一方的婚前财产。另一方面，买受人婚前支付的首付款或者偿还的银行贷款，只是房屋所有权价值的一部分，而婚后夫妻用共同财产偿还的银行贷款，也凝结在房屋所有权的原始价值之中，从而构成了房屋所有权价值的另一方面[8]。
以上三种理论中，个人财产说认为应当注重对个人财产的保护，并从债权自然转化的角度进行了阐述，具有一定的合理性，但物权设立登记制度在此不予适用的正当性难以让人信服。同时，虽然离婚诉讼只是夫妻双方之间的争议，但对房屋权属定性的结论却可能涉及到第三方的利益，仅将研究局限在夫妻之间过于理想化。共同财产说将物权法上的物权登记适用到婚姻法中夫妻共同财产所得认定上，实现了婚姻法和物权法之间的衔接，避免了二者适用上的冲突，但容易引发的争议在于放大了不动产权利证书的取得时间对于房屋权属的影响，易发生显失公平的现象，特别是对于产权登记一方的利益保护不够。混合说从房屋资金来源的角度将个人财产与夫妻共同财产严格区分，对于权属分析具有积极的意义，但是混合体并不是一个法律上的概念，在现行法律框架内，对其本身如何准确界定即是一个问题。
由于房屋权属界定上存在着较大的分歧，在关于此类房屋增值利益的性质认定及分割问题上，司法理论上也存在个人财产说、共同财产说及合理补偿说三种观点。个人财产说认为，在婚前按揭房屋属于夫妻一方个人财产时，房屋的增值部分属于夫妻个人财产，离婚时不应参与分割，应当归房屋所有人个人所有。因为房屋增值分为主动增值和被动增值，主动增值属于夫妻共同财产应当予以分割，被动增值属于夫妻个人财产不予分割。按揭房屋的增值是由于市场变化所致并不存在共同经营共同努力的情况所以应当属于被动增值不予分割。
共同财产说认为，增值利益应当属于夫妻共同财产，由夫妻双方享有并予以分割。该观点认为，根据婚姻法解释二规定，“一方以个人财产投资取得的收益”属于“其他应当归共同所有的财产”，由于房屋本身的特点使其往往具有投资和消费的双重属性，二者一般难以区分，所以将购买抵押贷款房屋的行为视为一种投资行为，将投资性房产的增值部分认定为夫妻共同财产应当予以平均分割。这符合公平正义理念，也符合另外一方在缔结婚姻和共同还贷时对信赖利益的期待。
合理补偿说在基于房屋属于夫妻一方婚前个人财产的基础上认为，房屋的增值不是孳息也不属于投资性收益，是由于市场变化，国家宏观调控等政策性原因造成的，应当属于夫妻一方的个人财产由房屋所有权人享有。但是在婚后另一方参与了共同还贷对房屋的增值保值作出了一定的贡献，因此夫妻婚姻关系解除时，对于房屋的增值部分应当由房屋所有权人对另一方配偶予以合理补偿。
个人财产说与合理补偿说在界定房屋的权属性质为个人财产的基础上，结合增值利益的产生原因对分割原则进行了阐述，二者的区别在于个人财产说不考虑共同还贷的增值，合理补偿说则从平衡夫妻双方利益的角度予以了考虑，就此而言，个人财产说过于僵化，合理补偿说更加符合情理，在实务中更具可操作性。共同财产说认为应当秉持公平正义保护配偶一方利益予以分配值得肯定，但是其认为增值利益属于投资性收益并不准确，而且完全平均分割漠视了一方婚前个人出资的增值，也并不是真正意义上的公平。
(三)问题的解决
婚前按揭房屋及其增值利益的权属认定、分割原则等所涉问题应当在逻辑统一的基础上，综合予以分析。房屋权属的确定是前提，直接关系到房屋增值利益的归属等问题判断，必须首先对权属作出清晰的界定，并以此为基础，合理进行分割。房屋权属认定应当把握的原则：一是具有法律上的依据，二是便于实务中的操作。以此为指导，我们认为，以房屋物权取得时间和购房财产来源为标准，将婚前按揭购买，婚后共同还贷，产权婚后登记在婚前购买一方名下的房产认定为夫妻共同财产更加合理。
我国物权法规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。不动产登记簿是物权归属和内容的根据。婚前按揭房屋作为不动产，其物权设立应当遵循物权法的规定，只有完成了不动产登记，权利人才由债权实现了物权，取得了真正物权上的权利，而这是确定权属性质的前提。在此基础上，才能进一步确定是夫妻共同财产还是个人财产。一般认为，我国婚姻法确立的是婚后所得财产共同制，即只要是婚姻关系缔结后取得的财产，推定为属于夫妻共同财产。对于婚后进行产权登记取得物权的房屋(实务中往往以取得产权证为准)，属于夫妻共同财产。一方无需通过变更登记，即成为另一方婚后取得的房屋的共有权人，这是婚姻法适用效力的体现。婚姻法第18条规定婚后所得归夫妻共同所有隐含的内容是夫妻双方基于身份关系的缔结，在共同生活中取得的财产凝结了双方共同的劳动和努力，即使劳动和创造的方式不同。婚前按揭房屋在婚后由夫妻双方用共同财产还贷，体现了夫妻双方的协力，另外一方对房屋的取得做出了贡献，因此将房产认定为夫妻共同财产在实质上亦是合理的。房屋属于夫妻共同财产是基于婚后取得权属证明以及房屋中凝结了夫妻共同劳动。至于一方劳动或夫妻共同劳动在其中所占的比重则不是权属认定时考虑的问题，而应在分割时予以考虑。
权属认定是基础，但问题的核心却是分割。最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》第8条规定：夫妻共同财产，原则上均等分割。根据生产、?%9
调研报告6
一、课题提出的背景和意义
1、课题的选择是时代和社会的需要
人类大量的知识和信息都是通过阅读获得的，阅读能力的培养是从儿童早期开始的，如果说阅读是学习的基石，那么，儿童阅读就是基石的核心。因此，早期阅读更被称为“终身学习的基础、基础教育的灵魂”。儿童时期的阅读是发达国家早期教育的焦点，联合国科教文组织早在1982年就向全世界发出“走向阅读社会”的召唤，在80年代，世界上一些发达国家就已把儿童智能发展的重点转移到阅读能力的培养上来了。
儿童早期阅读的材料是图书，其中儿童文学以独特的形式呈现给孩子，不仅具有认知和教育功能，而且还有审美和娱乐功能。儿童文学的特点与儿童的年龄特征相对应相合拍的，它适合儿童的接受心理、接受能力、接受方式。它将那些“有持久生命力的艺术珍品”，呈现给儿童，为儿童看世界打开了一扇明亮的窗户。所以，以儿童文学为小学生高年级的阅读材料，也为教师走入儿童内心世界、掌握教育教学规律提供了一把特殊的钥匙。
2、课题的选择是教育和学生发展的需要
有人说，童年阶段的阅读是审美情感和美好人性的起点，阅读儿童文学它能让人善良，增强人审美的意趣，能让孩子的心灵变得丰富敏锐，培养和提升高年级学生阅读儿童文学作品的态度、兴趣、习惯、和鉴赏能力，开发学生的思维能力、想象能力、创造能力及审美能力，使学生在儿童文学作品阅读中获得对自然、社会、人生的有益启示，对作品中的情境、语言、审美情趣有所感悟；促进和推动课内外文学阅读的同步和互动；培养学生延伸到成年生活的阅读习惯；在阅读儿童文学作品的潜移默化中提高学生的写作能力。儿童文学的阅读，遵循了儿童身心发展的规律，也有助于儿童语言教育和自身发展。
3、课题的选择是本校自身建设和发展的需要
从葵涌街道第二小学的教学实践和研究来看，在语言教育上已经具备了一定的特色，特别是课题“ ”实施以来，也积累了大量可供借鉴的教学经验和扎实的研究基础，并且具备了一支擅长文学艺术教育的师资队伍，和两年的绘本阅读教学实践研究，具有事半功倍的效果。同时课题的实施，也将对我校校本文化建设，以及结合新课程构建校本特色课程，将起到一个引导、落实、推进、深化的作用。
二、课题的概念界定及目标假设
（一）概念的界定
儿童文学：是指专为少年儿童创作的文学作品。主题明确突出，形象具体鲜明，结构单纯，语言浅显精练，情节有趣，想象丰富，其内容、形式及表现手法都适合于少年儿童的生理心理特点，为他们所喜闻乐见。按不同年龄阶段的读者对象，儿童文学又分为婴儿文学、幼年文学、童年文学和少年文学，体裁有儿歌、儿童诗、童话、寓言、儿童故事、儿童小说、儿童散文、儿童曲艺、儿童戏剧、儿童影视和儿童科学文艺等。这儿的儿童文学主要是针对小学高年级阶段而言，题材以儿童故事、小说、散文、戏剧等为主。
儿童文学阅读策略：是指以儿童文学为切入口，来研究符合小学高年级学生的身心发展特点和教育规律的阅读教育行为、计划和方法。
（二）目标假设
1、通过研究，探索小学高年级儿童文学阅读的目标、内容、措施及其有效的教学方法。
2、通过形式多样的阅读活动，激发学生对儿童文学阅读的兴趣，提高倾听、理解、观察、表达、表现、思维、想象、自信等综合能力，形成良好的阅读习惯。
3、通过研究，提高教师对儿童文学作品的鉴赏力，分析力，促进教师深入细致地研究教法和学法，提高教师综合素质。
三、国内外同一研究领域现状和课题研究的价值
（一）国内外同一研究领域现状
国外对阅读策略的研究是随认知心理学的兴起而兴起的，它被当作学习策略的一个内容来研究。如美国密西根州立大学的.达菲（g.g.duffy）等人对小学生进行的排除阅读理解障碍策略的训练（1982——1987），由科克（l.k.cook）主持的对大学二年级学生进行的有关阅读材料组织策略的训练等。“阅读策略辅导”在语言教学领域里已相当普及。虽然我们能看到的这些研究报告主要是从心理学实验的角度做的，研究也仅限于阅读策略的某一方面，但这些研究报告对于我们如何严格地组织阅读策略辅导实验，具有重要参考价值。
国内外都很重视儿童阅读教育和研究。从20世纪70年代至今，越来越多的西方儿童文学研究者将研究目光投向了与儿童文学相关的儿童文化领域，致力于寻求和探讨儿童文学与童年文化之间的复杂关联；而这种探求构成了对于传统儿童文学研究话题的重要丰富与拓展。例如，《儿童文学的乐趣》一书除了探究儿童文学及其阅读活动的方方面面之外，还探讨了诸如玩具、电视和电影是如何影响体验和理解文学的方式等话题，其主要作者佩里·诺德曼本人也是对于儿童文化始终保持学术敏感的一位研究者。《你只能年轻两回——儿童文学与电影》一书则将儿童文学、儿童电影等的研究置于错综复杂的儿童与成人的“文化—权力”关系中加以探讨，同时也显示了鲜明的美国文化色彩和意识。
在美国，不管是克林顿的“美国阅读挑战”运动，还是现任总统布什的“阅读优先”方案，都大力提倡阅读。美国的儿童每天有一个小时在阅读作业室工作。由于移民渐增，英国正快速变为多种族、多语言的国家，语文能力下降已经成了一大隐忧。因此，英国教育部下决心要在几年内让80％的11岁学童达到应有水准。他们把1998年9月起到1999年，定为全国阅读年，全国各学校每天也增加1小时的读写课程。早在xx年前日本政府就积极推广儿童阅读运动。1995年一群国会议员开始推动设立国际儿童图书馆，1997年日本修正“学校图书馆法”，规定学校规模只要超过12个班，都必须指派学校图书馆员。xx年底，日本儿童阅读推进法颁布，指定4月23日为日本儿童阅读日。
西方国家的主流课程体系和我国不同，他们趋向于设置专门的文学教学课程。英国和美国都探讨并制订了语言艺术课程标准。西方教育界认为，文学是人类想象的文字表达，是一种文化自我传播的基本方法；阅读和研究文学作品可以使学生开阔眼界，增加他们对日常生活的关注、体验和理解；文学教学对学生有重要的意义；英美诸国都有为文学作品的阅读教学制定的教学目标。
国内的儿童文学阅读教学起步较晚，改革开放后人们已经清醒地认识到“怎样学习”比“学习什么”更重要，因而国内教育研究领域20世纪90年代以来，对学习策略的研究成为热门，如研究记忆策略、解题策略等已经出了不少成果；但对阅读策略的研究还比较少。上海市宝山区教科室周龙兴所作“小学生阅读策略发展及教学研究”（发表于《教育理论与实践》1999年第3期），是研究阅读策略起步较早也是比较典型的一例，另外还有一些中小学教师，研究不同文体的阅读方法也涉及到了阅读策略。语文教学法研究会出版的《学会阅读》（中国青年出版社1999年北京第2版）一书，从阅读能力培养的角度，总结出的一套阅读方法，也可以看作广义的阅读策略。
考察各国和地区，除了政府发动，民间推动外，家庭、学校互动外，各国和地区都非常重视在小学母语课程体系中纳入儿童阅读指导的内容，而且从初步的考察可以得知，各国和地区的儿童阅读是以儿童文学为主要内容的，并且在小学——母语教育的初始阶段，儿童文学更是和小学阶段的母语课程密不可分。不仅各国和地区的小学母语课程教材中大量收进儿童文学作品，而且不少儿童文学作家直接主持或者参与教材编写，中国台湾的林海音就有10多年参加小学语文教材编写的经历。还有很多儿童文学作家直接深入小学校和学生开展读书交流，直接和孩子就童书展开讨论。英国的钱伯斯、美国的吉姆。崔利斯就是突出的例子。同时，国外的小学语文教师都受过比较充分的儿童文学教育，有比较好的儿童文学阅读经验和素养。
从大陆的情况来看，建国以来，很多学校和老师也在改革小学阅读教学，加大学生的阅读量，丰富学生的阅读实践等方面，进行了很多有益的探索，但总的来说，儿童文学界和小学语文教育界长期缺少沟通和对话，小学语文教育中儿童文学视野的缺失是一个不争的事实，这种缺失究竟表现在哪些方面？儿童文学对于小学语文教育究竟有着什么样的意义？怎样引进儿童文学的视角，促进小学语文教育改革？这些已经是很值得我们关注的问题。
xx年5月31日，北京师范大学亚太实验学校正式成立了全国首家“学校儿童文学阅读示范阅览室”。以切实推进“中小学儿童文学阅读活动”为首要目标，倡导儿童文学的教育推广，以公益性、专业性、实验性为特色，在传播儿童文学阅读理念的同时，力图解决中小学校课外文学阅读“为什么读”、“读什么”、“怎么读”、“什么时间读”、“什么地点读”等基本问题，尝试建立一种常态而规范的，可运作、易推广的基础学校文学阅读活动模式，促进中国儿童文学阅读在校园的普遍开展。
近几年来，国内许多学校都将读书活动放在了学校工作的重要位置，广大教师也充分认识到了阅读在孩子健康成长过程中的重要作用。但审视当前学生的阅读现状却不太令人乐观，在大力呼吁读书的同时，许多老师并不知道该如何有效地指导学生进行阅读，没有一套行之有效的教学方法，孩子们也缺乏良好的阅读习惯。
（二）课题研究的价值
我们课题研究的价值在于从儿童的心理与能力出发，对小学高年级学生进行儿童文学的阅读指导，有效地提高孩子的阅读质量与阅读乐趣，培养学生的想象力、适应力及文学修养和审美情趣，提高学生的综合素质。
四、课题研究目标、内容与解决的主要问题
（一）研究目标
1、教师层面目标
通过本课题研究，培养一支高素质的教师队伍。科研教师要掌握课题的研究方法，自觉地进行科研实践，提高教育教学水平，能写出可供发布的专题课改论文。
2、学生层面目标
通过本课题研究，培养和提升小学高年级学生阅读儿童文学作品的态度、兴趣、习惯、和鉴赏能力，开发学生的思维能力、想象能力、创造能力及审美能力，使学生在儿童文学作品阅读中获得对自然、社会、人生的有益启示，对作品中的情境、语言、审美情趣有所感悟；促进和推动课内外文学阅读的同步和互动；培养学生延伸到成年生活的阅读习惯；在阅读儿童文学作品的潜移默化中提高学生的写作能力。
3、科研层面目标
通过本课题研究、探讨、总结出儿童文学作品阅读指导的理念和基本策略，并加以推广应用。
（二）研究的主要内容
研究的主要内容是对儿童文学作品的阅读指导策略的研究、探讨和实践。重点是对儿童文学作品的阅读指导策略的探讨，希望研究出的策略能有效地培养小学高年级学生阅读文学作品的兴趣和习惯，培养学生的审美个性，提高学生审美能力；能让学生在儿童文学作品的阅读中从小吸收规范的、高质量的语言，为其后的语言发展奠定良好的基础；能培养学生良好的道德情操，提高学生的思想境界。
（三）课题解决的主要问题
1、如何有效地培养小学高年级学生阅读儿童文学作品的兴趣和习惯，培养学生的审美个性，提高学生审美能力。
2、如何确定小学高年级儿童文学阅读的目标、内容、措施，并制定有效的教学方法。
3、如何提高教师对儿童文学作品的鉴赏力，分析力，促进教师深入细致地研究教法和学法，提高教师综合素质。
五、课题的预期创新点
1、建立《儿童阅读成长档案》。
2、对开展的阅读交流活动（如：读书笔记展览、读书征文活动、故事会、知识竞赛等）的组织形式、推进策略进行研究。
3、教师对学生进行儿童文学阅读教学指导研究。
六、课题研究的方法和步骤
（一）研究方法
1、文献资料法：收集有关儿童文学阅读的中外研究资料及他人成功的阅读课、读书会的案例，借鉴其成功之处，同时进行不断扬弃，形成课题研究的基本理念。
2、行动研究法：实验教师研读童书，引领学生阅读童书，以阅读课为阵地，课内外想结合，在实践中不断地反思、改进，发现问题，解决问题。
3、个案研究法。通过建立《儿童阅读成长档案》，教师应观察并记录个体阅读情状及个体心理变化，施以个别辅导。
4、对比法：对实验前、中、后期学生对儿童文学的阅读状况进行对比。
5、经验总结法：在课题实践研究的基础上，从理性和实践层面上总结、提炼童书阅读的具体方法与经验。
（二）课题研究步骤
本课题研究的主要阶段及具体安排：
1、申请立项阶段（xx年3月－xx年5月）
（1）选题。申报课题。
（2）成立课题组，组织教师学习培训。
（3）对小学高年级学生的阅读现状、现行儿童文学现状等进行调查、分析，收集资料。
（4）制定方案、开题论证。
2、研究阶段（xx年6月－xx年5月）
（1）根据研究目标、内容、制定阶段研究计划，开展实质性研究。
（2）定期交流课题研究进展，做好阶段小结。
（3）进行中期成果鉴定。
（4）在第一轮研究的基础上，针对有关问题展开验证性的研究，根据实际情况作适当调整。
（5）结合本校实际情况，吸纳前期研究经验，逐步形成具有校本特色的课程模式。
3、结题深化阶段（xx年6月－xx年12月）
（1）收集论文。活动设计、个案记录等材料，归纳总结。
（2）完成课题研究报告，举行结题评审鉴定会。
七、课题研究的保障措施
（一）组织保障。
组长：李梦
副组长：任海燕
组员：高年级语文老师
（二）制度保障。课题组有较健全的科研制度，将参与活动情况和科研成果纳入课题组成员的年度考核。
（三）师资保障。课题研究队伍年富力强，既有较丰富的科研经验，又有饱满的工作热情和活力。
（四）经费保障。学校划出一定的资金作为课题组专项研究经费。
八、课题研究预期成果
1、论文、研究报告、目标体系。
2、校本特色课程集、案例集。
3、课题阶段性研究报告。
4、课题结题报告。
5、课题研究活动影视专集（视频与图片）。
九、主要参考文献
1、《通向儿童文学之路》陈晖著新世纪出版社
2、《阅读儿童文学》梅子涵著少年儿童出版社
3、《中国儿童文学5人谈》梅子涵、方卫平、朱自强、彭懿、曹文轩著
4、《儿童文学阅读引论》陈子典著新世纪出版社
5、《中国儿童文学阅读推广计划：儿童的文学世界——我的文学课》陈晖著北京师大出版社
调研报告7
根据省人社厅《关于印发甘肃省医疗保险基金专项检查活动方案的通知》(甘人社通﹝20xx﹞202号)文件精神。酒泉市、区社会保险局抽调人员组成检查调研组，按照《酒泉市基本医疗保险定点零售药店服务协议书》和《酒泉市城镇职工基本医疗保险定点零售药店考核办法》的要求，对全市定点零售药店进行了专项检查调研，现将情况分析报告如下：
一、总体情况
这次检查调研采取现场查看、听取介绍、人员访谈、抽查样品等方式进行，重点对市区定点零售药店的基本医疗保险基础管理、服务管理、信息管理、用药管理及日常管理等五个方面的情况进行了检查调研。
二、定点零售药店检查调研情况
此次检查调研从全市118家医保定点零售药店中随机抽取经营规模较大或新定点的零售药店共61家进行。
从调研检查情况看，绝大多数定点零售药店都能按照《酒泉市基本医疗保险定点零售药店服务协议书》规定落实各项制度，加强药品及服务管理，提高服务质量，主要表现为：
1、管理制度健全，药品质量总体较好。
各定点零售药店均有专人负责，内部的有关证件资料及手续齐全。建立健全了药品质量管理制度并责任到人，重视药品质量，药品按规定分类陈列并设立医保处方药与非处方药品专柜，实行明码标价。
2、服务设施较为完善,信息管理基本到位。
大部分定点零售药店营业场所比较宽敞，营业面积基本达到要求,布局合理、药品摆放整齐、分类醒目、标价规范清楚，按规定刷卡结算。
3、各项规定落实，服务质量较好。
绝大部分定点零售药店建立健全了服务质量制度和措施，主动热情，服务规范，基本掌握所经销药品的`有关知识。
三、存在的主要问题
通过检查调研，各定点零售药店在遵守服务协议、落实医疗保险制度等方面仍存在不同程度的问题，主要有以下几个方面：
1、执业药师不在岗。
检查中发现大部分定点零售药店对医疗保险政策规定重视程度不够，存在执业药师营业期间不在岗的现象。
2、存在超范围经营现象。
检查的61家定点零售药店中，金昌市德生堂医药连锁有限责任公司酒泉健康广场、甘肃众友健康医药连锁有限公司众友健康城、肃州区蓝十字药房有限公司等50家定点药店都存在超出药品经营许可范围，在经营场所摆放、出售洗衣粉、洗发水等日化用品的现象。吐哈石油指挥部酒泉市康泰药品广场、酒泉市同星药房超出药品经营许可范围，设有生活超市。酒泉市肃州区惠民大药房超出药品经营许可范围销售鸡蛋、牛奶。肃州区恒康大药房、肃州区新恒康大药房、酒泉市鑫恒康大药房、肃州区大恒康药房存在出售药物性化妆品的现象。
3、未设立意见箱。
绝大多数药店都未按协议规定设立意见箱。大部分定点零售药店的服务监督台、医保政策宣传栏等服务设施设立不规范，部分药店服务制度不健全或监督落实不到位。
4、医保政策执行不到位。
检查中发现部分定点药店刷卡药品区、非刷卡药品区无分类或无明显标识；个别定点零售用药管理不够规范，酒泉绿叶医药连锁有限公司第6药店和第13药店经营面积不达标，备药率均低于60%。
四、有关建议
1、加强定点审核审批管理。
建议劳动保障行政管理部门加强入口管理，在定点零售药店资格审批中，对无驻店药师或无执业药师及超出药品许可经营范围的零售药店坚决不予定点。
2、实行定点零售药店刷卡结算预留保证金制度。
建议对考核基本合格的定点零售药店扣除一定比例的预留保证
调研报告8
一、调查目的：
了解并深入调查一餐基地环境，以便更好的处理好所要设计的大学生活动中心与基地周边环境、场地、室内外环境的关系。
基地概述：
设计拟在我校建一座大学生活动中心，建筑总面积约平米，该工程拟建于校园内一餐位置。基地形状大致为x形，建筑总面积约为平米，地形平坦，可忽略地表的起伏对建筑建造的影响。基地靠近校园中心位置，与行政楼距离较近。校园南部为教学区域，西北部为学生宿舍区，是学生参与各种活动的交通交汇点之一。基地南边为西路，西北方毗邻学生公寓，与第二餐厅遥遥相望。站在基地位置向东望去，视线穿过图书馆前的广场可以欣赏到湖的美丽景色。
二、环境分析：
基地南侧的西路是连接校园外环路与内环路的主干道之一。通过西路向西可以联系到校园西部的商业区域。在课下尤其是晚上，该商业区域会聚集大量的学生人流。这些人流通过西路可以方便地到达基地位置。西路南部为校内绿化带，是教学区域、宿舍区域、行政办公区域之间设立的缓冲带。该绿化带相对宿舍区域较远，周围场地功能多样，是区域矛盾的集合区域，不适合学生在此进行各种活动。该区域的设置是为缓解区域之间的矛盾和营造教学区域的安静学习环境而设置，可以与各教学楼周围的绿化联系融合。因而绿化带内不会存在大量人流的聚集，但是与绿化带相联系的'道路却都会有很多的人流通过。
基地向东北穿过西路为校图书馆，通过西路向北可以到达学校北门，学校北门因距离宿舍较近，是学生平时出入校园的主要出入口。基地东北部是校图书馆和湖，是学生平时进行阅读背诵和放松心情的地方，在课下同样会吸引很大的学生人流出入。
基地西北部为学生宿舍区。此区域距离基地位置最近，联系方便，学生可以方便地到达基地位置。但由于一二号公寓与基地衔接过近，基地位置建筑物的存在会对这两个公寓楼的学生到达公寓南部的其他区域形成一定的阻挡作用。这两个公寓楼高度较高，且基地与这两个公寓楼之间的道路相对较窄，道路两侧又栽培有大树，对于处于基地位置的设计建筑物来说，从宿舍区域来看，很难形成较好的景观。或者说不易于寻找到较好的建筑观察角度。
基地毗邻内环路，通过内环路、东路可以联系到六号教学楼。六号教学楼的人流会通过校行政楼后的内环路和校图书馆前的广场到达更多的区域，这样就给基地位置的设计建筑带来了大量人流。学校车辆的进出设计为南门进北门出。车辆大致从南门进入通过广场路、校行政楼外围的内环路和名人路，从北门出去。车辆的经过使基地周边的人流与行进的车辆产生了矛盾。在进行建筑设计时要注意这一点。
三、设计思考：
学校的教学办公和生活住宿两大区域相互分开，体育场、湖、图书馆、基地、商业街自东向西地分布在两大区域之间，起到联系两大区域的作用，基地位置又正好处于这中间的位置，是各种矛盾集合的地方，同时基地所处的位置又存在很多的优势。
a校园内建筑物的高度大致相同，颜色一样,在形体上，校内的规划设计通过绿地、水面、广场的设计来去除建筑造型单一所带来的枯燥的感觉。在进行建筑设计时，可以通过借鉴这样的方法来弥补一些设计上的遗憾，同时也应注意遵从校园规划的设计原则，让设计的建筑与校内其他建筑相互呼应。建筑要与周围环境相协调，不仅是建筑设计对自然的尊重，更是建筑设计对地域文化和历史的尊重。这是环境表现在建筑设计上对建筑设计的制约。
b建筑造型的考虑要结合基地平面进行合理的设计，在艺术造型反面，与周围环境协调的本质是建筑设计表达的精神情感与环境完美相结合，夸张的对比和形态的相似都可以作为构筑精神环境融合的方法。但是作为教育类建筑，对于夸张的对比的手法的运用要慎重考虑选择。
c对于教育类建筑来说，在进行设计是要考虑到建筑对于学生的情感影响，也要注意建筑对于学校工作人员的意义。在进行设计时要注意思考政治与建筑设计之间的关系影响。政治和建筑都会对时代产生影响，两者之间总会存在矛盾，协调好两者之间的矛盾也是考研建筑师的一道题目。
调研报告9
一、调研目的与背景
随着人民生活水平的提高，医疗保健需求也不断增长，医院作为人们就医的重要场所，承担着维护人民健康和生命安全的重要责任。因此，本次调研旨在深入了解目前医院的运营状况、服务质量，探索医院在迎接人民群众健康需求上的挑战与机遇。
二、调研内容与方法
本次调研主要围绕三个方面进行：医院管理模式、服务质量、患者满意度。采用问卷调查的方式进行数据收集，同时结合访谈、观察等方法进行综合分析。
三、调研结果与分析
1.医院管理模式调研结果显示，目前医院管理模式以传统的行政管理为主，并存在一些问题，如组织结构不够灵活、部门之间协作不够紧密等。这些问题对医院内部的工作效率和协作水平产生一定的影响。
2.服务质量调研结果显示，医院服务质量较高，但仍存在一些不足之处。如医生诊疗过程中沟通能力不够强、护理服务不够细致等。针对这些问题，医院应加强对医务人员的培训，提升他们的专业能力和服务意识。
3.患者满意度调研结果显示，绝大部分患者对医院的服务表示满意，但也有部分患者对一些问题表达了不满。如挂号取号过程繁琐、候诊时间过长等。针对这些问题，医院应考虑引入信息化技术，提高挂号就诊的便利性和效率。
四、调研结论与建议
1.针对医院管理模式存在的问题，建议医院推行现代化的科学管理模式，优化组织结构，提升工作效率和协作水平。
2.针对服务质量不足的'问题，建议医院加强对医务人员的培训，提升他们的沟通能力和服务意识，制定更加详细的服务标准和流程。
3.针对患者满意度问题，建议医院引入信息化技术，通过电子就诊系统、智能化挂号等手段，提高患者就医的便利性和效率。
综上所述，本次医院调研实践发现了医院管理模式、服务质量和患者满意度等方面的问题，并提出了相应的建议。希望通过本次调研的结果，能够对医院的运营和管理提供一定的参考和帮助，促进医院服务水平的进一步提升。
调研报告10
为保证《体育法》、《全民健身计划纲要》以及市委、市政府《关于建设“健康重庆”的决定》在我县的贯彻实施，进一步推进我县全民健身工作。近期，县人大教工委对我县开展全民健身情况进行了专题调研。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
近年来，我县对全民健身工作高度重视，特别是市委、市政府出台《关于建设“健康重庆”的决定》后，县政府抢抓机遇，以此为契机，不断加强体育基础设施建设，大力开展体育活动，全民健身工作进展顺利，成效明显。
（一）全民健身设施建设不断加强
全县人均体育场地面积达到0.86平方米。XX年、XX年分别建成了功能齐全的县运动场、金龙体育馆。今年，投资3000万元，建成铜梁县全民健身中心。目前，全县共有体育场地259处，其中标准田径运动场4个（塑胶运动场3个），体育馆4个，小运动场21个，室外网球场6个，篮球场235片，排球场10片，门球场20片，游泳池4个，室外灯光篮球场2个。农村体育基础设施发展迅速，体育健身器材已安装98个行政村，占行政村总数的36.4%。配置全民健身路径7套，光彩健身路径35套。投资600万元，全线长3.2公里的巴岳山全民健身步道已竣工投入使用。投资100万元改建4个篮球场、铺装250米塑胶跑道的藕塘湾体育场改造工程正在实施。
（二）全民健身网络体系不断健全
按照市委、市政府《关于建设“健康重庆”的决定》，县委、县政府出台了《关于建设“健康铜梁”的决定》和《铜梁县人民政府关于印发健康铜梁体育行动计划（XX—）的通知》，成立了领导小组，建立“健康铜梁”体育行动计划指标考核体系，将“健康铜梁”体育行动纳入乡镇、街道和部门年度考核，对县全民健身工作起到了极大的推动作用。目前，全县体育健身辅导站（点）41个，老年人体育活动站（点、室）236个，社会体育指导员600名；成立了篮球、排球、足球、网球、乒乓球、羽毛球、武术、象棋、围棋、钓鱼等体育协会13个。全县有市级体育传统项目学校3所，县级22所，共有6个项目、29支代表队，业余受训学生500余人。去年向市运动队输送举重、柔道后备人才4名，向高等院校输送优秀体育人才30多名。
（三）全民健身体育活动方兴未艾
今年以来，全县开展1000人以上的群众体育活动3次，500人以上规模的体育活动10次，100人以上的全民健身活动19次。举行了“健康重庆”XX年全民健身运动会渝西赛区篮球赛、全县女子健美操比赛、广播体操比赛、重庆市渝西片区龙城杯区县篮球赛、万人长跑赛、中美篮球对抗赛等大型活动。组织开展了市政府主办的“健康重庆”“新农村”乒乓球选拔赛、“业余铁人三项”选拔赛。11月下旬至12月上旬我县举办了第二届运动会。继铜梁龙舞参加建国35周年和50周年庆典以后，去年参加了北京奥运会开幕式前文艺表演，获得巨大成功；今年圆满完成了首都建国60周年国庆联欢晚会演出任务。从去年秋期开始，全县各中小学校将体育课从每周2节调整为4节，每天保证学生在校期间锻炼不少于1小时，常年坚持学生课间操和眼保健操。
二、存在的问题
（一）对全民健身工作的重视程度还需加强。部分乡镇、街道在贯彻实施《体育法》和《全民健身计划纲要》以及市委、市政府，县委、县政府决定，引导群众参与健身、为群众提供体育健身公共服务方面不到位；挖掘开展民间传统体育项目不够；一些体育协会不能发挥应有的作用。
（二）全民健身设施不能满足群众的健身需求。一些新建小区没有预留健身用地，缺少健身设施。社区健身场地普遍较小，健身器材数量、品种较少，缺乏管理和维护。一些健身设施损坏后不能及时维修和更换，影响使用。
（三）全民健身活动城乡发展不平衡。由于受思想观念和生活环境的影响，农民参与活动的人数较少；健身设施的匮乏和分布不均，在客观上限制了农民健身。
（四）部分经营性的健身场所经营不规范。一些经营性健身场所收费较高、环境差，条件难以达标。
三、几点建议
（一）加强对全民健身的重视、宣传和指导。全民健身运动对于提高群众身体素质、调节身心健康、改善人际关系、构建社会主义和谐社会具有重要的.意义。全民健身是一项多元、综合性的社会系统工程，需要全社会共同关注、重视和支持。县政府应将全民健身工作纳入经济社会发展整体规划，使全民健身工程建设与城乡建设规划相协调。县体育行政部门应通过各种方式普及全民健身知识，指导开展适合不同人群需求的健身活动。新闻媒体应发挥各自优势，宣传推广科学、文明、健康的体育健身项目和方法。
（二）多方筹措资金建设全民健身场地设施。按照全民健身计划纲要和《体育法》以及《铜梁县人民政府关于印发健康铜梁体育行动计划（XX—）的通知》的要求,依法保障并逐步增加对体育设施建设的投入。积极动员和依靠社会力量，多层次、多渠道筹集资金，构建全民健身设施网络，支持全民健身活动。要严格执行国家关于城市公共体育设施人均用地的标准要求，在新建、改扩建居民小区时，预留公共体育设施场地，配建公共体育设施，确保公共体育用地面积落到实处。加大农村健身设施的建设力度，将农民健身工程建设列入政府新农村建设的内容，积极开展适合农民特点的体育健身活动，引导农民利用山、水等自然条件，因地制宜健身。
（三）实现各类健身场地设施资源全民共享。充分利用公共体育场地设施资源，提高现有场地使用效率，最大限度地为全民健身服务，缓解健身场地不足的矛盾。机关、企业、事业单位、学校的体育场地设施在不影响工作、教学和安全的情况下，应向社会开放。要充分发挥各类体育协会、体育健身辅导站和社会体育指导员的作用。同时要做好健身场地、设施的管理和维护
（四）加强对经营性健身场所的管理力度。体育行政管理部门要加强对经营性体育健身场所的监督、管理，严格经营性健身场所的准入制度，规范收费标准，改善环境质量。建立健全体育设施使用、维修、安全、卫生等管理制度，配备具有从业资格的体育指导人员，向消费者提供健身技术指导和咨询服务。经营具有危险性的体育健身项目，还应当配备必要的救护人员。
调研报告11
按照平顶山市委组织部要求，为深入了解我市基层党建在新型农村社区建设中的作用发挥情况，我们采取专题座谈、资料分析、实地调研等多种方式，在全市范围内进行了广泛深入的调查研究。现对我市如何发挥基层党建在新型农村社区建设中的保障作用情况报告如下：
一、新型农村社区党建工作现状
汝州市辖15个乡镇、5个街道，436个行政村，20个城市社区。我们结合实际情况，按照地域相邻的原则，在农村设立了126个新型农村社区，主要分两类，第一类是行政村人口较多(5000人左右)的特大村，单独设立新型农村社区，共有10个。第二类是3—4个相邻的行政村，联合设立新型农村社区，共有116个。目前，我市的126个新型农村社区全部成立了党总支。
二、新型农村社区党建工作的做法
(一)积极探索，大胆创新，不断提升新型农村社区党组织建设水平
一是创新党组织设置形式，推进社区党组织联建工作。研究制定了《关于推进农村党组织联建工作的意见》，按照地域相邻、产业相近以及组织整合与解决实际问题相结合的原则，采取村村联建、区域联建、城乡联建，实施强村带弱村、大村带小村，全市126个新型农村社区全部建立了党总支，进一步增强了党组织的领导核心作用和统筹协调能力。二是创新社会管理模式，促进社会和谐稳定。在全市开展了金融、技术、知识、文化、行政、司法“六下农村”活动，在126个农村社区成立了综合服务中心，工作人员从机关干部、事业单位富余人员、大学生村干部中选聘，每村3—5名，具体负责“六下农村”工作。市委成立了农村综合服务中心管理工作办公室，具体负责对村级综合服务中心的管理指导。采用市聘、乡管、村用的`办法，面向社会公开招录了1000名联防队员，在全市126个农村社区设立了警务室，大大提高了农村综合治理水平，促进了社会和谐稳定。三是创新帮扶机制，促进新型农村社区建设健康发展。去年共选派94名德才兼备的科级干部担任村党组织第一书记，进一步增强了服务基层的能力;广泛开展了市直单位联系新型农村社区活动，每个市直单位联系一个新型农村社区，帮助完成“两个规划”、加强基层组织、发展社区经济;实行城市社区党组织与农村社区党组织“一对一”互建、帮建、联建制度，实现了农村党建优化升级;进一步完善了“市领导包乡、乡干部包村、村干部包组、组干部包户”工作机制，从市直单位、乡镇、街道选派近千名干部深入农村基层一线，促进了农村经济发展和社会稳定。
(二)严把关口，培养选拔，不断加强农村社区干部队伍建设
一是拓宽视野，多渠道培养选拔新型农村社区干部。市委研究制订了《关于进一步发扬民主扩大视野多渠道培养选拔农村社区基层干部的意见》，对异地选拔农村社区基层干部的方式方法进行了大胆尝试，打破地域、身份、职业界限，通过外部引进，公开选拔，市、乡机关下派等形式，把那些年纪轻、素质高，懂经营、善管理，致富能力强、带富能力强的优秀人才充实到农村社区基层干部队伍。结合后进村党支部整顿，在全市公开选拔农村社区党支部书记28名，其中异地任职19名，为社区各项工作的顺利开展奠定了良好基础。二是加强培训，不断提高农村社区干部素质。市财政拿出300万元专项资金，充分利用各级党校、市农村干部学校和远程教育站点等，对农村社区干部进行新农村建设有关法律、政策、科技、实用技术等专题培训。同时，我们采取了“走出去”与“请进来”相结合的方式，组织农村社区干部到发达地区参观、学习。还聘请了清华大学、中国农业大学、农业部等单位的知名教授专家来我市作专题培训讲座。20xx年，市乡两级共举办各类农村干部培训班51期，培训农村党员干部6240人次，有效地提高了广大社区干部的综合素质。三是创新激励机制，充分调动农村社区干部工作积极性。研究出台了《汝州市村级班子及村干部绩效考核办法》，把农村社区干部的工作和报酬结合起来，实行绩效挂钩，建立了责权结合、激励保障机制。市财政拿出1000万元资金用于奖励先进村级班子和优秀村干部。同时，还出台了《关于落实离任村级主职干部补贴的意见》，市财政拿出200万元专项资金用于离任村主职干部的补贴，切实解决了村干部的后顾之忧，大大激发了农村社区干部干事创业的激情和动力。
(三)重视源头，加强管理，切实抓好社区党员队伍建设
一是实施源头工程，不断加大党员发展工作力度。近年来，我市采取市乡两级领导干部联系指导党员联系帮带等措施，不断加大发展党员力度，每年发展党员都在1000名以上，20xx年共发展党员1238名，其中农村党员869名，消除了不发展党员空白村，为社区建设注入了源头活水。二是实施素质工程，加大党员教育力度。充分利用市农村党员干部学校和市、乡党校，建立了“广泛覆盖，立体配套，各有侧重，信息共享”的立体培训网络，在培训内容上体现时代性，注重实用性，贯彻按需培训、学以致用的原则，贴近农村实际，创新培训形式，教师带着电脑、黑板等深入到社区村庄、田间地头和蔬菜大棚、养殖基地，重点培训市场经济知识、农村实用技术等，市、乡两级全年共举办农村党员培训班86期，全面提高了农村党员的致富能力，全市共有9300多名农村党员有了自己的致富项目，为新型农村社区建设注入了活力。三是实施先锋工程，充分发挥不同类型党员作用。为了加强对农村社区党员的管理，市委研究制定了《关于在农村社区党员中开展“一岗双责”工作的意见》和《关于在农村社区无职党员中开展设岗定责工作的意见》，对农村社区无职党员明确了四大类24种岗位，在全市建立了1个党员服务中心，20个党员活动服务站，在郑州、常熟等地建立了16个外出务工党员流动党支部，为外出务工党员回乡创业，回报乡邻，推动新型农村社区发展提供了有效服务。目前，已有123名外出务工人员回乡创办企业，投资总量达10亿元，有力地推动了农村经济发展。
调研报告12
一、基本情况及发展现状
xx县交麻乡交麻村下辖16个村民组，502户，总人口20xx人，耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业，以烤烟、生姜为主的种植业，全村集体经济偏于薄弱。
今年来，随着、省、州、县、乡各级党、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较的改善，在物质文明、精神文明和文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。
(一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主，产业发展比较滞后。20xx年，我村集体经济总收入32万元，年末农民人均纯收入约为1050元，其中：来源于农业方面的收入25万元，在全乡4个村中处于中等水平，是典型的山区农业村。
1、从业人员分布情况。现全村共有20xx人，其中：男性1211人，女性842人，18岁以下人数为2人，1860岁之间人数为1567人，60岁以上人数为222人，劳动力人口数为1567人。根据20xx年的统计数据显示：在全村1567人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有1193人，占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人，占劳动力总人口的32%，其中：23人从事交通运输业，35人从事批发与零售业，316人从事其他行业。
2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以20xx年为例，全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数)，其中：粮食播种面积2530亩，总产量63.25万公斤，在粮食作物中以玉米、油菜为主，经济作物主要是以豆、生姜为主，以林果业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。
3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬，建设有乡村公路1条，约7.8公里，一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条，约10公里，全部道路均为泥巴路;水利设施建设上，坝塘共8个，小水池120个，沼气池80口。
(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1847人，参合率90%;全村有17户农村危房改造户，目前改造工作已全部完工;建有中小学1所，适龄儿童入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。
(三)农村基层组织建设情况。村“两”班子共10人，其中：村党支部员5人，村民员会员5人;全村共有党员52人，其中：男性党员45人，女性党员7人;每年召开党员会23次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持决策、管理、监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
二、存在的主要困难和问题
1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在以下几方面：一是村会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、骆硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本;二是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比较凌乱，骆硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的16个小组均无垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。
2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。20xx年，我村农民人均纯收入约为1050元，在交麻乡乃至全县村会中处于中等水平;农业产业化建设起点较低，除烤烟种植具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、核桃种植才刚刚起步。
4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上，村“两”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组
干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重制约和影响了整个村会的新农村建设进程和质量。
5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来，根据各级党政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，而存在严重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。
6、村会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两”班子成员中，小学、初中程度文化还占56%的比重，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强。目前，塘坎组和地组两小组组长一职还空缺，无人担任;三是村党组织及村会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。
三、下步工作打算及对策
(一)加新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进新农村建设。
(二)突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领家向前发展;村党总支与村会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广群众建设自己美好家园的积极性守键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工屯等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。
(三)科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两”班子须认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用，加利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施农民工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。
(五)要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，力发展农业产业化经营。明年，我村将加产业化进程步伐，形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村”的产业结构调整思路，在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上，明年将力推广有机高粱的种植和200亩核桃种植;养殖业方面，在稳定商品猪、商品羊出栏数的`基础上，加扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度，为我村产业化打下基础，从而可以推动我村经济和社会的发展。同时，农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，必须保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。
(六)推进法制进程，完善各种制度。坚持和完善村务公开、管理制度，规范和完善各项村规民约，增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识，确保公共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作，确保我村群众生命财产安全，为新农村建设提供稳定的社会环境。总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清我村经济社会发展思路，用3至5年，完全可以使全村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。
调研报告13
自家电下乡试点工作开展以来，xx区高度重视、科学规化，精心组织、责任落实，服务到位，扎实有效地开展了家电下乡试点工作。截至目前，全区已建成产品销售网点68个，销售家电下乡产品5221台，其中冰箱1700台，彩电2109台，手机1412台，销售额6529708元，已兑现补贴资金781627元。虽然取得了一定的成绩，但经笔者调查，还存在一些不容忽视的问题。
一、基本做法
1、加强领导，机构健全。成立了以分管副区长任组长的家电下乡试点工作领导组，下设办公室在经商局，具体领导和督促协调全区家电下乡试点各项工作的正常开展。各镇、街道也分别成立了相应的领导组和办公室，负责领导和协调相应辖区的家电下乡工作开展。区镇根据实际，制定了切实可行的工作计划和实施方案。
2、提高认识，责任落实。为了把此项工作落到实处，纳入了对镇、街道的目标考核，分别召开了相关部门和各镇、街道参加的专题会议，安排部署并签订了目标责任书。明确各自的职责：商务局负责综合协调，政策宣传，指导服务，做好中标企业、销售网点的申报和备案工作，履行对中标企业销售服务活动的监管职能，做好信息情况的汇总、交流、上报；区财政局负责对补贴资金的财务管理运行监督检查，对违反财务管理规定的行为进行查处，搞好补贴申报受理和审查确认，保证补贴资金及时足额发放；工商、质监部门按照职能维护“家电下乡”市场秩序，规范促销活动，抓好产品质量和安全等工作；公安做好农业人口和非农业人口户籍界定，促销活动安全保障、应急处置预案的制定和备案工作；国税、地税等部门按照各自职能和“家电下乡”试点工作有关政策作好市场监管；农信社及时核对发放“家电下乡”政策直补资金；镇政府负责做好村和农户“家电下乡”政策的宣传、补贴发放公示工作，维护好销售网点的市场秩序和经营环境，及时反馈农户对“家电下乡”产品、政策的情况，做好补贴资金发放及稳定工作。
3、强化宣传，搞好服务。培训了购买产品的信息录入及兑现补贴操作业务知识，并下发了《区人民政府关于做好家电下乡试点工作的通知》等有关文件和宣传、公示资料。各镇召开宣传动员会、村民大会289次，将家电下乡试点工作有关精神及时传达到了农村的家家户户，同时还通过广播电视、xx通讯报、标语、散发《致农民朋友的一封信》向农民发放家电下乡“明白纸”等15万份资料进行广泛宣传，让全区农民全面掌握家电下乡试点工作有关知识。同时，我区还组织宣传车和腰鼓队组成宣传队，利用逢场天沿街进行宣传，宣传活动使农户知晓了“家电下乡”补贴政策的内容和补贴程序，取得了明显的效果。如上马镇将家电下乡试点工作有关知识编成文艺节目，到村社院坝中进行表演，取得了很好的效果，率先超额完成了任务。
4、拓展思维，创新模式，简化补贴程序。在家电下乡补贴过程中，许多购买者反映：买一台家电为了几十元至200多元补贴，手续繁杂，还得往镇财政所跑，而且补贴时间过长，要是住在山里，往返跑几次耽误了村民的许多时间，有少数农民还放弃了补贴资金。因此，我区针对“家电下乡”农民反映的问题作了调查、总结，结合地区实际，有针对性地采取一系列补贴措施。同时与汇通营销部联合开展声势浩大的大篷车“家电下乡”活动，做到政策现场宣传，现场销售，镇财政所现场办公，农户买了“家电下乡”的产品后，现场就能办理补贴备案手续。有效地推进家电下乡工作的深入开展。
5、强化督查，监管有力。区经商局和区财政局抽调专人，深入全区各乡镇和销售网点，督促督查各责任单位工作落实情况，对销售网点进行检查，取消了1家空白销售网点；凡是大蓬车所到的镇，要求镇、村、社干部都要到场，以此取得农民群众的信任；还实行了月通报制度，由区目督办发文通报，对没完成任务、排名在最后的实行扣分制。
二、存在的问题
1、部份网点经销商积极性不高。由于国家对中标产品实行限价销售，中标产品价格普遍较低，生产企业给经销商的利差幅度较小，销售利润微薄，加之送货到户安装的人工费用每件需15―30元，因此一些经销商反映冷淡，积极性不高。
2、部分备案网点不规范。一些试点企业疏于培训和管理，甚至不培训、不管理，导致部份销售网点不规范，不能及时上网登录销售信息，不按要求设置专区（专柜）、经营品种单一，形象宣传和政策宣传效果差等问题，影响了家电下乡试点工作的开展。
3、产品调配不协调。部份中标流通企业与生产企业沟通衔接不够，致使一些流通企业所属销售网点补贴类产品货源短缺或品种单一，导致农民群众在购买补贴类产品时选择范围较小，影响了家电下乡工作的顺利开展。
4、产品不完全适销对路。“家电下乡”政策的'出台，是党中央国务院经过调查研究，根据农民消费升级的新趋势，抓住农民收入逐步提高，农村家电逐渐普及的有利时机，选择了既有利于改善农民生活，又有利于促进生产发展的彩电、冰箱和手机三大类产品进行试点，受到了农民群众的普遍欢迎，但农民消费讲究实用和实惠，在积极购买彩电、冰箱和手机的同时，许多农户都盼望家里能拥有一台针对农村穿衣习惯且价格便宜、经久耐用的洗衣机，这样便能减少许多家庭的劳动强度，腾出更多人手从事农业生产。
5、配套设施滞后。由于家电下乡政策的实施和推进，农民群众购买试点家电产品积极性空前高涨，但随着大量家电在农村普及，用电量将不断增加，农村电网负荷压力加大，部分地区线路老化，用电量突然增大与变压器容量较小之间矛盾逐渐凸显。此外，许多地方尚未联通光纤电视网络，自制接受信号不强，导致电视节目和观赏效果不佳，新彩电收视效果大打折扣。
三、几点建议
1、加强培训。“家电下乡”试点工作政策性强、涉及面广、环节多，为此，要加强对中标企业、备案网点及相关业务员进行以落实政策、执行制度为重点内容的全面培训，使相关部门及工作人员真正理解家电下乡政策的深刻内涵，明白其具体操作流程，深刻领悟现代流通经营理念，促进中标企业从购销到配送、维修、服务和信息工作等方面上来。建立健全家电下乡试点工作管理制度，提高经营管理和售后服务水平，确保试点工作顺利推进，真正建立起适合农村消费特点的家电流通体系。
2、创优服务。区经商局、区财政局、区国税局等相关职能部门，要进一步强化服务意识，提高办事效率，定期召开协调会议，帮助各试点企业和销售网点解决具体困难，积极为试点企业和销售网点提供方便，排忧解难，为实施家电下乡试点工作创造公平和谐的环境。同时，进一步完善配套设施，大力实施有线电视“村村通”工程，及时调整农村偏远地区变压器容量，增加农村电网输电量，切实保障农民群众在购买到质优价廉的家电产品时，更享受到电器给生活带来的方便。
3、加强协调。建立家电产品调供考核机制，加强对家电产品调供和销售考核，建立健全信息交流机制，协调生产企业加强与流通企业实现对接，搞好试点产品调度，确保试点产品充足、及时、顺利进入流通网络。督促流通企业积极采取措施强化网点销售，对各试点家电产品和网点销售情况实行动态考核，对连续15天无销售记录的网点，取消其销售资格。要加强对销售、维修网点的监督检查，特别是加强对产品质量、价格、宣传、销售、服务及维修标准、退换货处理、信息系统等情况检查，对达不到要求或问题严重又拒不改正的，取消其销售点资格。同时，按照有进有出的动态管理原则，继续做好销售网点备案工作，按照相关标准每月公布一次受理和确认情况。
4、用好政策。认真搞好“家电下乡”试点工作，积极争取并用好“家电下乡”专项扶持政策，加强对补贴兑付工作的监督检查，规范补贴资金的管理、发放，发现问题及时查处，严格执行“不准借机向农民收取任何费用，不准用补贴资金抵扣各种收费和债务，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准拖延补贴兑付时间”的五不准规定，防止和杜绝迟兑、漏兑、错兑现象和骗取补贴资金行为发生，保证补贴资金真正补贴到位、兑付到位，确保国家惠民政策真正落到实处。
5、完善机制。建立完善监管网络机制，畅通举报投诉渠道，认真落实各职能部门监管职责，形成各职能部门齐抓共管的监管格局，及时受理投诉和举报，做到有诉必查，有查必果。建立完善配合协作机制，加强商务、财政、工商、质监、国税等部门的联系与合作，建立起规范化、制度化的长效管理机制和监管网络，强化对试点企业及销售网点管理，切实保障家电下乡试点工作规范运行。建立完善考核激励机制，加强对销售网点的跟踪检查，健全销售网点评价体系，落实激励措施，对那些参与“家电下乡”试点工作积极性高，业绩突出的销售网点给予适当奖励，充分调动其参与积极性和销售热情，带动更多网点参与到家电下乡试点工作中来。建立健全信息互动机制，畅通信息反馈渠道，广泛收集农民群众对家电下乡试点工作的各项意见和建议，及时组织相关部门对农民群众的意见和建议进行研究，提出对策，不断完善家电下乡试点工作各项政策措施。
调研报告14
当前，我省高速公路建设正处于新一轮加快发展的关键时期，面对省厅、集团公司加快公路发展，强力推进治超工作的新形势，如何贯彻落实科学发展观，深入推进治超管理工作，是摆在我们面前的一项现实而又紧迫的任务。
一、当前高速公路治超工作存在的主要问题
（一）、检测设备不够完善，还有部分设备未达到科技治超的要求。自xx年11月份我省在高速公路大力开展治超工作以来，先后经历了便携地磅和固定动态磅的检测使用过程。为提高检测速率，后来还安装了车辆自动识别系统，但由于动态磅准确率有一定偏差，司机多易采用跳磅、扭磅、冲榜、走s等作弊手段违规过磅；自动识别系统的安装，虽然较好的减轻了治超员的工作强度，但个别时候出现的识别系统识别率低、容易出错等问题，仍不能达到高效率的要求。
（二）、治超人员的综合素质与工作需要存在一定差距。治超人员素质参差不齐，个别治超人员文化水平低下，对治超政策学习理解不够透彻，对司机政策解释不到位，影响着整个治超工作的开展。
（三）、治超工作的法规建设和各项规章制度仍需健全高速公路。从治超工作开展以来，集团公司先后制定了多项治超规章制度，并于xx年10月编写了《超限治理工作制度汇编》。但是，我省目前还没有一套较为完备的治超法规体系，对于非法超限超载车辆，除了列入黑名单，没有更多明确的责任追究办法。
（四）、非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作。自xx年11月高速公路治理超限超载工作以来，个别治超站屡次发现货运车主在车轴上隐蔽安装“千斤”、“气囊”逃避超限检测的伎俩，干扰正常的治理超限超载秩序。目前，受利益驱使，个别大件公司安装电子开关控制的.液压系统，在通过检测站时按照预先制定的重量逃避超限管理。当前在治超工作中又有一种披着“合法外衣”的新型逃避检测的设备——狼狈，被一些不法利益的承运司机运用，将严重超限车辆驶入高速公路，造成公路设施的损坏，在出口由于受设备限制，这些车辆的通行造成通行费的严重流失。
（五）、信息相对封闭，文化生活单调，不利于治超人员的全面发展。当前我省高速公路治超检测室还不够配套，仍然使用的是活动房，在一定程度上给治超工作带来了不便；同时治超员在八小时之外，文化生活还相对比较单调，对外界信息不能及时了解和掌握。
二、急需解决的办法和主要对策
自治超工作开展以来，我省的治超工作虽然取得了阶段性的成果，但是针对上述存在的几个方面问题，我们清醒地认识到超限运输治理是一项十分艰巨、复杂的任务。总结两年来高速公路治超的经验和教训，结合平时工作经验，我们经过认真分析，积极探索提出如下对策：
（一）、坚持科技治超，完善检测设备，不断更新检测设备。要不断完善检测设备，定期联系宝鸡四维公司，电子公司和省公路研究所校验设备。同时，各站要设立设备维护员，定期对检测设备进行维护和保养，确保设备完好。力争达到“装备精良化”的根本要求。
（二）、坚持人文治超，加大治超队伍正规化建设的力度，不断提高治超队伍的全面素质。我们建议上级职能部门能加大公开招聘力度，严把治超队伍进入的门槛，要切实把那些政治素质强、作风纪律严、业务素质精的大学生以及从部队转业复退的军人吸收进来。要加大人员管理，定期进行考核，各站应开展治超员“星级评定”,坚决清除不合格的治超人员。要加大人员培训的力度，切实提高治超人员的综合素质，培养真正能打硬仗，敢打硬仗，能打胜仗的治超队伍。
（三）、坚持制度治超，完善规章制度，不断提高法制化建设水平。建议上级职能部门能加强调研，不断完善《超限治理工作制度汇编》。各站可以结合本站工作实际为治超人员配发规章制度和应知应会手册。同时，为打好治超工作攻坚战，要不断推动治超规范化进程，建议上级主管部门立足于高速公路自身发展的实际，尽快出台有操作性的地方性治超法规制度。同时，对于非法超限超载车辆应落实责任追究制，真正使治超工作做到有法可依，违法必究。
（四）、坚决遏制非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作，不断研究新情况解决新问题上。虽然私装“千斤”、“气囊”具有一定的隐蔽性，但只要我们细心观察稍微留心还是非常容易判别。而液压多轴车辆却相对隐蔽，这种装置工作原理是多轴车辆驾驶室安装一个经过改装的电子开关，它通过预先设定好的系统与各轴连接，在车辆通过地磅时将重量前移，承载轴过磅时只能称量出很小的一部分重量，有经验的治超员称其为“地蛇爬”。在前期，治超工作中多轴车通过地磅我们可以通过检测设备看到轴载重量存在一定的问题，但由于版本升级检测室根本不显示多轴车辆各轴的承载重量，我们建议各站在检测此类车辆时，要求值班班长全程监管，安排班长坐在司机驾驶室实行专人监督检测，尽量保证检测数据与车辆实际重量相符。同时使用静态称重设备进行称重，是避免和杜绝该类车辆检测作弊的最有效方法。我们建议在主线和省界治超站安装静态称重地磅，同时，协调上级办证部门统一规范多轴车进出站点。在主线或省界站对于列入黑名单违规操作液压装置多轴车辆不予办理超限运输证，禁止行驶高速公路。同时对于出口的多轴车辆，可充分发挥收费治超联动机制，有条件的可在静态磅称重。而狼狈是一些为谋取不法利益的承运司机运用的手段，在普通半挂车辆安装的一种装置，添加狼狈是为了承运大件货物顺利通行高速公路，可获得更高的利益，所以现在利用狼狈办理超限运输通行证，逃避超限车辆检测的一种手段，而狼狈是加装在半挂车头与车箱之间的一种装置，可随时拆除加装后可增加两组排轴线，使办证吨位达到100吨，为承运大件不可解体的货物带来便利，例如普通6轴半挂车辆在未办理超限运输通行证时，通过超限站时标准为55吨，办证认定标准为60吨，加装狼狈后办理超限证通过超限站认定标准为100吨，在上道后可在服务区拆除狼狈后正常行驶，在下道时造成车证不符或严重超限等情况，对治超工作带来巨大的影响，在此提醒下道各收费站认真核对车辆实际称重信息和超限证办证吨位高速公路，避免减少通行费的流失，确保颗粒归仓。
（五）、坚持以人为本，积极创造拴心留人的治超环境，不断解决一线员工后顾之忧维护职工队伍稳定。当前我省高速公路正迎来新一轮加快发展的大潮，多条高速公路在建，我们建议上级相关部门在修建高速公路配套设施时，要充分考虑治超办公设备和宿舍楼。要尽可能想方设法完善相关设施，进一步丰富员工的业余文化生活，了解他们在工作中的压力，让每一名治超人员享受到企业改进发展的成果，激发广大员工积极树立新一轮交通加快建设的激情和豪情。
上几点是我们在治超工作中认真分析、积极探索中总结出来的一些问题及解决办法，希望全体管理干部和治超人员通过学习科学发展观，努力破解治超管理中的发展 难题，研究解决影响和制约治超科学发展的主要矛盾和突出问题，使治超管理更加符合科学发展的要求，积极创新为推动高速公路治超管理工作做出新的贡献。
调研报告15
本人于20xx年9月到西头号村工作，通过近1年多的工作，并结合“千名干部下基层”主题实践活动，我通过参加村社干部会、走访群众、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况等方式。深入村社，走访群众，就西头号村经济发展情况、群众关心的热点、难点问题开展访谈调研。
一、基本概况
西头号村位于沙河镇东部，距镇政府约2.5公里，东临甘州区沙井镇西二村，西与本镇五三村接壤，南依312国道，北靠新丰村。地势南高北低，道路畅通，312国道临村而过，交通便捷。西头号村现有8个合作社，365农户，人口1222人，耕地面积1846亩，人均占有耕地1.4亩，20xx年全村经济总收入1163万元，农民人均纯收入达5476元。
二、调研基本情况。
1、重点走访三类对象。我重点走访慰问了三类对象，一是种养殖种植大户；二是贫困特困户；三是老干部、老党员。我走访了拱棚瓜菜示范户贾福东（二社，种植大户、农民技术指导员，有三亩大棚蔬菜）和贾福彪（2社，党员，拱棚瓜菜种植户）。王松香（一社，孤寡老人，有3亩地，无其他经济来源）和贾永金（妻子常年患病，儿子上大学，家庭收入低，生活贫困）。丁三虎（养殖大户，养牛40头）
2、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现，西头号村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作。
三、经济发展情况
农林经济特色明显。20xx年全村落实玉米制种2409.3亩，蔬菜制种23亩，大棚西瓜蔬菜58棚40亩，优质鲜食露地葡萄38亩,新定植枣树6000株，农业产业在早上市、争市场、高品质、见效益上下功夫，逐步提高了农产品的科技含量。
养殖业日趋规模。全村以丁三虎，贾永山等为典型的养殖大户10户，养殖业在改良品种、提高经济收入上见实效，并辐射带动屠宰、乳品等相关产业的'发展。
劳务经济调整产业结构。结合西头号村人多地少的特点，按照“政府引导、典型带动、培训推动”的要求，积极向外输转剩余劳动力，完成劳务输出388人（组织输出290人，就地输出168人，自谋输出60人，技能鉴定17人，已领证13人，技能培训30人，领证30人），部分青年农民利用农闲时节，到建筑工地打工，年实现劳务收入239万 元。
个体经济发展迅速。以三社杨有林家具加工（加盟双虎家私品牌，首开临泽旗舰店）、销售，贾永天昭武餐厅餐饮业为主的第三产业，在第三产业发展方面起到示范带动作用。郑光飞等农户利用城郊优势常年以蔬菜瓜果运输、贩卖发展第三产业，收入可观，效益良好。
四、存在的主要问题
1、土地方面的矛盾。通过调研我们发现西头号村存在人多地少的问题，许多农户反映，想发展养殖业，苦于没有土地，没有场地。再就是一些拱棚种植户也反映，想进一步扩大种植规模，也苦于没有土地。西头号村其实有许多通过进行拱棚瓜菜种植和养殖发家致富的典型，周边群众也有很多想效仿他们的可是就是苦无场地和耕地。
2、行路难的问题。在走访途中，我们发现另一个农户普遍关心的问题就是，4、5.7社至新丰段道路硬化问题，由于有铁路通过，致使4、5.、7社农户行路困难。镇、村应该积极和有关部门协调解决。
五、几点思考。
1、针对土地方面凸现出的矛盾，我们认为，应该大进行土地流转，将土地集中到一部分有技术、想发展的人手里，另外的人积极外出务工。
2、加大对蔬菜制种、设施农业的宣传和引导力度，鼓励引导地少农户发展蔬菜制种，讲求质量优势而非单纯追究数量。
二〇一一年十二月二十六日