中小学教辅材料管理工作自查报告
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中小学教辅材料管理工作自查报告1
关于加强中小学教辅材料运用管理工作的通知教育部、新闻出版总署、国家进展改革委、国务院纠风办关于加强中小学教辅材料运用管理工作的通知
各省、自治区、直辖市教育厅(教委〕、新闻出版局、进展改革委、物价局、纠风办：
近年来，中小学教辅材料市场在满意中小学教学需求的同时，也出现了一些问题，影响了正常的教育教学秩序。为切实减轻中小学生过重的课业负担和学生家长的经济负担，规范中小学教辅材料的运用，现就加强中小学教辅材料运用管理工作通知如下。
一、建立健全教辅材料评议举荐方法。
省级教育行政部门会同新闻出版行政部门、价格主管部门加强对教辅材料运用的指导，组织成立教辅材料评议委员会，对进入本省中小学校的教辅材料进行评议，择优选出若干套进行公告。各地市教材选用委员会根据当地教育实际和教科书运用状况，依据教科书选用的程序，从本省教辅材料评议公告中，一个学科每个版本选择1套教辅材料举荐给本地区学校供学生选用。
教辅材料评议委员会要包括中小学老师、校长、探讨员和新闻出版等方面相关专家，确保其专业性和代表性。教辅材料的评议举荐要做到机会均等、过程透亮、程序公正。教辅材料编写人员和被评议的教辅材料出版人员不得参加教辅材料评议举荐工作。
二、合理确定评议举荐的教辅材料范围。教辅材料评议举荐的种类主要是与本省运用的中小学教科书配套的'同步练习册，根据他人享有著作权教科书编写出版的同步练习册应依法取得著作权人的授权，也可根据教学需要评议举荐寒暑假作业、初中和中学毕业年级考试辅导类教辅材料。评议举荐教辅材料的学科和年级由省级教育行政部门确定。经评议公告的教辅材料，严格执行国家有关定价政策〔具体方法另行下发〕。免费供应教辅材料的地方可自行确定运用教辅材料的种类和范围。
三、认真做好教辅材料自愿购置和无偿代购服务。
学生购置教辅材料必需坚持自愿原则。任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购置任何教辅材料，不得进入学校宣扬、举荐和推销任何教辅材料。若学生自愿购置本地区举荐的教辅材料并申请学校代购，学校可以统一代购，做好服务，不得从中牟利。其他类教辅材料由学生和家长自行在市场购置，学校不供应代购服务。
四、严格规范教辅材料编写行为。
教辅材料主要编写者必需具有相关学科教学阅历和熟识相关教材；各级行政部门、负责实施考试命题、监测评价的单位不得组织编写学生有偿运用的同步练习册、寒暑假作业、初中和中学毕业年级考试辅导类教辅材料。激励有条件的单位和学校组织开发面对中小学老师和学生的教学帮助资源，免费供应运用。
五、大力加强教辅材料运用监督。省级教辅材料评议公告报教育部备案，抄送新闻出版总署、国家进展改革委、国务院纠风办。地市教辅材料举荐结果报省级教育行政部门备案。教科书编写者编写的同步练习册将作为教育部对教科书运用状况评估的重要内容。各级新闻出版行政部门要求加强对中小学教辅材料质量和非法盗印的监督检查，保证出版质量。各级价格主管部门要加强对教辅材料价格管理。各级纠风部门要对教辅材料的管理和评议举荐工作实行严格监督。各有关部门要建立健全信访举报等有效机制，拓监督渠道。
对于违背本通知规定，强制或变相强制学校或学生购置教辅材料、不按规定代购、从代购教辅材料中收取回扣的单位和个人，由上级教育行政部门责令其订正违规行为，赐予通报指责，并追究有关人员的责任。
此前与本通知规定不一样的，以本通知为准。省级教育行政部门应根据本通知精神，结合当地实际，制定本省教辅材料运用管理的实施看法。
20xx年2月13日
中小学教辅材料管理工作自查报告2
我校根据上级部门下发的《广东省教育厅关于20xx年秋季中小学教辅材料运用管理专项督查工作的通知》精神，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续进展，办人民满足的教育，我校快速召开全体教职员大会，落实贯彻通知精神，并随后认真地进行自查。现将对教辅材料运用管理状况自查工作汇报如下：
一、我校学生所运用的教辅材料均为上级部门规定的中小学教辅书目中举荐的教材材料，坚持“一科一辅〞和自愿原则，教辅材料均由学生自愿购置，情愿购置的.同学填写自愿认购表，学校及新华书店各持一份。
二、对于教材材料运用，我校严格加强学生用书，规范管理，依据省教育厅和上级主管部门当年审定的书目，由学生自愿向新华书店购置。学校坚决不征订其他各种练习资料和复习用书，并严禁老师向同学生举荐其他学习资料和复习用书，避开加重学生的课业负担和家庭经济负担。
在今后的工作中，我们将依据上级的指示精神，坚持依法治教，加强催促与自查整改并举，切实处理好减负与提高教学质量的关系，建立为减轻学生过重课业负担和提高教育质量长效的机制。
20xx年11月4日
中小学教辅材料管理工作自查报告3
各市教育局、新闻出版局、进展改革委、财政局、物价局、纠风办：
为切实减轻中小学生过重的课业负担和学生家长的经济负担，规范中小学教辅材料的管理和运用，根据《教育部新闻出版总署国家进展改革委国务院纠风办关于加强中小学教辅材料运用管理工作的通知》〔教基二〔20xx〕1号〕精神，结合我省实际，现就加强中小学教辅材料运用管理工作提出如下看法，请遵照执行。
一、进一步提高对加强教辅材料管理工作的相识。近年来，中小学教辅材料市场在满意中小学教学需求的同时，也出现了种类繁杂、良莠不齐、价格虚高、市场混乱、运用缺乏规范等问题，影响了正常的教育教学秩序，引起了社会各界的高度关注。各地要从贯彻科学发展观、落实省教育规划纲要、全面推动素养教育的高度，进一步加强对教辅材料的管理，坚持标本兼治、疏堵结合、各负其责、综合治理，教育、新闻出版、价格、财政、纠风主管部门分别负责对教辅材料编写、出版、发行、价格、选购等环节进行综合系统管理，切实规范中小学教辅材料运用，减轻中小学生的课业和经济负担。
二、建立一般中学教辅材料评议举荐制度和选用制度。
〔一〕建立教辅材料评议委员会及其工作机构。省教育厅会同省新闻出版局、省进展改革委、省物价局加强对教辅材料运用的`指导，建立教辅材料评议举荐制度，成立教辅材料评议委员会，组织对进入我省中学的教辅材料进行评议，择优选出若干套进行公告。评议委员会下设办公室和学科评议小组，办公室设在省教育厅基础教育处，负责具体组织中学教辅材料评议工作;教辅材料学科评议小组以省中小学教材审定委员会学科审查小组为基础组建，负责学科教辅材料的初评。各市中小学教材选用委员会负责本地教辅材料的选用举荐工作。
教辅材料评议委员会要包括中小学老师、校长、教研员和新闻出版、价格等方面相关专家，确保其专业性和代表性。
〔二〕完善教辅材料评议举荐方法。省中小学教辅材料评议委员会办公室根据评议委员会工作部署，定期面对省内外发布中学教辅材料评议通告，公开受理符合条件出版单位送评的教辅材料并组织评议工作，经评议委员会评议确定后公告。
各市中小学教材选用委员会根据当地教育实际和教科书运用状况，依据教科书选用的程序，从省教辅材料评议公告中，每个学科选择1套教辅材料举荐给本地区学校供学生自愿选用。教辅材料选用举荐工作要做到机会均等、程序公正、过程透亮。教辅材料编写人员和被评议的教辅材料出版人员不得参加教辅材料评议举荐工作。
〔三〕科学确定教辅材料评议举荐范围。评议举荐的中学教辅材料主要是与我省运用教科书配套、教材原创出版社出版或其授权出版的同步练习册，包括语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学和生物9个学科，以及同步运用的地理、历史图册和物理、化学、生物试验探究报告册，原则上每学科分教材版本评议举荐3套。高三年级考试辅导类教辅材料单独编写。中学寒暑假作业均包含在每册教辅材料中，不再单独编写。省教育厅将制订中学教辅材料编写指导看法，提出适用于我省的教辅材料编写基本要求。上述中学教辅材料从20xx年秋季学期起先运用。经评议公告的教辅材料，必需严格执行国家有关定价政策〔具体由省物价局会同有关部门另行下达〕。
三、完善义务教育阶段配套练习册政府选购制度。我省义务教育阶段统一供应1套配套练习册，不再评议举荐其他教辅材料。配套练习册包括小学3—6年级语文、数学、英语3科，初中语文、数学、英语、物理、化学和生物6科，以及配套初中教材同步运用的地理、历史图册和物理、化学、生物试验探究报告册。上述配套练习册及图册与教材一并纳入政府选购范围，免费供应给农村义务教育阶段学生运用，城市学生自愿购置。初中毕业考试辅导类教辅材料均含在初中相关年级下学期的配套练习册中，不再单独编写。我省义务教育阶段统一供应1套配套练习册的定价政策由省物价局会同有关部门另行下达。
四、严格规范教辅材料编写和出版行为。教辅材料主要编写者必需具有相关学科教学阅历和熟识相关教材。各级行政部门、负责实施考试命题和监测评价的单位不得组织编写学生有偿运用的同步练习册、寒暑假作业、初中和中学毕业年级考试辅导类教辅材料。激励有条件的单位和学校组织开发面对中小学老师和学生的教学帮助资源，免费供应运用。教辅材料的出版单位必需是经新闻出版总署批准的具备中小学教辅材料出版资质的单位。未经新闻出版行政部门批准，任何部门、单位和个人一律不得出版中小学教辅材料。
五、建立稳定牢靠的教辅材料发行渠道。学生购置教辅材料必需坚持自愿原则。凡经我省评议公告的中学教辅材料，由省教育厅通过有关程序遴选具有国家批准中小学教辅材料发行资质的发行单位发行。义务教育阶段配套练习册通过政府选购随教材发行。其他任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购置任何教辅材料，不得进入学校宣扬、举荐和推销任何教辅材料。
六、大力加强教辅材料运用监督。各市教辅材料举荐结果报省级教育行政部门备案。各级新闻出版行政部门要加强对中小学教辅材料质量和非法盗印的监督检查，保证出版质量。各级价格主管部门要加强对教辅材料价格管理。各级纠风部门要对教辅材料的管理和评议举荐工作实行严格监督。各有关部门要建立健全信访举报等有效机制，拓宽监督渠道。对于违背规定，强制或变相强制学校或学生购置教辅材料的单位和个人，由有关部门责令其订正违规行为，赐予通报指责并追究有关人员的责任。
20xx年xx月xx日
中小学教辅材料管理工作自查报告4
为进一步加强我县中小学教辅材料管理工作，根据河北省教育厅《关于开展中小学教辅材料管理工作自查和检查的紧急通知》〔冀教明电〔20xx〕33号〕文件要求，我局高度重视此项工作，马上支配有关部门相关人员对我县中小学及教辅材料发行单位进行了专项检查，现将自查状况汇报如下：
一、高度重视，加强领导
我局在接到“通知〞后，高度重视，加强领导，成立了进一步加强中小学教辅材料管理工作领导小组，由分管局长任组长，相关股室人员为成员，开展全县中小学教辅材料管理的督查和指导工作。特地召开进一步加强中小学教辅材料管理睬议，统一思想，提高对进一步加强中小学教辅材料管理重要性和紧迫性的相识，制定方案，明确分工，强化责任，切实抓好实行。
二、全面自查，切实整改
依据市教育局和省教育厅的文件要求，我局切实开展了自查工作，对中小学教辅材料进行了全面梳理，并对各中小学教辅材料的运用进行了全面督查，重点抽查，切实使我县中小学教辅材料的出版发行走上健康有序轨道。
1、我县各中小学能够严格执行省教育厅、省新闻出版局、省物价局、省政府纠风办印发的《河北省关于加强中小学教辅材料运用管理工作的实施看法》〔冀教基〕34号等一系列管理规定，在成立教材选用委员会的.基础上，严格从“省颁教辅材料评议举荐书目〞中按一个学科每个版本择优选出一套教辅材料供学生自愿购置，做到“一科一辅〞。
2、各中小学在选用教辅资料过程中不存在违规超范围征订现象及腐败问题，都是依据学生购置教辅材料自愿原则，省级评议举荐的教辅材料中选购的。
3、在教辅材料征订中，由各学校干脆向新华书店征订，无偿代购，并逐一发放告家长书，确保农村义务教育阶段免费教科书按时、按量、保质、免费发放到每一个学生手中。各校均建立校长负责制及征订信息公开制度，教育局对学校教辅征订工作进行严格审核，做好指导工作。
4、我县中小学每年依据省级评议举荐的教辅材料进行订购，学校和老师不向学生推广征订其他的帮助材料，不组织学生统一购置规定之外的学生用书，不征订其他单位搭售的书目外教辅材料。
5、学校不存在强制征订教辅材料现象，也不允许任何单位和个人进入学校宣扬、举荐和推销任何教辅材料。当学生自愿购其他教辅材料并申请学校代购时，学校统一代购，但不收取任何费用。
6、不存在老师、教研员或其他相关人员违规参与教辅材料编写的状况。
三、加强教辅材料的日常监管我们把教辅材料的征订工作纳入每年中小学教学常规检查的内容之一，对学校教辅材料的征订渠道是否正规，是否随便搭售其他材料在检查中都进行了认真地询问、了解、检查，做到每学期初学校自查，学期中教育局随机抽查，期末市级复查。建立信访举报等有效机制，拓宽监管的渠道，并设立投诉和举报电话，主动接受社会监督，刚好查处在教辅材料征订中违规违纪等行为，对违规的学校和老师个人要求刚好订正，进行整改，在评优评先和考核上实行“一票推翻〞的方法予以处理。
加强中小学教辅材料管理工作，对提高我县教辅材料规范化管理水平，促进我县教辅材料征订工作朝着正规、健康的方向进展有着重要意义，下一阶段，我们将接着抓好中小学教辅材料管理工作，把这项工作作为教育为民、利民、惠民的实事落到实处。
中小学教辅材料管理工作自查报告5
接到《关于开展XX年春季中小学教辅材料出版发行专项检查的紧急通知》(新出明电〔XX〕2号)(以下简称《通知》)后，我局领导班子高度重视，积极行动，抓紧部署，把此项工作作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓实，抓出成效。现将检查情况报告如下：
一、认真落实《通知》要求 ，迅速部署 ，狠抓落实
接到总署《通知》后，各分管副局长立即分别主持召开了图书、音像、电子出版单位和部分报刊出版、印刷、发行单位负责人会议，进行动员部署，提出明确要求。局领导强调，总署开展春季中小学教辅材料出版发行专项检查活动是全面贯彻党中央、国务院精神，规范市场行为，促进中小学教辅材料市场健康发展，为人民群众办实事办好事的重要举措，我们要充分认识加强中小学教辅材料出版、发行管理的重要性、紧迫性和长期性，把这次专项活动作为当前一项重要的任务去抓。要坚决按照总署的要求，以对党和人民高度负责任的态度，积极行动，从自身做起，全面规范教辅出版、印刷、发行各个环节，切实解决老百姓十分关注、关心的问题，给人民群众一个满意的答复。会后，局出版处组织召开了专门会议，传达了总署《通知》精神，下发了《关于落实总署XX年春季中小学教辅材料专项检查工作的通知》(津新出出字〔XX〕52号)，讲解了《天津市XX年春季中小学教辅图书出版情况汇总表》、《天津市XX年春季中小学教辅图书出版情况登记表》、《天津市XX年春季中小学教辅在制品情况登记表》的填报方法，要求各单位认真开展自查工作，按照文件要求上报自查报告。天津出版传媒集团有限公司的主管领导、出版和产业开发部的负责同志，全市12家图书出版单位的社长、总编、总编办主任参加了会议。目前，这些调查表都已收回，正在安排专人对这些调查表逐一审核、汇总，为更好地贯彻落实总署《通知》精神奠定了基础。
二、精心组织部署，全面进行督查
在这次专项检查活动中，我局对全市教辅材料编、印、发各个环节进行了全面的.部署、检查。
(一)全市图书、电子、音像出版单位检查情况。 自去年11月以来，我局严格按照总署《关于加强图书出版单位中小学教辅材料出版资质管理的通知》(新出政发〔XX〕17号)规定，对根据他人享有着作权教材编写的中小学教辅的授权情况、作者专业背景、出版单位的出版范围、责编资质等进行严格把关。在总署未核准出版单位中小学教辅出版资质之前，现已停止本市中小学教辅新选题的审批工作。 今年3月中旬，天津人民出版社有限公司、天津科学技术出版社有限公司、新蕾出版社(天津)有限公司、天津教育出版社有限公司、天津古籍出版社有限公司、天津大学出版社有限责任公司等6家图书出版单位报来XX年春季中小学教辅材料自查报告，其它出版单位分别通过电话、QQ群报告本单位未出版过XX年春季中小学教辅。
天津人民出版社有限公司、天津科学技术出版社有限公司、新蕾出版社(天津)有限公司、天津教育出版社有限公司、天津古籍出版社有限公司等5家出版单位，XX年共有春季中小学教辅253种，其中已出版新书9种，重印书162种，在制品82种。在各单位自查的基础上，我们对上述单位XX年春季中小学教辅进行了认真检查。检查的主要内容包括：出版合同、三审意见、“三校一读”记录、印刷复制委托书、买卖书号、一号多用、高定价低折扣等。在已出版的9种新书中，天津古籍出版社有限公司XX年1月出版的《书法练习册》8种，是XX年9月批准的选题;天津科学技术出版社有限公司XX年12月出版的《优化设计课课练九年级数学下》，是XX年批准的选题。在检查中，我们对检查要件提供不完整的，要求出版单位立即补充;对查出的问题，及时提出了整改意见和建议。
目前，我们尚未发现天津教育出版社有限公司、新蕾出版社(天津)有限公司、天津人民出版社有限公司、天津科学技术出版社有限公司、天津古籍出版社有限公司等5家图书出版单位违法违规问题。
(二)全市印刷复制企业检查情况。
在对印刷复制企业检查中，我们以市局为主导，同时充分发挥区县新闻出版部门的积极性。市、区(县)新闻出版局领导靠前指挥，制定周密检查方案，市、区(县)文化市场行政执法部门积极配合，形成合力。3月初，我局向天津图书批发市场管理委员会、天津新华发行有限责任公司、天津图书大厦和各区县新闻出版局转发了总署《通知》，并就专项检查工作进行了布置。根据天津市的具体情况，我局将天津图书批发市场、各区县学校周边地区的书店和印刷复制单位作为此次专项检查工作的重点，要求各区县新闻出版部门组成领导小组，高度重视，认真动员，抓住重点，按时高效完成此次专项检查工作。 各区县新闻出版局相继成立了专项行动领导小组，并建立了报告制度、通报制度、每周检查记录制度。出动执法人员，对各自辖区内的印刷企业和中小学教辅材料市场进行了全面检查。部分区县还会同教育行政部门，对中小学教辅材料的使用情况进行了检查。
同时，我局组织力量会同天津图书批发市场管理委员会，对图书批发市场内经营教辅材料的28家出版物批发单位逐家进行了认真细致的检查。检查的重点是教辅材料的进销手续，检查中未发现违规行为。
我局还派出人员会同区县文化市场行政执法人员，对河西区、宝坻区、武清区和静海县中小学周边地区的书店以及部分出版物印刷企业进行了重点检查。对检查中发现的问题及时进行了查处。 在此次专项检查行动中，各发行单位仔细核对各类出版物的销售情况及进货渠道，特别是各类中小学教辅材料进货渠道。检查中，行政执法人员还向各企业职工宣传新闻出版法律法规，严防非法印制中小学教辅材料。专项行动期间，市、区(县)两级文化市场行政执法部门共出动行政执法人员880人次，检查印刷发行经营场所1095家，其中，检查各类出版物批发零售单位725家，各类印刷单位370家。取缔无证无照书摊14个，查处超范围售卖教辅材料的门店3家，没收各类非法出版物1560册，其中，盗版教辅图书260册。检查学校54所，未发现订购使用侵权盗版和非法出版教材的情况。
(三)全市报刊出版单位检查情况。 这次专项检查共涉及《求知报》、《中学生语数外》、《作文通讯》、《小学生作文》、《天天爱学习》5种报刊，这些报刊出版单位按照要求，在年检自查的同时，重点对报刊自身的出版、综合质量、是否买卖刊号等情况开展了自查自纠。局报刊处结合年度核验工作，认真审核了5种中小学教辅类报刊的自查报告，并就出版内容等具体情况与相关报刊进行了沟通。 经自查和检查，上述5种报刊都能够严格按照办刊宗旨办刊，认真执行“三审制”，保证报刊出版质量;未发现出卖刊号、擅自出版增刊、擅自改变办刊宗旨、擅自改变或增加文种等违法违纪行为。通过中小学教辅类报刊自查，这些出版单位对规范和加强报刊出版管理、促进报刊业健康有序发展的重要性有了更深刻的认识，并表示要继续加强自身管理，规范出版行为，不断提高报刊质量，开拓进取，不断创新，努力将报刊越办越好。 在检查期间，天津市出版物质量检测中心积极主动配合，对本市市场销售及各出版单位XX年春季出版中小学教辅教材进行了编校、印装质量检测，经抽查20多种教辅材料合格率为100%。同时，市出版局和出版集团有关处室负责同志多次到相关单位进行督导和现场检查，使这项工作扎实、有序地推进。
三、强化日常监管，建立长效机制
加强中小学教辅材料出版发行管理是一件关系到服务民生的大事，也是一项长期的工作。作为出版管理部门，我们必须从加强日常监管等方面着手，建立中小学教辅材料出版发行管理长效机制。一是公布举报电话，广泛发动群众参与，积极鼓励举报中小学教辅材料出版发行中的违法违规行为。二是加强对日常选题的审批管理，对没有依法取得着作权人授权的选题坚决不予审批。三是利用书号网上实名申领系统强化对相关选题的日常监管，及时发现问题、解决问题。四是在每年开展的年度出版物质检工作中加大对教辅材料出版物抽查比例，强化监管力度。五是加强中小学教辅材料发行市场的日常监管，维护正常的经营秩序。六是以中小学校每次新学期开学为契机，组织开展教辅材料经营场所的专项清查。七是从严格执行印刷管理五项制度入手，切实做好对教辅材料印刷复制企业的日常监管。 总之，通过开展春季中小学教辅材料出版发行专项检查，各新闻出版单位的政治意识、大局意识、责任意识进一步加强。许多出版单位表示，要以这次专项检查为契机，强化出版社管理，认真执行出版行业的各项规定，坚决做到守土有责。今后，我们将采取有力措施，继续加大对中小学教辅材料类出版物的管理工作力度，严把选题审批和日常监管关口，强化对此类出版物的质量监管。在此基础上，积极配合中小学课程改革，出版发行更多更好适应课程改革和教学要求的优质教辅类出版物，不断满足广大中小学生和教师的实际需要，维护好人民群众的切身利益。 以上情况，专此报告。
中小学教辅材料管理工作自查报告6
我校根据上级新出政发【XX】12号的文件精神，于 XX年09月26日召开全体教师会议，传达落实此精神。并对本校教辅材料使用情况进行认真自查。现将自查情况汇报如下：
一、领导重视，成立机构。
我校根据上级新出政发【XX】12号的文件精神，非常重视征订教辅材料这一工作，为此特成立了领导机构：
组 长：周荣幸
副组长: 周少乐、陈运全
组 员：各村校校长及中心小学管理层人员
二、认真自查，没有违规。
(一)无论是学校还是教师个人均无私自为学生定购教辅材料现象。各校使用的.教辅材料均出自上级教育主管部门的推荐目录之中。且严格执行了上级的规定，并把教辅材料的使用纳入了教学管理之中，由教师定期收上来批阅，每学期的教辅材料订正，由学生及学生家长自愿征订，学生及学生家长比较满意。
(二)学校提高认识，为了减轻农民负担，我校从学校到教师个人都没有私自向学生推广征订其他的辅助教材现象。
(三)学校规范收费行为，禁止个人书商进校推销辅助教材。 今后我们将继续严格落实上级文件精神，不断规范教辅材料的使用，切实做到减轻学生的课业负担和家长的经济负担，不断提高学生的整体素质。