商务工作个人自查报告

时间:2024-08-27 工作报告 我要投稿

商务工作个人自查报告

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商务工作个人自查报告

商务工作个人自查报告1

  根据省商务厅《关于开展专项督查的通知》,现将我局20xx年1-9月开展商务工作专项督查情况报告如下:

  一、对商务工作有关文件贯彻落实情况

  (一)强化领导,认真组织实施。

  按省政府、省商务厅出台的一系列扩大内需,促进消费政策。我局自20xx年6月以来,积极指导各县商务主管部门提高思想认识,切实加强组织领导,把促进消费作为内外贸工作和服务业工作的重要任务来抓,认真制定工作方案,落实工作责任。积极指导外贸企业、服务业企业和商贸流通企业,结合各县的消费热点,积极搭建平台,充分发挥企业主体作用,扎实开展省政府和省商务厅组织的“三大活动”。

  (二)积极指导服务业发展。

  一是按照省服务业发展四年行动计划和20xx年服务业工作安排意见,积极发挥服务业发展工作领导小组办公室作用,加强与各县和州级相关部门的沟通、联系和协调,首次组织召开了全州服务业发展工作电视电话会议,州委副书记、吴泽刚州长作了重要讲话,安排部署了全州服务业工作。全州13县先后建立了服务业发展工作领导和协调机制,明确了工作思路、目标、职责任务,全州已初步形成了州县联动的服务业工作格局。另,为进一步提升我州旅游服务质量,推动旅游业加快发展,在全州餐饮住宿企业中启动了“格桑花”诚信经营、优质服务业示范单位评选活动。通过州县严格组织和评审,共评出28家餐饮住宿企业为州首批“格桑花”示范单位。

  二是按照省关于发展电子商务的部署,由州政府办公室印发了《州促进电子商务加快发展的实施方案》的通知,确定了我州发展电子商务的总体思路、工作目标、主要任务和保障措施。举行了由杨春轩副厅长亲自赴我州讲授的电子商务专题讲座培训会,让全州13县和州级部门负责人和干部深受启发和教育。同时,加强电子商务的基础工作,调查摸底全州电子商务现状,积极支持电商企业发展壮大。今年我州已组织小金兴隆农副产品开发有限责任公司、遛遛牛食品有限责任公司、有限责任公司等14户企业入驻“天虎云商”。

  三是积极响应省委省政府关于“三大活动”的号召,参加省上统一组织的'20xx迎春购物月、第xx届新春年货购物节、第xx届中国(泸州)商品博览会、北京站、呼和浩特站、北京世界葡萄酒大会等活动,引导企业走出去,拓展省外销售市场。同时,今年我州首次成功举办了州特色食品食材和特色小吃展销活动,充分展示了食品食材特色和地方小吃魅力,极大丰富了广大游客和当地群众的生活内容。

  (三)建设旅游商贸,满足旅游消费需求。

  结合我州旅游产业优势,针对游客流动时间、节奏、消费需求,建设与旅游大州相匹配的商业流通服务体系。开发特色旅游系列商品、建设旅游商业服务网点、保障旅游商业消费需求。通过招商引资、股份合作开发等多种形式,建设我州旅游产品市场和旅游连锁购物中心。使我州的旅游产品、旅游纪念品、中药材产品能满足来我州旅游消费者的需求。同时,还在扩大消费需求,为广大游客在吃、住、行、游、娱、购等方面创造消费需求,为各位游客提供优质服务,并以旅游业全面带动第三产业的发展,促进辖区内消费品市场的繁荣。

  (四)加强农产品流通工作力度。

  积极指导各县以“川藏高原”农畜产品和酿酒葡萄、优质蔬菜、特色果业、特色马铃薯、优质高原中低温食用菌和道地中药材六大种植业特色产业,形成产地型农产品交易中心、集散中心、价格中心,以获取规模经济效益。按国家商务部提出的“三绿市场工程”建设(即:开辟绿色通道,建设绿色市场,提倡绿色消费)为契机,通过与成渝等各大城市的各大连锁超市、农产品流通企业对接,构建长期、稳定、紧密的农产品直通机制。加强农产品和“农超对接”工作力度,通过省商务厅协调成都市商务局,在成都市双流农产品批发市场、彭州(?阳)国际农产品批发市场、绵阳高水农产品批发市场,设立州农产品专销区和直营门店。

  (五)加强城乡市场体系建设。

  积极指导各县加强城乡商业网点规划,新建和改造现有农贸市场,建设产地型农产品批发、建材市场、中药材市场、农畜产品批发市场等各类专业市场;建设各类连锁经营、超市、便利店、直营店、商贸中心、第三方物流配送中心、特色商业街、培育商贸重镇。在农村充分利用我州“万村千乡市场工程”已建有的农家店,初步形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、乡村店为基础的农村现代流通网络,使农家店成为工业品下乡和农产品进城的枢纽。

  (六)积极推进内外贸和服务业项目建设。

  按省商务厅和省财政厅20xx年核定的9个乡镇商贸中心和1个县级配送中心的批复,要求茂县、马尔康、金川县,九寨沟县、松潘、、县,积极推进乡镇商贸中心和县级配送中心的建设前期准备工作;指导理县冷链农产品批发市场加强项目推进工作;指导九寨沟县煜丰酒店、若尔盖县第二农贸市场、唐克农贸市场、畜产品交易市场,做好项目续建和扫尾工作;指导金川县观音桥镇2个全省重点商贸示范镇项目建设;指导马尔康、九寨沟县、县、若尔盖县4个民族地区商贸服务业项目建设;指导州九网旅游文化产业有限责任公司加快电子商务项目工程的实施。

  (七)积极加强外贸出口工作。

  为使我州更多的外贸企业走向国际市场,加大外贸企业开拓国际市场力度,围绕今年省厅开展的“万企出国门”活动,积极组织我州外贸企业参会参展,截止到目前共组织家34企业参会参展,今年新增外贸获权企业3家。积极到重点联系出口企业和有出口潜力的出口企业调研,宣传外经贸扶持政策,指导和帮助企业解决外贸出口中遇到的出口退税、融资、市场开拓等困难和问题。加强与国税、外汇管理、财政等部门合作为外贸企业提供了更加优质高效的服务。

  (八)确保市场秩序工作责任落实到位。

  按照国务院、省安排部署打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作行动,我州拟定了《州打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作实施方案》,印发了《20xx年州打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室绩效考核办法》和《州打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组工作规则》。及时变更了领导小组成员,做好综合协调工作,协调各成员单位分季度确定重点领域、目标任务开展整治,保持对侵权假冒行为的高压态势。督促各县明确了工作机构,落实了责任人,建立了沟通协调、案件信息统计等制度。收集汇总上报案件月报,形成简报9期。全州查处各类案件113件,涉案金额达37.81万元。

  二、商务系统财政扶持项目和资金到位情况

  (一)内贸资金情况:20xx年省商务厅和省财政厅核定我州9个乡镇商贸中心和1个县级配送中心项目建设,下达补助资金520万元;批复我州理县无公害蔬菜贮藏保鲜库和冷链物流项目建设,下达补助资金425万元。共计下达资金我945万元,项目建设资金已于今年5月由州财政局全部下达到各项目实施地财政局,现各县正在加强项目推进工作。

  (二)外贸资金情况:20xx年我州兑现了20xx年度中小企业国际市场开拓资金24.35万元;20xx年度外经贸促进资金20.74万元现已分别拨付到各外贸企业。

  三、切块到市州财政资金使用情况

  1、全省重点商贸示范镇项目建设:下达金川县观音桥镇2项目,下达资金120万元。

  2、民族贸易专项资金项目建设:分别下达我州马尔康、九寨沟县、县、若尔盖县4个项目,下达资金300万元。

  3、电子商务项目建设项目:下达我州州九网旅游文化产业有限责任公司实施电子商务项目,下达资金58万元。

  4、项目推进工作经费:下达资金11万元,分别安排马尔康、九寨沟县、县、若尔盖县和金川县。

  以上共下达我州内贸流通服务业项目7个,下达资金489万元,项目建设资金已于今年9月全部由州财政局和州商务局联合行文下达到各项目实施县财政局,现各县正在加强项目推进工作。

  四、商务指标完成情况

  (一)社消零目标任务情况:20xx年1-9月,我州累计实现社会消费品总额41.43亿元,同比增长13.2%,增速居全省第6位(实际第4位),完成州定目标任务62.6亿元的66.18%,完成省定目标任务58.78亿元的70.48%。

  (二)外贸出口目标任务情况:1-9月我州实现外贸进出口总额3389万美元,同比增长33.9%,完成全年进出口目标任务3661万美元的92.6%。其中:出口2179万美元,同比增长53.5%,完成全年出口目标任务2600万美元的83.8%,进口1210万美元,同比增长9%。

  (三)服务业增加值目标任务情况:1-9月全州服务业实现增加值59.09亿元,增长5.9%。

  (四)引进外资目标任务情况:省商务厅没有下达考核目标任务。

  五、下放行政审批事项落实情况

  我局现有行政审批事项7项,取消的行政审批事项1项(20xx年8月26日省人民政府第13次常务会议审议,川府函(20xx)281号,已取消二手车交易市场审批)。今年以来,我局主动与省商务厅对接下放到州级的审批事项,没有非行政许可审批事项,没有自行设立的审批、核准、备案、登记、注册、收费等情况,所有审批事项都通过政务大厅向社会公布:一是对工作责任进行了再分解,进一步规范了办事流程、简化了办事程序、明确了岗位职责。二是对审批时限进行了再压缩,进一步压缩了行政审批时限,将办理期限再压缩14个工作日,在10个工作日内全部办结,并对重、特大项目审批、服务事项开辟绿色通道。三是对服务质量进行了再提高,以“零距离”细节化服务为标准,实行首问负责制、一次性告知制、办结制,推行“一门受理,内部流转,审批,一站式办结”。

  六、当前商务工作中存在的主要问题

  (一)城乡市场体系规划滞后。重生产、轻流通的“轻商”思想使我州城乡市场体系建设规划滞后,各县忽视城市商业网点规划,有的县在规划上把好的地理位置留给工业,使商业布局不科学、不集中,让百货店、批发市场和大量的小商店、“连锁铺”自生自灭。目前,我州13县中,大部分的县都没有商贸流通商业网点规划。

  (二)商贸流通企业规模小。目前,我州大多数商贸流通企业规模小,限额以上经营企业少,在社会商品零售总数中所占比重小,大多数商贸流通企业结构分散,经营管理水平低,资金投入不足,发展后劲不强,起不到应有的辐射、带动作用,很难向集约化和规模化方向发展;不具备抵御大流通、大市场和国际化竞争风险的能力。

  (三)商业中心基础设施薄弱。经济发展滞后导致商业发展缓慢,全州城市化水平低,工业化程度不高,流动人口总量不大,以农牧业为主导的格局还未真正改变,城乡居民的收入增长缓慢,导致居民消费信心明显下降,消费欲不强,开拓城乡市场,尤其是开拓农村市场困难较大。导致整体市场需求不旺盛,购买能力有限。

  (四)服务业增加值增长缓慢。我州生产性服务业和现代新兴服务业发展缓慢,支撑服务业发展主要依靠餐饮、住宿、零售等传统服务行业,而这些行业普遍规模小、效益低,受市场变化和季节影响较大。服务业市场化程度低,对非营利性行业的依赖过大,市场化盈利性服务行业对服务业发展的支撑明显不足。一般性公共财政支出减少,导致相关联的行业指标下降较多且权重过大。

  (五)服务业内部结构不优。内部结构优化是州服务业的需求。传统服务业比重过大,新兴服务业如信息咨询、金融服务、人才交流、专业技术等市场发育不足,文化、教育、卫生、科研等市场参与程度较低,尚没有形成完整的产业链条。服务业基础薄弱,服务业技术含量高、服务层次高的领域进展缓慢,导致全州服务业仍处于低层次结构水平,仅公共管理和社会组织等非营利性服务业增加值比重达50%左右,而营利性服务业所占比重过低。

  (六)发展服务业基础条件差。一是县域发展不平衡,地域化差异及服务业内部构成比例不优。二是城镇化水平低,州20xx年城镇化率34.59%,居全省第18位,分别低于国家和全省19.1、10.3个百分点,城镇化水平较低制约了服务业的发展,难以支持服务业的快速发展。三是服务人才缺乏,服务业从业人员结构问题比较突出,服务业高级人才资源缺乏成为发展现代物流业、金融保险业、通讯信息技术服务业、管理咨询业、会展业、商务服务业的最主要制约因素。

  (七)外贸出口企业规模小。我州出口企业均为中小型企业,出口产品基本为劳动密集型的产品,产品类别比较单一,该类产品对人民币升值等成本变化极其敏感,盈利困难,且存在融资难的问题。我州出口商品结构仍处在初级和单一化阶段,对传统产业依赖程度较高,缺少核心技术和自主品牌,在国际竞争中容易处于劣势,部分商品出口存在着季节性

  七、下步对商务资金安排的建议

  (一)内贸资金支持方向建议:建议支持民族地区每个县建设“应急储备代理库”。以提高民族地区地广人稀应急处突工作的效率;支持民族地区农产品流通体系建设,农产品冷链物流体系建设、农产品包装、分拣、果蔬气调库建设;支持民族地区特色商品市场建设、物流体系建设、农村市场体系建设、乡镇商贸中心建设、民族特殊需要商品市场建设;支持民族地区农畜土特产品电子商务产业链建设,加大对民族商贸流通基础设施建设。

  (二)服务业项目支持建议:一是请省厅支持,派发展服务业专家就我州服务业发展现状进行深度分析,查找原因,提出加快我州服务业加快发展的办法和措施,并帮助制定州十三五规划,确定发展思路、发展目标、发展措施和布局确定发展项目等。二是请省厅在制定申报项目政策时,应针对三州的实际情况,降低项目申报条件,并确定“三州”应申报和建设的项目。

  (三)外贸项目支持建议:由于省厅在制定相关财政扶持项目的标准均按照内地标准来制定,我州外贸出口企业均为中小企业难以达到相关标准,建议省厅在制定相关扶持政策时对民族地区予以区别对待。

  (四)对项目管理建议:因民族地区经济发展水平严重滞后,内贸流通服务业企业规模小,要求发展内贸流通服务业的愿望迫切,需要更大的资金投入力度。为此,特建议对民族地区内贸服务业项目的审核、申报、实施、验收、绩效评估程序时,适当降低相关标准,如标准与内地相同,民族地区难以享受到国家优惠政策。

商务工作个人自查报告2

  一、加强依法行政能力建设

  健全单位领导班子和干部职工学法制度。一是坚持个人自学制度。将法律知识学习纳入个人自学内容,注重理论联系实际,通过对法律现象、法治实践的分析研究,提高学法的针对性和实效性。二是坚持集体学法制度。紧密结合商务工作实际,学习商务法律法规,通过“两学一做”活动和局党组会议、办公会议、职工会学习和普及法律知识,安排领导干部进行专题法治讲座和学习讨论。x是坚持集中培训制度。将依法行政知识纳入公务员培训计划,组织执法人员参加上级业务部门和政府法制部门举办的培训学习,今年上半年有x人参加了综合法律知识和专业法律知识的培训,培训率、参考率、合格率均达到xxx%。

  二、加强和改进制度建设

  严格规范性文件制定程序,凡我局制发的规范性文件,必须执行“x统一”程序,由相关执法科室进行规范性文件的合法性审查,既要严把审查标准,严守审查时限,又要提高审查质量,并报市政府法制办审核备案。加强规范性文件制定的计划性,定期进行规范性文件清理,按要求及时上报公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录,并明确局办公室建立规范性文件台账,详细记载规范性文件的文号、实施时间、有效期限等相关内容。

  三、坚持依法科学民主决策

  健全完善重大决策程序规则,规范行政决策程序,按照《xx市人民政府重大决策程序暂行规定》要求,制定我局重大行政决策程序制度,建立机关内部重大行政决策合法性审查机制,结合商务工作实际,按照依法行政要求,在作出重大决策之前将群众意见作为决策的重要参考,合理意见要充分采纳,合法诉求要切实解决,对有异议的问题要深入研究论证,未经合法性审查或审查不合法的,不得提交会议讨论。

  建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,严格贯彻执行《xx省重大决策终身责任追究和倒查办法》,制定市商务局决策责任追究制度,严格执行决策责任追究,对违反决策规定、决策严重失误或依法应该及时作出决策但久拖不决,造成重大损失、影响恶劣的,严格追究单位一把手、分管领导和相关科室及责任人的责任。

  完善决策风险评估机制。建立风险评估机制,制定具体工作办法,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确保决策科学有效。

  四、进一步规范行政执法行为

  一是规范行政执法自由裁量权,细化自由裁量标准。对现行的《成品油管理办法》、《典当管理办法》等xx部法律法规涉及的xx项行政处罚事项,按轻微、一般、较重、严重、特别严重五种违法行为的自由裁量权进行了全面修订,细化处罚裁量标准xxx项。同时制定了xx市商务局行政处罚说明理由制度、行政处罚自由裁量合法性审核制度、重大行政处罚案件集体讨论决定制度、行政处罚案卷评查制度、滥用行政处罚自由裁量权责任追究等制度,并将根据行政执法依据和执法实际情况的变化,适时修订行政执法自由裁量基准。

  二是规范行政执法文书。在执法过程中,统一使用由省商务厅印制的'规范的执法文书,并进行统一编号、一案一制作,在行政执法完结后xx日内将相关行政执法文书、证据等资料入卷,归档保存。

  三是全面开展行政执法案卷评查,我局实施的行政许可事项x项,行政处罚xx项。xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日共办理行政许可事项xx件,无行政处罚办件和听证案卷。从自查情况看:所有的行政许可办件,严格按法定程序和法定职权实施,确保了执法主体的合法性。案卷制作符合要求,各类行政执法案卷严格按照统一规范的行政执法文书及制作装订标准制作,一案一卷,装订归档,统一管理。

  四是落实行政执法责任制,同各科室签订了行政执法责任书,将依法行政工作纳入单位和个人年度目标管理考核体系,坚持“年初布置、年中检查、年度考核”,确保依法行政各项任务落到实处。行政执法人员在执法工作中坚持持证上岗、亮证执法,持证执法率达xxx%。

  五、全面落实政务公开工作

  严格落实行政审批制度改革各项工作精神,精简行政审批事项,规范行政审批行为,提高行政审批效率,进一步取消、调整和下放行政审批事项,承接落实好国务院、省政府取消下放行政审批事项。

  取消行政审批事项x项:根据《xx省人民政府关于公布省级政府部门第十九批中央在甘单位第十x批取消和调整行政审批项目等事项的决定》精神,原实施机关为市(州)人民政府商务主管部门的“设立旧机动车鉴定评估机构审批”事项已列入市县级政府部门取消行政审批项目目录。

  调整行政许可事项x项。定点屠宰厂(场)设立审批。按照省农牧厅、省商务厅《关于做好禽畜屠宰监管职责划转交接工作的通知》和xx市人民政府办公室《关于印发xx市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》精神,“将全市畜禽屠宰监督管理职责,划转给市农牧局”。

  原管理和服务类事项变更为备案制管理事项x项:对外贸易经营者备案登记。

  取消备案制管理项目x项。根据xx市人民政府《关于公布市政府部门取消下放合并和暂停行政审批事项的决定》精神,取消成品油经营企业年度检查,转入正常业务。

  保留管理和服务类事项xx项,即申请成品油零售经营资格审核;成品油零售经营企业暂时停歇业、经营资格注销及撤销审核;成品油经营批准证书变更审核;典当行申请设立审核;拍卖企业申请设立审核;报废汽车回收拆解企业申请设立审核;除白酒以外的酒类商品生产许可审核;老旧汽车回收补贴资金审核;外商投资企业xxxx万美元以下项目合同章程审批;外商投资企业联合年报。

  加快推进“x张清单一张网”建设,进一步明确商务部门权力、落实责任主体、完善监管制度、规范权力运行,积极做好行政审批和服务事项“一站式”网上办理和“全流程”效能监管。根据已公布的市商务局权责清单,我局共保留行政权力事项xx项(其中:行政许可x项、行政处罚xx项、其他权力xx项),公共服务事项x项。权责清单涉及责任事项xxx项,追责情形xxx条。

  制定了随机抽查事项清单,加强事中事后监管。印发了xx市商务局《关于推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》,对xx项抽查项目,明确了抽查依据、抽查主体和抽查方式,细化了抽查方法,落实了执法人员责任,并合理确定了抽查比例和频次。既保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又防止过多检查和执法扰民,对商务领域食品安全、危化品安全、市场、商场安全加大随机抽查力度。

  完成了便民服务事项的梳理和发布工作。编制便民服务事项目录x项,即xxxxx商务综合执法热线和扶贫开发相关政策文件信息,并通过xx政务服务网便民服务板块加载发布。