【精选】工作方案范文汇编6篇
为了确保事情或工作得以顺利进行,就常常需要事先准备方案,方案具有可操作性和可行性的特点。方案应该怎么制定呢?以下是小编收集整理的工作方案6篇,欢迎阅读与收藏。

工作方案 篇1
为进一步加强安全生产监督检查,消除安全事故隐患,夯实管理基础,有效预防各类安全事故,保障人民群众生命财产安全和张石公司安全生产形势稳定,根据《河北交通投资集团公司关于印发20xx年安全生产监督检查计划的通知》(冀交投办〔20xx〕20号)文件精神,结合张石公司实际情况,特制定本安全生产监督检查计划,请公司所属各单位、各部室认真贯彻学习。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,健全“主要负责人全面负责、其他领导‘一岗双责’、成员单位各负其责”制度。完善公司安监办组织协调和监督管理,依靠全员参与和支持的安全监督管理机制,坚持治标与治本、预防与查处相结合,进一步推动企业安全生产主体责任和部门安全监管责任的'落实,提升安全生产监管水平,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故。
二、组织机构及职责分工
(一)组织机构。为确保全年安全生产监督检查工作扎实有效进行,公司决定成立安全生产监督检查领导小组。
组 长:王领战
副组长:李 广、周同文
成 员: 魏延军、唐 烁、张艳辉、刘 伟、郝志祥、苑 威
(二)责任分工。按照“一岗双责”、“管生产必须管安全”的要求,由各分管领导牵头具体抓好职责范围内的安全生产监督检查工作。
三、监督检查
由收费运营部、工程养护部、办公室抽调专人组成联合检查组的方式进行检查。要求公司所属各单位每月进行安全生产自查不少于一次,公司每季度安全生产综合督查不少于一次,以及重点时段开展专项检查。
(一)组织重点时期监督检查。一是监督检查“五一”和国庆节等重要节假日期间的安全生产工作。针对此期间集中出行带来的交通运输压力,以路网运行为重点,着重监督检查保畅措施落实情况,确保节假日期间的路网畅通安全。二是监督检查暑期汛期和冬季的安全生产工作。针对高温酷热、强降雨、寒潮大风、雾雪等恶劣天气,以山区公路在建项目和地质不良、易水毁路段等为重点,着重监督检查桥隧路网防汛抢通、除雪保畅,重要设施防风防雷、施工现场支护防护,户外作业防寒保暖、防暑降温等制度措施执行情况,确保暑期汛期和冬季的交通运输安全。
(二)组织重点领域监督检查。一是监督检查公路运营安全管理情况。着重监督检查危桥险隧排查治理,确保路网通行安全。二是监督检查工程建设安全管理情况。着重监督检查专项方案审批落实、特种设备进场验收、施工现场安全防护等情况,确保工程建设安全。三是监督检查其他领域安全管理情况。着重监督检查收费站、养护工区、监控(分)中心、稽查大队、隧道监控所的消防安全等情况,确保道路安全,严防火灾事故发生。
(三)组织重点工作监督检查。一是监督检查各项工作开展情况。根据集团公司工作部署和年度计划安排,着重监督检查安全体系构建、“平安交通”创建、安全生产诚信管理、安全生产标准化和承诺制建设、安全风险管理、隐患排查治理体系建立等情况,努力确保各项工作有序实施、取得实效。二是监督检查问题隐患整改情况。针对督查检查中发现的问题隐患,实行各级挂牌督办,着重监督检查隐患整改措施,努力确保问题隐患得到及时消除、失职渎职行为受到严肃处理。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。公司所属各单位要充分认识交通运输行业安全生产所面临的严峻形势,切实加强组织领导,进一步细化工作方案和检查计划,明确各自职责,确保监督检查不走形式,不走过场。
(二)认真开展检查整改。公司所属各单位要认真对照检查内容逐项落实,把安全监督检查工作作为一项制度来抓,每次检查做到有记录、隐患有登记、整改有时限、验收有签字,确保隐患防范到位,治理到位。对重点部位、薄弱环节做到问题逐一解决,事故逐一消除,对领导不重视、措施不落实、工作不到位、检查走过场、而导致发生重大事故的,要实行责任倒查,严肃追究责任。
(三)认真做好信息报送。公司所属各单位要及时掌握本单位的安全监督检查情况,及时汇总查找出的隐患和问题,并对存在的问题进行分析和处理,对重大隐患要及时进行上报。各单位每月初要按时上报张石高速公路保定段有限公司安全生产信息报送表。收费运营部、工程养护部要将监督检查情况作为每季度安全生产总结的重要内容,认真归纳提炼好的经验做法,不断增强安全上产监督检查工作的针对性、时效性,按时向公司办公室报送每季度对下属各对口单位的安全监督检查情况,由办公室汇总后上报集团公司。
工作方案 篇2
一、指导思想
认真贯彻落实党的十六大和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,全面执行教育部、省教育厅和市教育局有关减负要求;切实转变教育观念,树立实施素质教育的思想;学校各部门密切配合,齐抓共管、标本兼治;从实际出发,分阶段、有重点地大力推进;完善对减负工作的管理,加强领导和监督,切实把过重的课业负担减下来,全面推进素质教育。
二、减负目标
(一) 严格控制学生在校时间。不要求学生早到校,严格执行省、市有关规定,开展四十五分钟课堂教学,把课余时间还给学生,及时清堂。
(二) 严格执行课程计划。严格按照课程计划设置课程、开展教育教学活动,不随意增减课程门类、难度和课时,不增加周活动总量。
(三) 严格控制作业总量。初一、初二年级书面家庭作业控制在1.5小时以内,保证学生睡眠时间。
(四) 严格执行补课规定。按照规定要求,除初三年级学生在自愿的前提下,可利用周六半天时间补习外,不在节假日(含双休日、寒暑假)组织学生集体补课或上新课。
(五) 严格学生用书管理。严格按上级规定统一征订教材和学习资料,严禁任何部门、任何人统一组织购买规定之外的学生用书,不向学生推荐各类教辅材料和专题教育读本。
(六) 严格规范各项竞赛活动。学校不组织学生参加任何部门、团体、机构组织的未经省教育厅批准的各种竞赛活动。
(七) 严格控制考试次数。每学期学科考试次数不超过二次,考试成绩不排名。
(八)严格规范招生考试。坚持小学毕业生免试就近入学制度,不举行与入学挂钩的选拔考试或测试。
(九)严格评价管理。不给教师、班组下达升学率指标、不举办各种形式的快慢班、尖子班、特长班、提高班、实验班等。
三、保证措施
(一)认真学习国家、省关于减轻中小学生过重负担工作精神和无锡市《关于切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担的若干规定(试行)》的文件精神,在学校开展端正教育方向、明确教育思想,减负提质的讨论。各行政科室、教研组、教师要结合贯彻第三次全教会精神、教育部减轻中小学生过重负担工作电视会议精神、省、市、区教委的有关减负规定,深入开展端正教育方向、明确教育思想的大讨论。通过学习、讨论,统一思想认识,端正教育方向,明确教育思想,切实改进和加强教育工作。
要把减轻学生过重的课业负担,培养学生良好的心理素质和法制观念,作为推进素质教育的一件刻不容缓的大事来抓。不仅要加强对学生的文化知识教育,而且要高度重视和进一步加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育和心理健康教育。
(二)成立减负领导小组,构建减负组织网络。校长为减负第一负责人,校长室、教务处、政教处、总务处及年级组、班主任层层负责,相互督促。各科室要切实担负起减负工作责任,教研组长必须做到保证组内寒暑假、节假日、双休日和平时不整班统一补课,不搞有偿补课,学校不为社会上举办的以学生为对象的文化补习班提供任何场所;教师必须做到不在校内或到校外有偿补课。每学期初,学校和教师都要签订责任状,对违反规定的,要认真查处,严肃处理。各部门定期或不定期对减负工作进行一次专项督导检查。其结果作为教师工作评价的重要依据。
画川中学减负工作领导小组名单:
(三) 教师要加强自身建设,不断提高教师自身的思想政治和业务素质,树立正确的价值观、质量观和人才观,增强教书育人,以身立教的社会使命感,加强尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识。要进一步加强教师职业道德建设,对违反职业道德的.行为将严肃处理,坚决杜绝“品行不良、侮辱学生、体罚学生、影响恶劣”等现象。
(四)优化教学过程,努力提高课堂教学质量和效率。正确处理和把握好“减负”与提高质量、培养学生顽强意志和刻苦学习精神的关系。优化课堂教学,深化教学方法的改革,不断探索实施素质教育的课堂教学模式改革,真正做到既要“减负”,又要提高质量。学校将严格把住作业质量关,提倡布置一些思考性强、动手能力强的作业。
(五)创造条件,丰富学生校内外课余生活。开齐开足实验课、活动课,引导学生参加社会实践活动,帮助学生减负后开展有益活动,指导和丰富学生课余生活。
(六)统筹规划,突出重点,力争减负工作取得阶段性成果。减负是推进素质教育的一项战略性措施,是一项系统工程,任务十分艰巨。学校要统筹规划,确定重点,全力推进,加强减负提质的课堂教学探究。
四、具体要求
“减负”,不光治标,还要治本。不仅在形式给学生“减负”,更要从根本上来给学生“减负”。教师的思想意识、职业道德和业务能力的提高是学生“减负”的关键,而优化教学模式,提高课堂教学的质量则是“减负”的根本所在。为了进一步提高课堂教学效率,向45分钟要质量,学校除严格教学常规管理、狠抓教学“六认真”外,还专门制定了课堂教学规范:
1、教师应提前2分钟到达教室门口候课,督促、检查学生做好课前各项准备工作。上课铃响后,教师立即进入教室。教师喊“上课”!班长“起立!”,教师“同学们好!”学生“老师好!”,教师“请坐下!”开始上课。下课铃响后,教师喊“下课!”,班长“起立”,教师“同学们再见!”学生“老师再见”,教师“解散!”。
每个教师要准时上课,按时下课,不迟到、不早退,不无故缺课。不允许随意延时,不允许私自加班补课,不允许私自调课、停课。教师因病或因事不能按时到校上课者,一般应提前一天办理请假手续。
2、教师服装整洁,仪表端庄,教态自然大方,不允许上课带手机和传呼机。体育教师上课一般都要着运动装、运动鞋。
准备要充分,课堂教学环节要齐全。不允许无教案上课或用旧教案上课,教学态度要端正,严肃认真一丝不苟,要努力营造良好的教学环境。杜绝学生在课堂上打闹、随意讲话、做与上课无关的事、睡觉等现象发生。
3、教学目标明确,层次分明,思路清晰,重点突出,概念明确,讲授清楚,语言表达精练、准确,通俗易懂,努力使用普通话,杜绝课堂上出现知识性错误。
4、教学内容的密度和容量适当,课堂气氛要活跃,要充分利用好课堂45分钟时间,做到精讲多练,新课讲授(包括师生双边活动)时间控制在30-35分钟以内,保证学生每堂课有10-15分钟的自主练习或检测。
5、课堂教学要体现教师为主导,学生为主体的教学思想,讲练结合,当堂消化,要充分利用现代化教学媒体辅助教学,提高教学效果。
6、教学方法要科学、灵活,符合学科特点,易于学生接受,课堂板书工整、布局合理,体现讲课重点,字迹清楚、规范,不写错别字,对课堂中发生的突然情况要灵活冷静处理。
7、尊重学生、循循善诱,不歧视差生,不讽刺挖苦、辱骂学生,不允许将学生赶出教室。
8、要抓住课堂教学重点,做好课堂小结,要给学生以完整的知识体系。
以上制度全体教师要严格执行。更新观念,提高认识,练好基本功,提高自身素质,把“减负”工作做到实处,全面推进素质教育。
工作方案 篇3
各位领导、专家、同行、学员们:
大家好。我是上海市第二期中小学班主任带头人工作室主持人之一,来自上海市延安中学的郑皓亮。今天很荣幸在此向大家汇报工作室的建设想法和发展方向。
我xx年从复旦大学毕业后就回到母校延安中学工作并开始担任班主任了。十多年的工作中,我付出了时间与努力,也收获了成绩和肯定,更重要地是,我更清晰地懂得了班主任这个名词背后的内涵其实就是爱与责任。爱,责任,说易行难,因为班主任工作是一种艺术,是一门科学。今天我们有市级班主任工作室那么好的平台,我特别希望与优秀的学员们,与优秀的班主任们一起探讨“当代学生到底需要什么形式的师爱,而师爱又该通过什么途径才能最为有效地传递”的问题;一起研究“如何激发班主任的责任意识,这责任意识又如何能够积极影响学生健全人格”的问题。
衷心感谢市教委为我们一线班主任创设了工作室的学习模式,感谢第一期的导师、主持人及学员们为第二期的我们树立了优秀典范。我也从原来的巨大压力中走了出来,逐渐有了信心。我想未来工作室将依据“多方参与、多维观察、多元发展”的指导理念加强建设,开展培训。
第一,我希望工作室是个多方参与的交流平台。
站在这里,面对着学员,让我想到了两个月前的面试选拔工作。
实在是由于名额有限,我和专家团队只能优中选优,录取了在座的十位。值得一提的是你们这十位人人都是班主任能手,在面试中给我留下了深刻的印象,最关键的是你们对班主任工作都充满着极大的热情,你们在我心中是工作室中最重要的一方。另外起到保证作用的一方便是尊敬的导师及专家团队,有了你们的指导与关心,相信工作室一定能高效地运转。我所在的延安中学十分支持我的工作室建设,长宁区教育局的相关老师也多次表示全力支持,这又是必不可少的一方力量。今年工作室有一项重要任务,我们将对本市学生情况进行分析,形成报告。我在想,工作室除了我们之外,是否可以邀请学生来到工作室,参与我们的部分活动呢,我们也可以更多地走到学生中去,熟悉他们的生活状态,了解他们的真实想法,因为我们聚在一起再多的研究还是为了更好地服务学生,再多的探讨还是为了学生更为健康的成长,他们也应当是参与我们工作室的关键一方。还有一股力量,那就是家长,现在中小学生的家长和以前不同了,生活中的“爸爸俱乐部”,网络上的“妈妈群”等都给我们教育工作带来了新的内容,我十分欢迎家长来到工作室参与我们的讨论,让我们的工作更有针对性和实效性。我坚信,一个多方参与的工作室一定会碰撞出更多智慧的火花,一定能凝聚更多理性的共识,从而激发我们成为更加优秀的班主任。
第二、我希望工作室是个多维观察的学习平台。
我们会观察学员,独具特色的你们都是宝贵的学习资源。因此我和学员间的分享型互助学习模式将是工作室的重要工作之一。我会带着学员一起观察其他班主任工作室。我是心域网的忠实访客。第一期八位主持人的工作室信息成为了我重要的学习内容。期待我们本期十三个工作室能够有更多机会合作,为学员提供更多好的工作法。我也会和学员一起观察在班主任方面卓有成效的优秀同行,品味他们独特的教育魅力。
各位老师,中国自贸试验区已经在上海成立了,这注定了上海将更加开放。教育亦是如此。我们工作室也不妨偶尔走出教育圈,去仔细观察更多不同的行业,一方面了解社会各界对班主任工作的看法及他们的期待,另一方面我们可以学习与整合更多先进的理念与方法,。说到这,我想到了延安中学68届校友,上海市人大代表柏万青老师。她的调解工作正是我们班主任日常管理中常常会做的。我们可以走近柏阿姨,和她聊聊班主任的那些事。我们还可以走进医院,和优秀的医生们聊聊他们是如何搞好医患关系的;我们也可以走进部队,在纪律严明的管理中找找是否也有着浓浓的爱。走出教育圈,我们换个角度观察班主任工作,可能会有新的发现与理解。我相信,一个多维观察的工作室有利于提升我们研究的广度与深度,有利于我们更为全面地发展与进步。
第三、我希望工作室是个多元发展的优化平台。
社会变革的现实告诉我们,班主任工作方式也到了转型期。我和学员们也应当从凭着经验与感觉转向从研究入手。我会和学员们一起以课题为引领,对班主任工作中的难题开展有突破性的研究,能够总结有价值的经验与成果。我们的课题将围绕新形势下的德育评价展开。另外,我们将对工作室的学习形式进行讨论,希望能够采用更受大家喜欢的新模式进行培训,以吸引更多的班主任关注工作室。工作室还将以“特色”为关键词开展各项活动,期待两年里能够挖掘出我们学员的特色,同时能够整合为我们工作室的培养特点。建设一个多元发展的工作室为的是让我们的工作室保有更强的生命力,期待我们的工作室能成为一个持续发展的工作室。
各位领导、专家、老师,学员们,今天就以工作室的`座右铭作为结束语。今是生活,今是动力,今是行为,今是创作。我和学员们将把握今天的契机,拿出热情,一步一个脚印,共同打造一个团结互助、持续发展的研究学习型工作室,一个“学员有特色,团队有特点”的班主任工作室。为我们钟爱的班主任工作奉献智慧与创意,为上海的教育事业奉献我们自豪的青春。,一方面了解社会各界对班主任工作的看法及他们的期待,另一方面我们可以学习与整合更多先进的理念与方法,。说到这,我想到了延安中学68届校友,上海市人大代表柏万青老师。她的调解工作正是我们班主任日常管理中常常会做的。我们可以走近柏阿姨,和她聊聊班主任的那些事。我们还可以走进医院,和优秀的医生们聊聊他们是如何搞好医患关系的;我们也可以走进部队,在纪律严明的管理中找找是否也有着浓浓的爱。走出教育圈,我们换个角度观察班主任工作,可能会有新的发现与理解。我相信,一个多维观察的工作室有利于提升我们研究的广度与深度,有利于我们更为全面地发展与进步。
各位领导、专家、老师,学员们,今天就以工作室的座右铭作为结束语。今是生活,今是动力,今是行为,今是创作。我和学员们将把握今天的契机,拿出热情,一步一个脚印,共同打造一个团结互助、持续发展的研究学习型工作室,一个“学员有特色,团队有特点”的班主任工作室。为我们钟爱的班主任工作奉献智慧与创意,为上海的教育事业奉献我们自豪的青春。
工作方案 篇4
20xx年,经过全镇上下共同努力,我镇柑橘黄龙病防控工作取得了阶段性成效。全镇共普查出848株病树,清除848株病树,清除率达100%,有效控制了柑橘黄龙病的蔓延。为巩固柑橘黄龙病的防控成果,进一步在苗头上控制全镇柑橘黄龙病的扩散蔓延,确保春季柑橘管理有效和产业安全,根据康橙字〔20xx〕02号《关于切实加强柑橘春季管理的通知》精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、工作目标
采取“彻底清除病树、杜绝带病种苗、及时防除木虱”等有效措施,在春季加强柑橘果树果园管理,全面控制黄龙病危害,打药降低柑橘木虱虫口基数,确保障我镇柑橘产业安全。
二、时间安排
20xx年3月至20xx年4月(春季)。
三、工作措施
(一)广泛宣传,营造氛围
召开一次柑橘春季管理动员会,制定柑橘春季管理工作方案,下发到全镇13个行政村及1个居委会,并委派驻村干部监督落实到位。同时,通过分发宣传单、出动宣传车、利用“三送”平台发送短信等多种方式,宣传柑橘春季管理的重要性和必要性,营造加强柑橘春管的浓厚氛围。
(二)抓好培训,加强指导
本阶段的技术培训除抓好以春季管理为中心外,着重以防除柑橘木虱为重点。柑橘黄龙病的田间传播与木虱有直接的关系,防除木虱是控制黄龙病蔓延的关键性措施。在春梢萌发之前办好镇、村二级培训班,要求做到集中培训与分散培训并结合上门服务为主抓点,切实做好柑橘木虱防治的技术培训,果农参训率达100%,掌握黄龙病防控技术100%。
(三)精心组织,确保成效
一是成立柑橘春季管理专职服务队,镇政府副镇长赖童辉同志为组长,镇果茶站长同志为副组长,各村驻村干部为成员,各村要指定一名村干部积极配合镇服务队进行逐村、逐组、逐园普查,确保在柑橘木虱开始活动繁殖的`初发期各果农进行施肥,修剪,开沟排水、打药降低病虫基数,并对果农提供技术、农药化肥等物资帮助。
二是实行分片包干制度,以村书记为此项工作的第一责任人,镇驻村干部对所驻村进行培训、技术指导和检查督促;以镇果茶站为牵头部门,搞好各村培训、上门服务、病树普查、病树清除。
(四)净化市场,加强监管
组织镇村干部深村入户,调查掌握果农柑橘苗木需求信息。同时,组织城管队联合工商、质检等相关部门对农资市场、种子苗木进行检查,取缔不合格农资、种子苗木,加强对苗木调运、发放工作的监管,规范程序,严禁私自调运柑橘苗木的行为。
工作方案 篇5
各办公室、村:
为解决农村垃圾处理难的问题,切实有效地改善农村环境卫生状况,建立长效保洁机制,为实现城乡环卫一体化打好基础,更好更快推进新农村建设,结合我镇实际,特制定如下实施意见:
一、工作目标
按照“统一收集、集中分拣、生态处理”的农村垃圾生态处理方式,实现农村垃圾减量化、资源化、无害化的生态处理,达到城乡环卫一体化全覆盖。
二、实施内容
(一)建立垃圾分检场。500人以上的行政村建立独立垃圾分检场,500人以下的行政村根据就近节约、方便的原则,建立几个行政村共享的垃圾分捡场。垃圾分捡场选址要尽可能利用现有的场所设施,与周边环境相协调,既要避免空气和水源污染,又要便于运送垃圾;垃圾分捡场按照有关部门提供的设计图纸因地制宜进行建设,必须具备完善垃圾分捡和污水处理配套设施。垃圾分捡对收集来的`垃圾进行分类处理,分出金属垃圾、纸、玻璃、塑料泡沫制品等可回收垃圾进行变卖;秸秆、剩饭馊菜、水果类垃圾进行堆肥处理,通过生物降解,还田利用;建筑垃圾、渣土进行就地堆埋;卫生间废纸、废电池、废日光灯管等有害垃圾,破旧衣服,泡沫等不可回收分解垃圾以乡镇(街道)为单位,集中堆放,然后由县环卫处统一处理。
(二)配置垃圾箱(房)。村内设置垃圾箱(100人左右设1个),各行政村根据实际需要,建立固定垃圾房。
(三)配备卫生保洁员。根据村人口数或分捡处理场覆盖人数配备村卫生保洁员,村级卫生保洁员负责清扫村内公共场所、清运垃圾箱(房)中的垃圾到垃圾分捡场、对垃圾分捡场的垃圾进行分类处理,并将有害垃圾定期运往乡镇(街道)集中堆放场。
(四)修订村规民约。制订卫生保洁村规民约,落实农户门前“三包”责任制,包垃圾清扫、包垃圾进箱(房)、包无污水溢流。
三、保障措施
1、加强领导。镇党委、政府建立农村垃圾生态处理工作领导小组,各村也要建立相应的组织机构,明确村党支部书记为第一责任人,村委会主任委员为具体责任人,全体村干部都要分工合作,责任到人。住村干部和农村工作指导员要做好参谋指导、帮助解决村干部在工作中碰到的困难,疏通协调,争取资金,督促各项工作要求按进度完成。
2、广泛发动。农村垃圾生态处理工作涉及面广,工作量大,需要广大干部群众长期自觉参与。要采取多种形式,统一各级干部思想认识,调动工作积极性;同时要充分利用各种媒体,搞好宣传发动,做到家喻户晓,人人皆知,使村民逐步养成讲究卫生、爱护环境的好习惯。
3、财政支持。农村垃圾生态处理以奖代补,经验收合格的垃圾分捡场每个补助1万元。
4、落实责任。各村要根据本意见精神,制定切实可行的实施方案。
工作方案 篇6
为扎实推进我县精准扶贫工作,推进分散偏远、条件落后、灾害频发的贫困垸落、贫困户改造搬迁,逐步改善居住条件,实现脱贫致富,结合蕲春实际,特制定本实施方案。
一、总体思路
以促进贫困地区发展和群众脱贫致富为主题,以根本改善生存环境和发展条件为主线,把扶贫改造搬迁与城镇化和新农村建设紧密结合起来,积极探索精准扶贫改造搬迁新形式、新途径。根据扶贫改造搬迁对象基础条件和个人意愿,实行统一规划、分户建设,鼓励购房、扶助补贴等方式,将扶贫改造搬迁对象户逐步搬迁至规划的居民点、中心村、集镇和县城,着力改善生产生活条件,提升基本公共服务能力,培育特色优势产业,努力提高搬迁群众收入水平和生活质量,确保搬得出、稳得住、逐步能致富。
二、实施要求
(一)基本原则。扶贫改造搬迁工作遵循“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则,以整体集中搬迁为主,部分分散搬迁为辅,尽量采取以地域上相连的人口居住区(村、组)为单元的整体迁出方式。
(二)搬迁对象。扶贫改造搬迁对象为居住在土地
审批和核定补助标准。
(二)补助资金。将扶贫改造搬迁与水库移民避险解困、农村危房改造等政策结合起来,整合各类扶贫资金,分类对扶贫改造搬迁精准扶贫对象进行搬迁建房和购房资金扶持。扶贫改造搬迁户迁出原居住地,且拆除老屋基进行还耕还林还草,在不改变腾地承包使用权的基础上,搬迁至规划的居民点、中心村建房或到集镇、县城购房的,经县住建局、财政局、扶贫办、房管局验收合格后,给予搬迁补助资金不低于3万元/户,由财政局直接拨付到农户“一卡通”。
(二)金融扶持。贯彻落实国家发改委关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见和工作要求,积极组织对接办理农发行扶贫搬迁贷款。县农发行遵循“办贷优先、规模倾斜、条件特惠、保本盈利”的原则,优先为符合条件的搬迁建设项目办理贷款业务。县银行业金融机构积极为扶贫搬迁困难户提供建房、购房贷款。
(三)减免规费。扶贫改造搬迁进居民点和中心村建房的,免行政事业性收费、闭路电视入网费和用水入户费,减免土地征收使用等相关费用;免交林地补偿费、林木补偿费和森林植被恢复费,免收建房图纸设计费和建筑行业管理费。扶贫改造搬迁进镇区、城区的,户籍实行属地管理,可自愿转为非农业户口,在户籍转迁中免收一切费用。
(四)促进就业。将搬迁移民的技能培训和劳动力培训纳入“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训补贴范围。搬迁户子女初、高中毕业后未考入高一级学校的,可在县职业培训机构接受职业技术培训,享受国家规定的免费政策。加强扶贫搬迁户的就业指导,帮助搬迁户在本地企业就近就业。
(五)完善保障。在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,允许跨村镇贫困户迁入安置点,并享受“一户一基”宅基地政策,国土部门为其办理宅基地权证。扶贫改造搬迁户享有对承包地点占有、使用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保等权益。统筹扶贫改造搬迁对象的城乡养老保险、医保、低保政策,允许改造搬迁对象自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险,符合政策条件的'困难扶贫搬迁户在取得城镇户籍后可申请城镇低保。扶贫改造搬迁户子女与迁入地居民子女享受同等的学前教育、义务教育和高中教育的受教育权利。
(六)夯实基础。坚持基础先行,逐步减少、压缩、取消全县偏远山区、不具备生存发展条件地区、需要扶贫搬迁地区的基础设施建设投入,将扶贫搬迁安置居民点和中心村基础建设作为投入重点,科学谋划配套安置区内水、电、道路、教育、医疗等基础设施建设,做到基础设施与搬迁户房屋“同步规划设计、同步建设施工、同步投入使用”,最终实现搬迁安置区内水泥路、安全饮水、宽带网络、有线电视户户通。
五、实施步骤
(一)宣传发动(20xx年9—10月)。加大扶贫改造搬迁精准扶贫工作宣传力度,做到宣传工作“四到户”,即:工作人员上门到户、宣传资料发放到户、政策规定宣讲到户、群众疑虑解释到户。动员广大群众和社会各界重视、支持、参与扶贫搬迁扶贫工作。
(二)确认对象(20xx年9—11月)。根据驻村扶贫工作队和各地调查摸底情况,对登记在册的贫困户开展走访座谈、实地调查。对本地自愿搬迁的群众,进行摸底登记(详见附件2),确定扶贫改造搬迁户和人员名单,由村、镇核定上报县扶贫改造搬迁工作专班(详见附件3)。
(三)制定规划(20xx年9—10月)。县扶贫办、住建局、各乡镇办根据调查摸底和最终确认对象改造搬迁意愿情况,分类制定详细的工作方案和扶贫改造搬迁规划,包括扶贫改造搬迁的组织、安置点选择、基础设施建设等,保证扶贫搬迁后的生产生活条件有所改善、综合发展能力得到明显提高。
(四)组织实施(20xx年10月—20xx年12月)。从20xx年10月起,各乡镇办依据搬迁户意愿分门别类组织好自建房搬迁户、购房搬迁户各项工 ……